(¿Cuándo) los presupuestos abiertos transforman vidas? Avances y próximos pasos en la investigación sobre apertura fiscal

Este artículo es parte de la investigación de antecedentes para el Guía del escéptico sobre el gobierno abierto (edición 2022). Martin Haus, Joachim Wehner y Paolo de Renzio lo desarrollaron con la orientación de International Budget Partnership y Global Initiative for Fiscal TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más (REGALO).

La elaboración de presupuestos gubernamentales abiertos y responsables sigue siendo un componente esencial de la buena gobernanza. Más recientemente, la necesidad de un presupuesto abierto se ha puesto de relieve en todo el mundo por los gastos de emergencia a gran escala en respuesta a la pandemia de COVID-19.. Sin embargo, los defensores de una mayor apertura fiscal tienen el desafío de proporcionar evidencia creíble de que la transparencia y la participación pueden brindar beneficios reales a quienes más dependen de los servicios gubernamentales y a la sociedad en general.. Una revisión exhaustiva de la evidencia sobre los impactos de la apertura fiscal consideró 38 estudios empíricos publicados entre 1991 y principios de 2015 (de Renzio y Wehner 2017). Encontró que una mayor divulgación y participación presupuestaria se asocia constantemente con mejoras en la calidad del presupuesto, así como en la gobernanza y los resultados de desarrollo.. Al mismo tiempo, esta revisión también señaló que solo un puñado de estudios identifica de manera convincente los efectos causales, en forma de reducción de la corrupción, mayor responsabilidad electoral y mejor asignación de recursos.. La evidencia causal fue especialmente escasa para los impactos finales relacionados con el desarrollo humano, por ejemplo, los resultados de salud como la mortalidad infantil o el logro educativo.

Dado lo mucho que ha evolucionado el campo y el creciente interés en esta área de investigación, y en el gobierno abierto en general, es tanto oportuno como necesario actualizar la revisión con hallazgos más recientes de investigaciones académicas publicadas y otras investigaciones rigurosas orientadas a políticas, que abarquen los años desde 2015 en adelante. También queremos reflexionar más ampliamente sobre el estado de la investigación sobre los impactos de la apertura fiscal, para dar forma al debate sobre sus direcciones futuras.. Nuestra investigación fue encargada por International Budget Partnership (IBP) (que trabaja en colaboración con la sociedad civil, actores estatales, instituciones internacionales y el sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más para crear procesos presupuestarios gubernamentales abiertos y responsables) y por la red de la Iniciativa Global para la Transparencia Fiscal (GIFT) (que ayuda a los países a avanzar e institucionalizar mejoras continuas y significativas en la transparencia fiscal, la participación y la rendición de cuentas). También contribuye a una revisión por parte del Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) de la evidencia disponible sobre varios temas relevantes para el gobierno abierto, incluida la apertura fiscal.

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