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Administración municipal transparente y consultiva (IAS0001)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Iași, Rumania Plan de acción 2019-2021

Ciclo del Plan de Acción: 2019

Estatus

Instituciones

Institución líder: Municipio de Iași a través del Departamento para la Promoción del Entorno Económico y Turístico

Institución(es) de apoyo: Actores estatales: - Municipio de Iași - Universidad Alexandru Ioan Cuza - Universidad de Artes George Enescu - Facultad de Arquitectura Iasi Asociación de Gestión del Destino Turístico Iasi y la región de Moldavia `Destino Iasi` Actores privados - Asociación de Turismo Iasi.travel - Empresas de marca (Wiron, Subsign, Grapefruit)

Áreas de política

Ordenación del Territorio y del Territorio, Compromisos locales, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión de IRM pendiente

Primeros resultados: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: pendiente de revisión de IRM

Relevante para los valores de OGP: pendiente de revisión del IRM

Ambición (consulta: definición): Pendiente de revisión del IRM

Implementación i

Finalización: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Agencia ejecutora / actor principal: Municipio de Ia Municipalityi a través del Compartimento para la Promoción del Medio Ambiente Económico y Turístico

Otros interesados ​​involucrados:
Actores estatales: - Municipio de Iași - Universidad Alexandru Ioan Cuza - Universidad de Arte George Enescu - Facultad de Arquitectura Iasi
Asociación de Gestión del Destino Turístico Iasi y la región de Moldavia `Destination Iasi`
Actores privados - Asociación de Turismo Iasi.travel - Empresas de marca (Wiron, Subsign, Grapefruit)

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
Existe una baja conciencia general en general sobre los proyectos públicos y las estrategias de la ciudad, lo que lleva a varios efectos desafortunados:
- los proyectos municipales se desvanecen de la conciencia pública y la dinámica general de la
la ciudad sigue siendo poco entendida por sus habitantes;
- las estrategias municipales carecen de su poder de dirección, ya que tampoco son lo suficientemente
reconocido en la comunidad, o comunicado constantemente en términos de progreso,
blocakes y próximos pasos
- la gente de Iași tiene una perspectiva negativa sobre su ciudad, ellos mismos, como
locales y la gestión de la ciudad
- muchos esfuerzos cívicos provenientes de ONG o ciudadanos comunes cuando
incitado con la ventana de oportunidad para contribuir a la agenda pública, faltan
suficiente comprensión sobre los problemas que intentan resolver en términos de lo que ha sido
hecho, qué soluciones se descartaron y por qué, etc.

Aunque la conciencia pública sobre los proyectos y planes de la ciudad nunca ha sido científicamente
documentado en Iasi, ocurre en muchos contextos diferentes. Por ejemplo, público
las consultas sobre el presupuesto local siempre se llevan a cabo como si fueran acumuladas
zona cero, a las personas que se les pide que aporten sugerencias, pero no se les proporciona el
datos contextuales, sus sugerencias deberían encajar mejor. En realidad, debates públicos,
que no son efectivas para aprovechar audiencias amplias, son las principales fuentes de
información a la que un ciudadano puede acceder para mantenerse actualizado con la ciudad
desarrollo. Aunque se puede encontrar información sobre ellos en el municipio
sitio web, rara vez son fáciles de detectar, entender y colocar en un sitio coherente
imagen más grande.

Durante el ejercicio realizado para iniciar el proceso de OGP en Iași, la mayoría de los participantes en
el evento de inicio declaró que no sabían qué planes y proyectos llevan a cabo
la Municipalidad. Nuevamente, durante un programa de un año conducido por CIVICA, un local
ONG para una mejor gobernanza, construida sobre la base de políticas generativas, más
que los ciudadanos de 100 propusieron proyectos públicos que asumieron, si fueron seleccionados, para ser voluntarios
ejecutarlos bajo implementación, con la ayuda de representantes locales. El programa
trajo observaciones cercanas sobre lo que los lugareños querrían para su ciudad y cómo
perciben el proceso administrativo para sus proyectos propuestos. Falta de
conocimiento sobre el debido tiempo, fases y procesos, así como falta de conocimiento
En cuanto a los proyectos ya en marcha, gestionados por el municipio, fue una constante. Incluso
más preocupante, al documentar el problema de un problema específico, para
Para dar forma a un camino más claro de implementación para un determinado proyecto, los grupos cívicos se enfrentaron a la confusión, ya que era excesivamente difícil conectar estrategias y proyectos públicos con lo que realmente se hizo, lo que va a suceder y lo que simplemente se omitió.

A la baja conciencia general sobre los proyectos públicos, su progreso y
previsibilidad, una brecha aguda separa grupos variables de partes interesadas y el público
servidores de la ciudad, lo que hace aún menos probable que los ciudadanos tengan coherencia
reconocer o participar en el desarrollo e implementación de proyectos públicos. El coworking entre servidores públicos y grupos de ciudadanos con diferente experiencia es
ni reconocido ni practicado. La gente sabe como información general que si
tienen una idea de que podrían presentarla ante los representantes, pero el proceso
carece de claridad y previsibilidad. Expertos o ciudadanos con experiencia en un campo específico.
rechazar los costos asociados con caminos poco claros, ya que comparten, como la mayoría de los locales,
una actitud desconfiada hacia la arena política que se percibe como yuxtapuesta a
lo que significa administrar una ciudad.

Además, los ciudadanos justifican su falta de interés y conocimiento en público.
proyectos a través de su desconfianza en las autoridades de gestión.

Como un factor moderador que pesa la brecha entre los ciudadanos y la ciudad.
gestión, la falta de identidad local de la ciudad contribuye a la persistencia de
ciertos problemas de imagen con respecto a la ciudad, como:
● una percepción negativa entre los habitantes con respecto a su ciudad;
● poco atractivo de la ciudad para turistas, negocios, academia;
● En el entorno en línea, a menudo se hace hincapié en los aspectos negativos.
con respecto a la imagen de la ciudad
● una imagen negativa y controvertida de la administración local.

A fin de que:
● abordar la cuestión de la falta de relación de los ciudadanos con los proyectos de la ciudad,
● Crear un espacio para el diálogo entre las autoridades locales y diferentes grupos sociales
categorías de personas que interactúan con la ciudad (negocios, turismo, estudiantes, común)
ciudadanos y ONG)
● superar la desconfianza que mantiene separados a los ciudadanos y la administración de la ciudad
se creó una solución integrada que fomentaría la transparencia sobre el público
proyectos derivados de las estrategias de la ciudad y facilitaría el diálogo dentro de un contexto que elevaría la desconfianza mínima de los ciudadanos, al tiempo que construye la identidad local
como un instrumento para conectar a los ciudadanos con los planes y el progreso de la ciudad.

¿Cuál es el compromiso?
El compromiso promueve el proceso de desarrollar una estrategia de marca de la ciudad como
un esfuerzo general para remodelar la relación entre los ciudadanos y su ciudad, por
conectándolos a los proyectos públicos de la ciudad, estrategias y planes para el futuro. A pesar de que
La historia de la marca de la ciudad se adapta a muchos enfoques mínimos, lo que
Proponer es utilizar el proceso complejo y saludable de la marca de la ciudad para:
● crear más transparencia a nivel administrativo,
● una mejor relación de los ciudadanos y las diferentes partes interesadas con una ciudad específica
proyectos, su progreso y los planes para el futuro en campos de su interés,
● al tiempo que garantiza la continuidad de esta relación específica con la ciudad, a través de
Integración personal e internalización, como característica central de la identidad local.

A. Consulta, diálogo público y armonización de diferentes percepciones en la búsqueda.
para un terreno común significativo
Para crear una marca de ciudad exitosa, las partes interesadas se dirigen a todos los niveles de la sociedad
necesitan tener una visión común de los valores y beneficios centrales de la marca, mientras que
relación efectiva que apoye ideas. Esto refuerza la idea de comunidad
participación en el proceso de creación e implementación de todo el proyecto a medida que
crear significado y legitimar la marca de la ciudad. Esta etapa implica coherente
consulta y encuesta social, para identificar los impulsores de significado entre un
comunidad, al tiempo que identifica los bloqueos en la construcción sobre esos conductores. No
Las predicciones son saludables para promover hasta la consulta real y exhaustiva
interpretación de los resultados, pero solo como ejemplo, se podría suponer que las personas de
Iași elogia mucho los antecedentes culturales de la ciudad o el paisaje una vez verde.
Por el contrario, los inhibidores para desarrollar una fuerte percepción sobre la ciudad, construidos sobre
lo que más valoran es la falta de proyectos o la falta de conocimiento sobre los proyectos.
que apoyan estos rasgos.

B. Suponiendo que se construya sobre los impulsores de significado compartidos por la comunidad, desarrollando
mapas de proyectos públicos, publicación de datos abiertos, estadísticas relevantes para diferentes objetivos
partes interesadas o campos de interés (inversores, estudiantes, agentes de turismo, investigadores, etc.) y crear espacios digitales, símbolos, narrativas y mensajes que
Facilitar tanto el nuevo interés en los proyectos de la ciudad como la facilidad de comunicarlos como parte
de identidad local

La historia detrás de la marca de la ciudad también implica la facilidad de las comunidades para
entender qué es Iasi, cuál es el progreso de lo que Iasi quiere ser y dónde hacer todo
de nosotros queremos llegar en términos de desarrollo de Iasi. En este caso, el problema abordado
se refiere a convertirse en una ciudad más transparente dentro de sus propios planes y proyectos para que
las comunidades pueden entender, involucrar o comunicar la información relevante sobre
la ciudad. Eso implica dar forma a un cambio en ambos extremos: en cómo y qué local
la administración se comunica públicamente con diferentes partes interesadas y en cómo y qué
los interesados ​​se centran en relación con la ciudad.

Muchos académicos locales consideran la construcción de marca tan importante que, para Iași, debería ser
1st prioridad, que ofrece un nuevo comienzo para remodelar la relación con la ciudad. Porque
la percepción de las personas lo es todo, y la marca de la ciudad significa la percepción de las personas, mientras que
La estrategia de marca de la ciudad es la percepción administrada de la comunidad involucrada.

Comenzando desde la pequeña escala de la ciudad hasta el contexto regional y nacional, desde
locales a alcaldes, el enfoque de compromiso será tanto vertical (de locales a
futuros recién llegados) y horizontal (desde pequeña escala al contexto nacional). Por lo tanto,
El compromiso cívico en la creación y comunicación de la marca de la ciudad será
aplicado a través de la colaboración continua entre diferentes visiones.
El diseño de la estrategia de marca apunta a (a) definir un unitario y positivo
imagen / identidad de Iaşi y su asunción por la administración, habitantes,
El entorno empresarial, los turistas, los estudiantes y (b) promoviendo tan ampliamente como
posible esta imagen / identidad definida para la ciudad de Iaşi.

a. Diseñar una estrategia de marca que incluya los siguientes pasos:
1. Compromiso cívico a través de consultas permanentes (generales y personalizadas
por grupos de interés (comunidad, negocios, turismo y educación) para definir los pilares
de desarrollo de marca de la ciudad.
En este punto, la idea es despertar el espíritu de compromiso de las comunidades en Iasi en
para magnetizar la información relevante sobre Iasi de diferentes
punto de vista de los interesados. Para ello, las autoridades locales facilitarán la
datos relevantes (estrategias, planes, etapa del proceso) para una mejor comprensión de qué
es y dónde estará Iasi, mientras que la encuesta general, la consulta comunitaria y
Los debates traerán a la superficie los temas más importantes para los ciudadanos, en relación con su ciudad.

2 Síntesis de ideas y definición del concepto de marca de ciudad para Iasi.
El proceso de creación del informe se refiere a elaborar un conjunto de ideas y principios.
que refleja la imagen completa de Iasi, a fin de establecer las pautas para
proceso de marca del municipio de Iasi. En esta etapa, el municipio asume construir
sobre los intereses de los ciudadanos y define conjuntos de datos y estadísticas relevantes, junto con
Proyectos temáticos seleccionados y estrategias de la ciudad que serán públicamente
comunicado como parte integral de la identidad y la construcción de marca.

3 Hacer propuestas (especialistas en branding, seleccionados a través del concurso)
de elementos de identidad visual. La elección final será decidida por un comité de
especialistas (50%) y por la comunidad local (sistema de votación).
Según el informe, habrá un diálogo permanente entre especialistas.
seleccionado para proporcionar la identidad visual y para construir los marcadores visuales para el
plataformas de conocimiento que comunicarán estadísticas públicas y proyectos, y el
grupo de trabajo de administración local, hasta los resultados si finalmente se logra.

4 Elaboración de la estrategia de marca de la ciudad.
El equipo detrás de la estrategia elaborará la estrategia de la marca abordando los aspectos relevantes.
OGP valora la propuesta: responsabilidad, datos abiertos, transparencia y civismo.
compromiso, configuración y gestión, con el grupo de trabajo de administración, de los datos
portales diseñados para comunicar proyectos públicos y conjuntos de estadísticas en formato abierto,
para diferentes partes interesadas (innovadores, turistas, estudiantes, etc.).

si. Implementación de políticas de marca (meses 12)
Los residentes y el gobierno local asumirán la identidad definida en la marca
estrategia y comunicará esta imagen de manera transparente y abierta.
Se crearán campañas promocionales en ejes clave de 4 (turismo, negocios, educación,
comunidad) para atraer más inversores a la ciudad y apoyar la educación / turismo
iniciativas Las actividades / acciones centrales incluirán:

1 Promoción intensiva de la identidad visual al etiquetar un conjunto de bienes públicos por parte del local.
gobierno con estos elementos de identidad (transporte público, administración de automóviles,
canales, ayuntamientos, etc.).
2 Promoción de la identidad visual por parte de actores privados mediante la creación de etiquetas "Made in Iaşi" en
productos locales (p. ej. botellas de vino, etc.).
3 Promoción de la identidad visual por parte de los ciudadanos mediante la distribución de materiales promocionales con
Elementos de identidad visual que refuerzan la noción de ciudad transparente y señales de
portales de datos (camisas, mochilas, pegatinas, paraguas, chaquetas, etc.).
4 Asunción de la identidad visual por parte de los actores económicos locales (apoderarse de Iaşi
elementos de identidad visual en sus propios materiales promocionales).
5 Comunicación de identidad visual fuera de Iaşi a través de (a) participación en turismo
ferias, eventos empresariales y (b) en el entorno en línea.
6 Cambio de tótems desde la entrada a la ciudad de Iasi con algunos específicos del
manual de marca.
7 Promover y actualizar constantemente los portales de datos a los que los ciudadanos tienen acceso
estadísticas específicas en formato abierto e información sobre los proyectos públicos.
(presupuestos, hitos, progreso, próximos pasos, oportunidades para involucrarse) en diferentes
campos de interés para diferentes partes interesadas: turismo, negocios, educación, comunidad.
Estos portales, integrados en la estrategia de marca de identidad local, serán de utilidad
también para facilitar y llamar la atención hacia eventos de consulta pública.
8 Realización de una película promocional para comunicar a Iasi como destino.
9 Comunicación de la marca de la ciudad a través de embajadores de Iasi (culturales / deportivos
personalidades, estudiantes involucrados en pasantías / intercambios universitarios, etc.) que
Aumentar la conciencia sobre la ciudad, su identidad y la información proporcionada a
apoyarlo, en lo que respecta a proyectos públicos y el acceso a la participación.
Resultados esperados de la implementación del proceso de marca de la ciudad, como anteriormente
descrito:
a. Los lugareños se sentirán orgullosos de la ciudad en la que viven, cambiando el patrón de interacción
con autoridades y proyectos públicos.
si. La gente de Iași comunicará la ciudad como creativa en todas las esferas sociales
(redes sociales, amigos, familiares, negocios, ferias de turismo, turistas), al tiempo que respaldan
sus declaraciones con información concreta, defendiendo aún más los datos y la información
portales
C. Las universidades atraerán a más estudiantes que vienen de fuera de la ciudad, como el local
La comunidad va a reclamar su factor de atracción. re. El número de turistas aumentará con la participación de Iasi en ferias de turismo,
y su retroalimentación (positiva) tendrá el efecto de bola de nieve, alentando al local
administración, así como a la comunidad para dar más pasos en la construcción de
identidad compartida
mi. El entorno empresarial y empresarial se beneficiará tanto de la idea de un
ciudad atractiva: destinada a aumentar las nuevas empresas y los eventos empresariales, y lo concreto
los datos se les proporcionarán a través de plataformas de datos e información, lo que les permitirá
para tomar decisiones informadas
F. La administración local se volverá más resistente, al ganar genuinamente
Confianza de las diferentes categorías sociales de la comunidad.
sol. La comunidad local se involucrará más en las decisiones y proyectos públicos a medida que
serán más transparentes para la comunidad.

¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
La marca de la ciudad es el proceso de marcar una ciudad o lugar. "Una marca de lugar fuerte ayuda
una ciudad compite en el mercado global ", dice Chris Fair (Presidente, Resonance,
Empresa de marketing)
El proceso descrito anteriormente permite:
- encontrar los temas y campos que más les interesan a los ciudadanos en relación con su ciudad
y construir más transparencia y conocimiento sobre el público correspondiente
proyectos a la vez que desarrolla cuerpos de estadísticas correspondientes con acceso público,
para que los interesados ​​interesados ​​puedan basar sus decisiones en ellos; al hacerlo, un
Se garantiza un mejor rendimiento de la transparencia, al unir la información pública con
intereses comunitarios altamente compartidos;
- el desarrollo de una nueva relación entre la gestión de la ciudad y los ciudadanos, como
el proceso de marca abre un lugar de diálogo menos afectado por la desconfianza; el
consolidación de un patrón relacional más abierto entre la administración local y
los ciudadanos, ya que la identidad local debe hacerse cumplir mediante acciones concretas sobre
oportunidades de transparencia y diálogo; - administración local para adaptarse al valor de la transparencia y para
desarrollar flujos de trabajo internos obligatorios para recopilar y actualizar datos estadísticos
y para comunicar de forma digital y coherente proyectos públicos, su estado y actualizaciones

¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP?

Participación cívica
La primera acción del compromiso, asumiendo una ciudad atractiva para sus habitantes,
El entorno empresarial, turístico y académico implica un importante ámbito cívico
proceso de participación de la sociedad local. Los cuatro pilares de la presente propuesta.
(sociedad cívica, negocios, educación, turismo) deben ser consultados con el propósito de
proyecto. Sus percepciones y visión son esenciales para lograr un resultado final que
destaca la identidad de Iași. Durante el proceso de implementación, compromiso cívico
en la promoción de la identidad que estará directamente relacionada con proyectos públicos y datos de
los portales pesarán mucho en la difusión e internalización de lo proporcionado
información pública. Conciencia sobre la información pública disponible y el significado agregado,
debido a su vínculo con la identidad local, debería servir para acomodar mejor el
comunidad con el control de lo que sucede en su ciudad.

Transparencia
Al digitalizar estrategias de la ciudad y proyectos públicos, a lo largo de campos de interés agrupados
manifestado por la comunidad local y sus partes interesadas, el umbral de significado
la transparencia se vuelve accesible. De lo contrario, el riesgo es que la administración local
cesar el gran esfuerzo obligatorio para adoptar este enfoque, debido a la aparente falta
de interés en la comunidad. Si bien podemos suponer que todas las estrategias de la ciudad serán
proyectos públicos digitalizados y subordinados, presentados junto con su cronograma,
progreso y otros datos contextuales, los campos específicos para plataformas de datos abiertos
(estadísticas) deben establecerse dentro del proceso de construcción de la estrategia de marca, en
para identificar los tipos de datos relevantes para las partes interesadas y también recopilados por
instituciones y organismos públicos.

Responsabilidad y datos abiertos
El proceso de comprensión de Iasi también se trata de comprender el pasado, el presente y
futuros proyectos y estrategias. Diciendo que, a través del proceso, las autoridades locales
será más consciente en lo que respecta a la hoja de transparencia de dos lados.
Compartir y presentar de manera amigable los datos internos (estrategias, proyectos, planes futuros) genera confianza pública, a la vez que lo obliga a respetar las promesas.
hecho y explicar claramente el cambio de planes. Aparte de la digitalización del público.
proyectos agrupados a lo largo de intereses expresados ​​por la comunidad, los portales de datos abiertos,
diseñado para compartir estadísticas relevantes para diferentes partes interesadas, permite muchos tipos de
grupos sociales para verificar y construir sobre información válida.

Desarrollo sostenible
Los objetivos principales de una campaña de marca son aumentar el crecimiento económico y
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, y ambos son alcanzados de manera sostenible por
creando una identidad local que cambia los patrones relacionales entre autoridades
y ciudadanos, permitiendo a los ciudadanos relacionarse mejor con proyectos públicos y ayuntamientos
decisiones, al tiempo que acomoda la administración local con flujos de trabajo
obligatorio para garantizar una mejor comunicación sobre los proyectos de la ciudad.
A medio y largo plazo, la identidad local, traducida activamente en acción, se suma a
Desarrollo económico e innovación social.

Usando las tecnologías
La estrategia de marca está estrechamente relacionada con la construcción de una ciudad inteligente, que es
fuertemente influenciado por la forma en que la ciudad se posiciona a través de sus características. Creando el
portales de datos abiertos, en campos de interés para diferentes partes interesadas (sociedad civil,
negocios, educación, turismo), junto con estrategias de digitalización de ciudades y subordinadas
Los proyectos públicos están muy relacionados con la estrategia de la ciudad en el tema de las ciudades inteligentes.


Compromisos

Open Government Partnership