Sensibilización pública sobre mecanismos anticorrupción (AL0074)

Breve descripción del compromiso.

La lucha contra la corrupción es una de las políticas más prioritarias que nuestro país aconseja seguir con prioridad. Y si bien la prevención y el castigo en relación con la guerra anticorrupción es una obligación derivada de la adhesión de Albania a los instrumentos internacionales para combatir la corrupción, como la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, el Convenio Penal del Consejo de Europa contra la Corrupción (GRECO), el Convenio Civil de el Consejo de Europa contra la corrupción, etc. pero también tiene una importancia estratégica la concienciación pública y la educación de los mecanismos de lucha contra la corrupción. El Ministerio de Justicia en ejercicio de su rol de Coordinador Nacional Anticorrupción asume la responsabilidad de crear, orientar, coordinar y facilitar medidas y actividades junto con las OSC y grupos de interés para incrementar y asegurar el compromiso: Sensibilización y educación del público en general sobre los mecanismos en la lucha contra la corrupción. Se prevé la implementación de medidas y actividades específicas, por separado y en coexistencia con el Ministerio de Justicia/NCAC, el IDM, ALTRI y con la participación especial de las estructuras de la Agencia de Apoyo a la Sociedad Civil.

Definición del problema

1. ¿Qué problema pretende abordar el compromiso? Compromiso prioritario: Concientización y educación del público en general sobre los mecanismos en la lucha contra la corrupción, aborda las recomendaciones dadas al gobierno albanés para aumentar el impacto de la lucha contra la corrupción, la inclusión y coordinación de acciones anticorrupción, tomando acciones que mejorar la percepción pública y de las partes interesadas (OSC-medios-academia, otros socios) contra la corrupción. Tercer Pilar de ISAC 2015-2023, las encuestas sobre la medición de la confianza en las instituciones públicas del país, el número de informes de corrupción por parte de los ciudadanos, prueban que Albania debe hacer esfuerzos para aumentar la confianza de la sociedad centrándose en promover los mecanismos que existen actualmente, también otros que no. t En el contexto de la redacción de políticas anticorrupción e integridad, las instituciones públicas, en cooperación con los medios de comunicación y las OSC, deben prestar mayor atención a la transparencia y los documentos políticos producidos, a fin de analizarlos por parte de todas las partes interesadas.

2. ¿Cuáles son las causas del problema? La falta de confianza en las instituciones públicas, las deficiencias en la cultura anticorrupción de la sociedad o la falta de reacción de las instituciones públicas son algunos de los factores que inciden en la situación actual de la lucha contra la corrupción.

Descripción del compromiso

1. ¿Qué se ha hecho hasta ahora para resolver el problema? La concientización y educación para los mecanismos anticorrupción son dos áreas previstas en la Estrategia Transversal Anticorrupción, 2015-2023 y sus planes de acción. Específicamente, se prevén medidas en función de sensibilizar y educar al público en general sobre las consecuencias de la corrupción, promover al público y aumentar la confianza en los mecanismos anticorrupción, así como aumentar la participación de la sociedad civil en estas iniciativas. Las medidas previstas en el ISAC 2015-2020 y el Plan de Acción vigente 2020-2023 han incidido en la creación de un clima de cooperación entre la ciudadanía y las instituciones públicas. Se han creado mecanismos cualitativos y eficientes para la prevención y concientización de la corrupción, hay buena cooperación pero se requiere mayor frecuencia. El Ministerio de Justicia cuenta con una estrategia de comunicación y visibilidad, y un plan de acción anual con actividades e iniciativas con OSC y grupos de interés. Las ediciones regulares anuales de la Semana de la Integridad desde 2020, una estrecha colaboración con las empresas, la CSO y la Academia son una buena evidencia, pero también se replicarán a lo largo del año. El trabajo continuo mediante la intensificación de los esfuerzos para aumentar la conciencia pública y la educación creará las condiciones apropiadas para una sociedad consciente del peligro de la corrupción y con gran confianza en las instituciones públicas, mejorando la percepción pública de la corrupción, no solo por parte de organizaciones locales, regionales e internacionales como Transparencia Internacional.

2. ¿Qué solución propone? El Ministerio de Justicia en ejercicio de su rol de Coordinadora Nacional Contra la Corrupción se responsabiliza de crear, orientar, coordinar y facilitar medidas y actividades junto con las OSC y grupos de interés para incrementar y asegurar el compromiso: Sensibilización y educación del público en general sobre los mecanismos en el lucha contra la corrupción, orientada a campos como la educación -concienciación- pero también la implicación activa de las estructuras de la administración pública. Herramientas anticorrupción, video y comunicación, e-bule, fortalecimiento de capacidades, investigación manual, metodologías de monitoreo, instrumentos de integridad, etc. son algunas de las soluciones propuestas a llevar a cabo en este plan de acción. Consulte el plan de acción a continuación.

3. ¿Qué resultados queremos lograr con la implementación de este compromiso? Los resultados esperados de las medidas previstas en el plan de acción de OGP son: - Educación/enseñar a jóvenes y niños sobre las consecuencias de la corrupción y la importancia de la integridad en la sociedad como un paso importante en la creación de una cultura de justicia; - Activación ciudadana: los ciudadanos deben estar comprometidos y ser capaces de denunciar la corrupción y ser incluidos en campañas de concientización; - Medios de comunicación: el papel de los medios de comunicación en la sensibilización del público sobre la corrupción mediante la publicación de políticas y mecanismos anticorrupción; - Cooperación entre los actores de la sociedad: las instituciones públicas más transparentes y las organizaciones de la sociedad civil más involucradas en el diseño de documentos anticorrupción e integridad, organizando actividades para promover la cultura anticorrupción y la respuesta de la sociedad.

Actividades/Hitos | Resultados esperados | Fecha de finalización prevista

1. Sensibilización del público en general sobre los mecanismos de lucha contra la corrupción, a través de:

1.1 Herramientas y mecanismos de información a través de videos de sensibilización y divulgación contra la corrupción, para promover y recibir denuncias por parte de la ciudadanía | 1.1.1 creación y producción de videos anticorrupción, desarrollados; 1.1.2 Publicación y lanzamiento en GDA Redes de Comunicación en MoJ/NCAC Videos y Posters (Posters) Anticorrupción | S II 2023; S II 2023 - 2025

1.2 Crear y promover herramientas de comunicación GDA; actualizándolos con notificaciones y novedades en materia de corrupción | 1.2.1 Perfiles y redes sociales de comunicación creados Twitter; Linkedin; Facebook; Notificaciones diarias de campo anticorrupción | S II 2023 – SI 2025

1.3 Comunicación e información electrónica sobre la actividad y actividad de GDA (mensual) | 1.3.1. Boletín informativo electrónico mensual elaborado, difundido y publicado en la web oficial del Ministerio de Justicia y redes sociales de GDA | SII 2023 – 2024 –SI 2025

1.4 Información y publicación del plan anual de propuestas jurídicas (Plan Jurídico Analítico) | 1.4.1 Plan Analítico de Actos (Legal y S/Law) publicados y notificados | S II 2023- 2024

1.5 Información a través de los medios de comunicación sobre la actividad y actividad de GDA y mecanismos anticorrupción | 1.5.1 Entrevista con los medios (TV, etc.) para la actividad de GDA y AC Network | S II 2023 – SI 2025

1.6 Actividades (Foros) Discusión Para dar a conocer los mecanismos de denuncia anticorrupción | 1.6.1 1-2 foros/año para mecanismos anticorrupción | S II 2023 – 2024 - SI 2025

2. Educar al público en general sobre los mecanismos en la lucha contra la corrupción

2.1 Elaboración y publicación del vocabulario de la corrupción, con el fin de aumentar la información de la ciudadanía sobre el significado de la corrupción. | 2.1.1 Publicación y distribución del Diccionario Anticorrupción | S II 2023

2.2 Elaboración y Publicación (Difusión) de Guía Anticorrupción con el fin de aumentar la información de los ciudadanos sobre el significado y mecanismos de denuncia de la corrupción | 2.2.1 Publicación y distribución de la Guía Anticorrupción | S II 2023

2.3 Mecanismos de Educación e Información AC en las Escuelas de Educación Superior | 2.3.1 Encuentros Desarrollados por Expertos de AC en Escuelas de Educación Superior | S II 2023 - S II 2024

2.4 Mecanismos de seguimiento desarrollados para la implementación de instrumentos de integridad por parte de las OSC | 2.4.1 Dos capacitaciones desarrolladas con OSC y nuevos académicos sobre planes de integridad y metodología de monitoreo de la implementación de planes de integridad por parte de la OSC | S II 2023

2.5. Fortalecimiento del rol de las OSC en el combate a la corrupción y educación del público en general sobre los mecanismos utilizados | 2.5.1 Creación y Establecimiento de la Red Nacional de OSC Informales contra la Corrupción con la participación de al menos 50 OSC a nivel nacional; 2.5.2 Proporcionar una plataforma digital interactiva para la Red Anticorrupción de las OSC; 2.5.3 Diversa información sobre corrupción (información legal, informes, estadísticas, informes sobre corrupción, materiales de información y concientización, etc.) que se incluirá en la plataforma, preparado | S II 2024; S II 2024; S II 2024

3. Educación y sensibilización de la administración pública sobre el marco legal y regulatorio para la lucha contra la corrupción y los mecanismos anticorrupción en el sector público

3.1. Compromiso de los ToT con representantes de las instituciones públicas para realizar la evaluación de riesgos de integridad en las instituciones públicas. | 3.1.1 Representantes de instituciones públicas capacitados para llevar a cabo el riesgo de integridad en instituciones públicas y la redacción de PI | S II 2023

3.2 Incrementar e incrementar las capacidades técnicas y profesionales del CRI, MoHSP y la Asamblea de la República de Albania para el Módulo "Ética e Integridad en la Administración Pública -Plains of Integrity" | 3.2.1 Personal del Comisionado para el Derecho a la Información (CRI) ha sido capacitado en el módulo “Ética e Integridad en la Administración Pública – Planes de Integridad”; 3.2.2 El personal del MoHSP ha sido capacitado para el módulo "Ética e Integridad en la Administración Pública - Planes de Integridad"; 3.2.5 Se ha capacitado al personal de la Asamblea de la República para el módulo "Ética e Integridad en la Administración Pública - Planes de Integridad" | S II 2023

3.3 Mecanismos de seguimiento de instrumentos de integridad en instituciones públicas con OSC y medios de comunicación | 3.3.1 Mesa redonda con la participación de todos los grupos de interés sobre los resultados de los 5 informes de seguimiento de los planes de integridad HCP, MoHSP, inspección del trabajo, CRI y la administración de la Asamblea por las OSC | SI 2024

3.4 Mecanismos e instrumentos de investigación (investigación legal, de políticas y de campo para la investigación administrativa de la corrupción) desarrollados y aceptados | 3.4.1 Análisis del marco legal, política y prácticas de campo para la investigación administrativa de la corrupción, realizado; 3.4.2 Manual para las técnicas exitosas de la investigación administrativa de la corrupción en la administración pública, elaborado y presentado al NCAC | S II 2023; S II 2023 – SI 2024

3.5 Creación de una herramienta metodológica para medir periódicamente la percepción pública de la corrupción y la efectividad de los mecanismos anticorrupción | 3.5.1 Metodología para medir la percepción ciudadana/pública diseñada y presentada al Ministerio de Justicia/NCAC | S II 2023

3.6 Fortalecimiento de las capacidades de la GPA y de la Red de Coordinadores de AC en la investigación administrativa de casos de corrupción | 3.6.1 Capacitaciones organizadas con los coordinadores de la Red Anticorrupción y el personal de la Dirección General Anticorrupción, llevando la teoría a la práctica sobre la implementación del Manual | S II 2024

Revisión del plan de acción

Compromiso 1. Sensibilización y educación del público en general sobre los mecanismos de lucha contra la corrupción