Sistema de Autoevaluación sobre el Desempeño de la Libertad de Información (AM0048)

Breve Descripción del Compromiso
Con el fin de cumplir con las obligaciones legales en el campo de la libertad de información, así como para recopilar datos sistemáticos y basados ​​​​en evidencia sobre su eficiencia, formar y publicar una base de datos de información, se propone desarrollar e introducir un sistema unificado de autoevaluación y mantenimiento/publicidad de estadísticas del ámbito de la libertad de información, que serán utilizadas por el organismo estatal autorizado cada año para evaluar el proceso de ejecución del derecho a la libertad de información dentro del sistema de administración estatal. Los resultados de la autoevaluación se combinarán con los resultados de la evaluación externa, lo que permitirá que el mapeo de los problemas sea más específico y completo y las soluciones propuestas, más efectivas. Esta es también una herramienta para la introducción y el desarrollo de una cultura de evaluación unificada y combinada para la libertad de información, que llevará los análisis de campo y las reformas destinadas al desarrollo del campo a un nuevo nivel.

Definición del problema
1. ¿Qué problema pretende abordar el compromiso? Promover la publicidad, la rendición de cuentas y la libertad de información (FoI) del sistema de administración estatal mediante la introducción de un sistema de evaluación (piloto) público y transparente.

2. ¿Cuáles son las causas del problema? Actualmente falta el sistema, mecanismos y herramientas para la evaluación, mantenimiento de estadísticas y publicidad del campo de FoI. En este contexto, no es posible recibir datos fundamentados y confiables sobre el estado general de aplicación de la ley sobre LdI por parte de las instituciones estatales de la República de Armenia, y la objetividad y propósito del proceso de procesamiento de datos existente es cuestionado tanto por el público y OSC, así como por instituciones estatales/expertos que trabajan con estos datos. La ausencia de un sistema de evaluación priva a la comunidad de expertos y al Estado de tener un panorama general de varios componentes de FoI, como, por ejemplo, disponibilidad/accesibilidad de la información, cobertura de temas, solicitudes recibidas, rechazos y apelaciones, datos cuantitativos y sustantivos. , etc.

Descripción del compromiso
1. ¿Qué se ha hecho hasta ahora para resolver el problema? Actualmente, faltan sistemas de evaluación unificados de FoI. Debido al compromiso, todos los actores en el campo de la libertad de información tendrán información basada en evidencia, completa y accesible sobre el ejercicio del derecho a la libertad de información, que es un requisito previo importante para el control público, así como para decisiones y reformas efectivas relacionadas con el campo.

2. ¿Cuáles son las soluciones propuestas por nosotros? Con el fin de cumplir con las obligaciones legales en el campo de FoI, así como para recopilar información sistemática y basada en evidencias sobre su eficiencia y publicitarla, se propone desarrollar e introducir un sistema para la autoevaluación del campo de FoI. , que el organismo estatal autorizado podrá utilizar cada año para evaluar el proceso de ejecución del derecho a la LdI por parte del sistema de administración estatal. En el marco de la elaboración del sistema de evaluación, no sólo se tendrán en cuenta los estándares internacionales y locales que regulan el proceso, sino también las observaciones de los principales actores del campo, los encargados de la LdI de los órganos del sistema de administración estatal. , servidores públicos coordinadores de la secretaría, representantes del organismo que gestiona la circulación de documentos electrónicos, así como instituciones especializadas de la sociedad civil.

3. ¿Qué resultados queremos lograr con la implementación de este compromiso? El sistema incluirá también un formato unificado para el mantenimiento y publicidad de las estadísticas, que permitirá aplicar, al menos de manera idéntica y comparable, las normas establecidas por la ley en materia estadística. Al mismo tiempo, esta es una excelente manera de formar una práctica unificada de desarrollo y publicación de estadísticas, asegurando su combinación y uso efectivo por parte de todos los actores en el campo. En el marco del compromiso, se prevé: ● desarrollar estándares de autoevaluación para el campo de FoI; ● desarrollar mecanismos unificados para mantener estadísticas y rendición de cuentas sobre la libertad de información por parte de los organismos estatales; ● introducir un sistema de evaluación unificado y proporcionar las condiciones necesarias para su aplicación.

Análisis de compromiso
1. ¿Cómo promoverá el compromiso la transparencia? Los estándares de autoevaluación de la FoI permitirán a las instituciones estatales (si se desea, no solo a las instituciones estatales) revelar los problemas proactivos y reactivos de la FoI y desarrollar soluciones específicas específicas. Este proceso mejorará directa e indirectamente el acceso a la información y los datos.

2. ¿Cómo ayudará el compromiso a fomentar la rendición de cuentas? Los estándares de autoevaluación de FoI, que contribuyen a la transparencia proactiva, también promueven la rendición de cuentas de las agencias estatales. En el marco del desarrollo de los estándares de autoevaluación, se tienen en cuenta dichos componentes que su aplicación también revelaría los problemas de los sistemas de seguimiento y evaluación para un mayor desarrollo e implementación de soluciones dirigidas a ellos.

3. ¿Cómo mejorará el compromiso la participación ciudadana en la definición, implementación y seguimiento de soluciones? La publicación de los resultados de las autoevaluaciones puede ser una excelente oportunidad para las OSC y los ciudadanos en términos de verificación de estos resultados, así como para presentar sus propias observaciones y opiniones. A largo plazo, esto también proporciona una plataforma para el diálogo sistémico en el campo; el Estado plantea los problemas así detectados, las OSC los comparan con los resultados de la evaluación externa, y en este caso, tanto los problemas mapeados como las soluciones propuestas para ellos serán más focalizados y realistas, lo que hará que la cooperación Estado-OSC más efectivo.

Planificación de compromisos (hitos | resultados esperados | fecha de finalización esperada)
(Este es un proceso de planificación inicial que analiza en gran medida los hitos y los resultados esperados, así como las partes interesadas clave involucradas).

Acción 1. Elaborar el concepto de autoevaluación de FoI y el sistema de indicadores | Introducción de mecanismos modernos para monitorear el estado de la libertad de información en línea con las mejores prácticas internacionales | noviembre 2022

Acción 2. Desarrollar una metodología para la evaluación de indicadores en el marco de la autoevaluación de FoI | Establecimiento de bases metodológicas unificadas para asegurar el seguimiento del estado de la libertad de información, aclaración de las fuentes de información y formas de obtención de indicadores, determinación de los responsables | diciembre 2023

Acción 3. Garantizar la introducción piloto de un sistema de autoevaluación de la libertad de información en organismos seleccionados | Mejora del sistema a partir de los resultados de las pruebas de seguimiento del estado de la libertad de información y garantía de su implementación universal. El sistema piloto de autoevaluación se implementará en la Oficina del Primer Ministro, el Ministerio de Economía y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. | junio 2024

Relación del Compromiso con documentos estratégicos y otros procesos internacionales Estrategia de Reforma de la Administración Pública Objetivo de desarrollo sostenible 16: Paz, justicia e instituciones fuertes: Promover la construcción de sociedades justas, pacíficas e inclusivas. Recomendación de la OCDE: mejorar el acceso a la información y la comunicación pública en la República de Armenia.

Revisión del plan de acción

Compromiso 3. Sistema de autoevaluación en libertad de información

● Verificable: Sí

● ¿Tiene una lente de gobierno abierto? Sí

● Potencial de resultados: Modesto