Informe de diseño de Ucrania 2018-2020
- Plan de ACCION: Plan de acción de Ucrania 2018-2020
- Fechas bajo revisión: 2018-2020
- Año de publicación del informe: 2020
- Investigador: Dmytro Khutkyy
cuarto de Ucrania plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... resultado de la colaboración con varios canales de participación de la sociedad civil. Los compromisos se centraron en gran medida en transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más a través de temas, incluyendo finanzas públicas, construcción, seguridad, medio ambiente y educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación.... En el futuro, el gobierno necesita intensificar sus esfuerzos anticorrupción, avanzar titularidadLa divulgación de los beneficiarios reales (aquellos que en última instancia controlan o se benefician de una empresa) es esencial para combatir la corrupción, detener los flujos financieros ilícitos y luchar contra la evasión fiscal. Técnico... Más transparencia y crear salvaguardias de rendición de cuentas en la privatización de activos estatales.
| Tabla 1. De un vistazo Participando desde: 2011 Plan de acción en revisión: cuarto Tipo de informe: Diseño Número de compromisos: 17 Desarrollo del plan de acción. ¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? Sí Nivel de influencia pública: colaborar Actuó en contra del proceso de OGP: No Diseño del plan de acción Compromisos relevantes para los valores OGP: 15 (88%) Compromisos transformadores: 2 (12%) Potencialmente destacado 2: (12%) Implementación del plan de acción Compromisos destacados: N / A Compromisos cumplidos: BCBHXNUMX* Compromisos con Major DIOG *: BCBHXNUMX* Compromisos con DIOG sobresaliente *: BCBHXNUMX* * DIOG: ¿Abrió Gobierno? |
El Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Ucrania se unió a OGP en 2011. Desde entonces, Ucrania ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa el diseño del cuarto plan de acción de Ucrania.
Resumen general del plan de acción
OGP en Ucrania es un esfuerzo altamente colaborativo. El foro de múltiples partes interesadas incluye un número igual de representantes del gobierno y de la sociedad civil, y tiene poder de decisión. El desarrollo del plan de acción incluye varios compromisos ciudadanos y un proceso de deliberación iterativo.
Las principales circunstancias que podrían afectar el gobierno abierto en el país son los resultados de las elecciones presidenciales. de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... Más en marzo de 2019 y las elecciones parlamentarias anticipadas en julio de 2019. El gobierno recién elegido deberá garantizar la sostenibilidad de las reformas de gobierno abierto.
Si bien el cuarto plan se enfoca principalmente en el acceso a la información, lo hace a través de una diversidad de temas, incluidos los servicios electrónicos, las finanzas públicas, los sectores de construcción y extracción, la prevención de la corrupción, la seguridad, el medio ambiente y la educación. También contiene compromisos que mejoran la participación cívica en las interacciones de autoridad y de seguimiento contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más. La mayoría de los compromisos tienen un impacto potencial moderado, mientras que algunos, como garantizar la transparencia en la venta de activos públicos y crear un mecanismo para verificar el beneficiario real final, podrían ser potencialmente transformadores.
Tabla 2. Compromisos notables
| Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... descripción | Avanzando | Estado al final del ciclo de implementación |
| Compromiso 3: garantizar la transparencia de la venta de activos públicos | Este compromiso tiene como objetivo lanzar un sistema transparente para la venta de activos públicos. En el futuro, el Parlamento deberá adoptar la ley sobre subastas obligatorias de activos públicos de arrendamiento. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
| Compromiso 7: lanzar el mecanismo de verificación de la titularidad final | Este compromiso requerirá sólidos esfuerzos de implementación. En el futuro, el gobierno podría introducir múltiples mecanismos para verificar la información, como verificaciones cruzadas automáticas con registros bancarios y otros registros. Además, el Gabinete de Ministros puede presentar el proyecto de ley sobre la prevención del lavado de dinero, que introduciría sanciones por violar la ley. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
| Compromiso 11: Crea un mapa interactivo de territorios minados | Este compromiso llevará a la publicación de información más precisa sobre las áreas afectadas por la contaminación de minas debido a la intervención militar de Rusia, ayudando así a las comunidades afectadas y las autoridades locales. En el futuro, la atención debe centrarse en la tecnología de la información que respaldará el mapa, incluidas las comprobaciones más frecuentes y un servidor más seguro para alojar el mapa. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.
Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM
| 1. Desarrollar un plan de comunicaciones en OGP. |
| 2. Utilice el proceso OGP para generar nuevos enfoques para las iniciativas en curso. |
| 3. Establecer e implementar el sistema de verificación de beneficiarios reales de las empresas. |
| 4. Garantizar salvaguardas para la transparencia y la rendición de cuentas de la privatización de los activos estatales. |
| 5. Mejorar responsabilidad públicaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la responsabilidad pública ocurre cuando "las reglas, regulaciones y mecanismos establecidos exigen a los actores gubernamentales que justifiquen sus acciones, actúen sobre las críticas... Más de gasto presupuestario. |
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