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Armenia

Servicios sociales integrados (AM0041)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Armenia 2018-2020

Ciclo del Plan de Acción: 2018

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de la República de Armenia

Institución(es) de apoyo: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de la República de Armenia y subdivisiones separadas Organizaciones no gubernamentales interesadas en el sector de la protección social, ONG Centro de Desarrollo Armavir

Áreas de política

Acceso a la información, Inclusión económica, Inclusión, Datos Abiertos, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de transición de Armenia 2018-2020, Informe de diseño de Armenia 2018-2020

Primeros resultados: sin datos de IRM

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

7 Abierto y social: acceso a servicios sociales integrados y sensibilización
Fecha de inicio y finalización del compromiso: Inicio del compromiso: noviembre 2018
Fin del compromiso: agosto 2020
Agencia ejecutora principal Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de la República de Armenia
Persona responsable de la agencia ejecutora principal Arman Sargsyan
Título, Director del Departamento del Instituto Nacional de Investigación Laboral y Social
E-mail ceo.arman.sargsyan@nilsr.am; arman.sargsyan@mlsa.amPhone  + 374 10208344
Otros actores involucrados Otros actores estatales involucrados Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de la República de Armenia y subdivisiones separadas
Sociedad civil, sector privado Organizaciones no gubernamentales interesadas en el sector de protección social, Armavir Development Center ONG
Cuestiones sujetas a regulación El cumplimiento del compromiso está condicionado por la necesidad de garantizar la continuidad y el final lógico de las actividades que se implementan bajo el Compromiso 7 del Tercer Plan de Acción de Open Government Partnership de la República de Armenia. Dentro del alcance de la provisión de servicios sociales integrados, se están ejecutando casi programas estatales de protección social de 80, lo que también implica varios tipos de servicios con diversas condiciones y procedimientos previos. En este sentido, existe una necesidad de conciencia pública y una necesidad de hacer que los servicios sociales sean más accesibles, lo que garantizará la transparencia de las relaciones entre el Estado y los ciudadanos, elevará el nivel de confianza y reprimirá las manifestaciones de corrupción.
Alrededor de 80, los programas de protección social operan dentro del sistema del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de la República de Armenia, que presume principalmente servicios prestados al público, y cada programa supone, por regla general, un proceso comercial de factores múltiples, información sobre que no es percibido adecuadamente por el público. A este respecto, existe la necesidad de garantizar información pública sostenible, completa, accesible, específica y manejable sobre el sector de la protección social entre el público, lo que, como resultado, aumentará la conciencia pública y contribuirá a la represión de las prácticas corruptas dentro de los servicios sociales debido a la falta de conciencia del beneficiario, ya que el ciudadano tendrá un mejor conocimiento de sus derechos. Como resultado, el beneficiario debe ser informado, en caso de selección e ingreso de información sobre él o ella, sobre los servicios sociales disponibles específicamente para él o ella, los procedimientos para beneficiarse de ellos, la geografía de la provisión de servicios, así como organizaciones no estatales relevantes que brindan servicios sociales mapeados. Por ejemplo, el beneficiario deberá, como resultado de la entrada de información sobre él o ella, ser informado automáticamente sobre cuán probable es la posibilidad de recibir, por él o ella, un beneficio de inseguridad familiar o beneficiarse del programa para proporcionar apartamentos sociales, cómo y dónde debe recibir ese servicio, qué alternativas existen en las organizaciones que brindan servicios sociales no estatales, etc. Es decir, el beneficiario podrá administrar los indicadores de su disponibilidad para los servicios sociales por sí mismo. .
Objetivo principal A través de las herramientas de innovación desarrolladas en el ámbito del Compromiso Abierto y Social, se garantizará la accesibilidad de la información sobre los servicios sociales clasificados y presentados automáticamente con la participación pública en línea, la participación pública en el proceso de evaluación de los servicios sociales y la calificación de las organizaciones que brindan servicios. Brindar acceso a los servicios sociales y sensibilizar al público.
Breve descripción del compromiso Introducción del instrumento Open & Social, basado en la recopilación, coordinación y análisis de datos.
Desafío OGP abordado por el compromiso Mejora de los servicios públicos, promoción de la integridad pública
Relevancia para los valores de OGP Mediante este compromiso, los procesos que aseguran la participación pública ayudarán a aumentar la calidad de los servicios prestados por el estado, ayudarán esencialmente a reducir la incertidumbre del público sobre los servicios sociales en términos de información y ayudarán a elevar el nivel de responsabilidad pública. .
Ambición Elevar el nivel de efectividad de los servicios sociales a través de comentarios sobre la calidad de esos servicios, asegurando la accesibilidad de la información y la participación pública.
Promueve esfuerzos para la implementación de los objetivos o metas de los ODS

Criterios verificables y medibles para el cumplimiento del compromiso
Fecha de inicio:
Fecha de finalización:
Acciones en curso
Presentamos el instrumento "Abierto y social" en http://www.esocial.am Sistema de información en línea de servicios sociales integrados con el fin de garantizar el acceso del beneficiario a la información sobre los servicios sociales disponibles para él / ella, así como el mapeo de las organizaciones que prestan servicios sociales en todo el territorio de la República de Armenia .
Noviembre 2018 Agosto 2020
Crear una plataforma y desarrollar y revisar las soluciones existentes, donde el público tendrá la oportunidad de dar puntajes al servicio específico y a la organización que brinda este servicio, y como resultado del análisis de estos puntajes, dichos servicios y organizaciones funcionan en el ámbito social. sector de protección obtendrá una cierta calificación. Revisión, basada en opiniones de beneficiarios, servicios prestados, simplificación de procedimientos de trabajo, reducción de tiempo. Noviembre 2018 Agosto 2020

Resumen de estado intermedio de IRM

7 Acceso a servicios sociales integrados

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción: [ 71 ]

Breve descripción: Introducción del instrumento Open & Social, basado en la recopilación, coordinación y análisis de datos.

Hitos

7.1 Presentamos el instrumento "Open & Social" en http://www.esocial.am Sistema de información en línea de servicios sociales integrados con el fin de garantizar el acceso del beneficiario a la información sobre los servicios sociales disponibles para él / ella, así como el mapeo de las organizaciones que prestan servicios sociales en todo el territorio de la República de Armenia.

7.2 Crear una plataforma y desarrollar y revisar las soluciones existentes, donde el público tendrá la oportunidad de dar puntajes al servicio específico y a la organización que brinda este servicio, y como resultado de analizar estos puntajes, dichos servicios y organizaciones funcionan en el El sector de protección social obtendrá una cierta calificación. Revisión, basada en opiniones de beneficiarios, servicios prestados, simplificación de procedimientos de trabajo, reducción de tiempo.

Fecha de inicio: noviembre 2018

Fecha de finalización: agosto 2020

Contexto y objetivos

Este compromiso es una continuación del compromiso 7 del tercer plan de acción, que no se completó en su totalidad, principalmente debido a la escasez de fondos. Este compromiso actual implica mejorar el acceso a la información sobre los programas y servicios de protección social mediante la creación de un sistema en línea (Open & Social) para que los visitantes obtengan información sobre su elegibilidad para dichos servicios. En Armenia se llevan a cabo unos 80 programas estatales de protección social, cada uno de los cuales proporciona varios servicios con diversas condiciones previas y procedimientos complementarios. [ 72 ]

A través de esta plataforma, los usuarios tendrán la oportunidad de ingresar su información demográfica, como edad, estado familiar, estado laboral, estado de salud o ubicación, y recibir información sobre los servicios sociales disponibles. Los visitantes también aprenderán los procedimientos para obtener estos servicios o asistencia, y qué organizaciones no estatales brindan servicios alternativos en sus áreas geográficas. Estos servicios incluyen asistencia de empleo, exámenes médico-sociales para definir la asistencia por discapacidad, subsidios sociales y pensiones, y asistencia de trabajadores sociales.

Por lo tanto, cualquier persona podrá identificar su elegibilidad para los servicios sociales y se minimizarán las interpretaciones y decisiones subjetivas de los empleados del sistema de servicios sociales. Una mejor conciencia de los programas sociales y los criterios de elegibilidad no solo ayudarán a identificar los servicios relevantes para satisfacer las necesidades individuales, sino que también aumentarán el nivel general de conciencia pública y evitarán prácticas corruptas para proporcionar acceso a los servicios sociales. Otra característica de la plataforma será un sistema de calificación para servicios específicos y proveedores de servicios. La retroalimentación proporcionada a través de esta plataforma ayudará a las estructuras estatales relevantes a mejorar sus prácticas.

Las partes interesadas consideran que este compromiso es valioso, ya que permitiría un acceso más fácil a la información sobre servicios y beneficios sociales relevantes. Si el sistema proporciona información precisa sobre la elegibilidad, los usuarios podrán solicitar una revisión de sus aplicaciones para ciertos servicios (si se rechazaron previamente). También pueden llamar a los servicios de línea directa o recurrir a otros organismos responsables si el servicio social los rechazó. [ 73 ]

Algunas partes interesadas cuestionan la usabilidad de la plataforma, ya que el público objetivo principal del compromiso incluye grupos socialmente vulnerables que podrían no tener acceso a Internet. Las organizaciones de la sociedad civil entrevistadas sugirieron que el impacto del compromiso podría ser mayor si los servidores públicos relevantes (por ejemplo, la administración de la comunidad, los trabajadores sociales) brindaran asistencia a los ciudadanos para ingresar e identificar su elegibilidad para los servicios. [ 74 ] Saber qué servicios están disponibles en el área puede ser útil para las poblaciones de las principales ciudades. Sin embargo, en comunidades más pequeñas, las personas se enteran de los servicios disponibles a través del boca a boca. El compromiso también brinda a los usuarios la posibilidad de calificar los servicios. Sin embargo, no está claro cómo se les pedirá a los usuarios que den calificaciones o si se dejaría a los ciudadanos acceder al sistema para proporcionar calificaciones.

En general, se espera que el compromiso sea un paso adelante para cambiar la práctica de la prestación de servicios sociales. Sin embargo, dadas las limitaciones del uso del sitio web y la incertidumbre del sistema de calificación, el impacto potencial se considera menor.

Próximos pasos

El investigador de IRM recomienda especificar las características del sistema de calificación en el compromiso. Hacerlo proporcionaría una comprensión más clara de los criterios de calificación y su aplicabilidad (ya sea un puntaje cuantitativo o si se proporcionan opciones de evaluación más detalladas). El gobierno también debe indicar claramente cómo las calificaciones informarán el desarrollo y la implementación de políticas con respecto a los programas de protección social.

El investigador de IRM también recomienda lo siguiente:

  • Organice una gran campaña de sensibilización para garantizar la usabilidad de la plataforma por parte de una amplia gama de grupos sociales. Estos incluyen grupos vulnerables, como personas con discapacidades, familias económicamente desfavorecidas y personas que viven en comunidades remotas. Las campañas de televisión y la participación de los servicios sociales locales pueden ser efectivas en la sensibilización. Los trabajadores sociales de la comunidad deberían participar para proporcionar ayuda práctica a los ciudadanos en el uso de la plataforma.
  • Garantizar una alta capacidad técnica y el buen funcionamiento de la plataforma. Una parte interesada de la sociedad civil comentó la necesidad de garantizar un diseño y una estructura adecuados y profesionales del sitio web, lo que lo hace fácil de usar y flexible para nuevas entradas de página. [ 75 ]
  • Proporcionar accesibilidad y facilidad de lectura de texto para el usuario promedio. Se pueden considerar videos cortos e imágenes en formato gráfico para una presentación fácil de la información.
[ 71 ] Gobierno de la República de Armenia, Plan de Acción de OGP Armenia 2018-2020, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/12/Armenia_Action-Plan_2018-2020_EN.doc
[ 72 ] Gobierno de la República de Armenia, OGP Armenia Plan de Acción 2018-2020, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/12/Armenia_Action-Plan_2018-2020_EN.doc
[ 73 ] Naira Arakelyan (Centro de Desarrollo Armavir), entrevista realizada por el investigador de IRM, 24, enero 2019.
[ 74 ] Gayane Martirosyan (World Vision Armenia), entrevista telefónica por el investigador de IRM, 19 Febrero 2019.
[ 75 ] Suren Deheryan (Periodistas para el futuro), entrevista realizada por el investigador de IRM, 14 March 2019.

Resumen de estado de fin de período de IRM

7 Acceso a servicios sociales integrados

Terminación: Limitada

Al final del período del plan de acción, el Instituto Nacional de Trabajo e Investigaciones Sociales, dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, había trazado un mapa de las organizaciones que actualmente prestan servicios sociales. Sin embargo, la plataforma esocial.am no está operativa actualmente debido a problemas financieros. En su reunión del 24 de julio de 2019, el Grupo de Trabajo decidió fusionar la plataforma destinada a puntuar los servicios sociales con el panel de retroalimentación ciudadana del Compromiso 11 de este plan de acción. [ 47 ]

[ 47 ] Breve actualización sobre la implementación de los compromisos establecidos en el Plan de Acción OGP Armenia 2018--2020, Compromiso 7 (documento proporcionado por Lilia Afrikyan [Oficina del Primer Ministro de la República de Armenia] vía comunicación electrónica, 20 de octubre de 2020).

Compromisos

Open Government Partnership