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Australia

Mejorar la práctica del servicio público (AU0019)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Australia 2018-2020

Ciclo del Plan de Acción: 2018

Estatus

Instituciones

Institución principal: Departamento del Primer Ministro y Gabinete

Institución(es) de apoyo: Departamento de Salud. Departamento de Servicios Sociales. Departamento de Servicios Humanos. Departamento de Educación y Formación. Departamento de Trabajos y Pequeñas Empresas. Departamento de Infraestructura. Desarrollo Regional y Ciudades. Oficina de Estadísticas de Australia y agencias gubernamentales estatales y territoriales relevantes. Organizaciones específicas aún no identificadas. pero puede incluir una muestra representativa de organizaciones de Comunidades Empoderadas. Socios comunitarios de Logan Together y socios facilitadores de Stronger Communities for Children. ciudadanos locales y representantes del gobierno local.

Áreas de política

Desarrollo de capacidades, Inclusión, Participación pública, Jóvenes

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de transición de Australia 2018-2020, Informe de diseño de Australia 2018-2020

Primeros resultados: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

Mejorar las prácticas de servicio público utilizando enfoques basados ​​en el lugar.
Fecha de inicio y finalización del compromiso
Septiembre 2078-agosto 2020
Agencia ejecutora / actor principal
Departamento del Primer Ministro y Gabinete
Descripción del compromiso
¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?

Los problemas presentes en los lugares más desfavorecidos de Australia son numerosos e interrelacionados. y abordarlos requiere adaptaciones locales. enfoques basados ​​en la comunidad (Junta Australiana de Inclusión Social). El servicio público debe tener la autoridad, flexibilidad y capacidades para colaborar con diferentes comunidades en diferentes lugares para desarrollar e implementar diferentes enfoques.
Un enfoque basado en el lugar reconoce el impacto del 'lugar · en las experiencias y resultados de los individuos e incorpora este reconocimiento en las estrategias para mejorar las redes sociales. Resultados económicos y ambientales. Incorpora una participación pública significativa y de múltiples partes interesadas en el negocio del desarrollo de políticas y la prestación de servicios.
Demasiado a menudo las decisiones se toman centralmente sin la participación de los ciudadanos locales. Adicionalmente. puede haber líneas de responsabilidad poco claras para la entrega y la calidad de los resultados.
Este compromiso enfocado en la mejora del sector público. explorará qué cambios en las capacidades. planificación, compromiso. El intercambio de datos y la práctica de implementación del servicio público son necesarios para apoyar un enfoque centrado en el lugar. Identificará el aprendizaje de los enfoques basados ​​en el lugar que ya están en marcha, como City Deals. Comunidades empoderadas. Comunidades más fuertes para los niños y Logan Together y consideren cómo habilitar mejor la participación y participación ciudadana en el diseño y la entrega del programa. El propósito de este compromiso es aprender de los enfoques basados ​​en el lugar que ya están en marcha y explorar cómo estos aprendizajes podrían aplicarse de manera más amplia en todo el Comthwewe Ith.
¿Cuál es el compromiso?
El Gobierno explorará formas de alentar la aplicación y la adopción más amplia de enfoques basados ​​en el lugar en todo el servicio público. y proporcionar recomendaciones sobre cómo el servicio público podría aplicar un enfoque más centrado en el lugar. enfoque de entrega transformacional y unido a su trabajo. Esto se hará mediante el establecimiento de mecanismos para que el servicio público aprenda de los enfoques basados ​​en el lugar que ya están en marcha, como City Deals. y comunidades empoderadas. Comunidades más fuertes para los niños. y Logan juntos. El enfoque de aprendizaje se centrará en las buenas prácticas y los desafíos en relación con la delegación y la responsabilidad de la planificación local, la participación y la prestación de servicios para apoyar enfoques basados ​​en el lugar y escuchar las experiencias de los ciudadanos.
¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
Nuestra ambición es diseñar y promover un enfoque de todo el gobierno para aprender y aplicar enfoques basados ​​en el lugar. La adopción de enfoques centrados en el lugar debería contribuir al desarrollo de políticas, implementación y respuestas del sistema de servicios que tengan mejor en cuenta las necesidades y aspiraciones de los ciudadanos. entregar resultados tangibles. responsabilizar a todas las partes interesadas de sus responsabilidades y garantizar que los servicios se presten de una manera que satisfaga las necesidades del usuario final.
¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP?
Este compromiso promoverá los valores de transparencia, participación cívica y responsabilidad pública de OGP al:
• Facilitar la participación pública informada:
• Mejorar el desarrollo de políticas y la prestación de servicios: y
Fomentar un intercambio continuo de información y puntos de vista en todo el servicio público que genere consenso sobre orientaciones políticas generales
Información Adicional
El trabajo podría basarse en los aprendizajes de los enfoques existentes basados ​​en el lugar.
Actividad de hito con una entrega verificable
Finalizar el alcance de las obras. Se consultará a las agencias pertinentes de la Commonwealth sobre el alcance de los trabajos. Se invitará a otras partes interesadas relevantes a contribuir con sus perspectivas al informe de aprendizaje.
7/1/2018 – 9/30/2018
Desarrollar un marco
/ mecanismo para que el servicio público aprenda de los enfoques existentes basados ​​en el lugar
10/1/2018 – 3/31/2019
Capture los aprendizajes de los enfoques existentes basados ​​en el lugar.
1/1/2019 – 12/31/2019
Finalizar informe sobre aprendizajes
1/1/2020 – 6/30/2020
Proporcionar al gobierno recomendaciones basadas en los aprendizajes y buscar el acuerdo del gobierno para publicar recomendaciones.
4/1/2020 – 9/30/2020
Información de contacto
Contacto
Subdirección de Compromiso y Desarrollo. Departamento del Primer Ministro y Gabinete
Asesor Especial Gobernanza regional. Departamento del Primer Ministro y Gabinete
Email y teléfono
Coordinación de red (O) gmc.gov.au
Otros actores involucrados
Departamento de salud. Departamento de Servicios Sociales. Departamento de Servicios Humanos. Departamento de Educación y Formación. Departamento de Empleos y Pequeñas Empresas. Departamento de Infraestructura. Desarrollo regional y ciudades. Oficina Australiana de Estadística y agencias gubernamentales estatales y territoriales relevantes.
Organizaciones específicas aún no identificadas. pero puede incluir una sección transversal de organizaciones de Comunidades Empoderadas. Los socios comunitarios de Logan Together y los socios facilitadores de Stronger Communities for Children. ciudadanos locales y representantes del gobierno local

Resumen de estado intermedio de IRM

4. Mejorar las prácticas de servicio público utilizando enfoques basados ​​en el lugar.

Texto de compromiso:

El Gobierno explorará formas de fomentar la aplicación y adopción más amplia de enfoques basados ​​en el lugar en todo el servicio público y proporcionará recomendaciones sobre cómo el servicio público podría aplicar un lugar más.centradoenfoque de entrega conjunta, transformacional y de su trabajo.

Esto se hará mediante el establecimiento de mecanismos para que el servicio público aprenda de los enfoques basados ​​en el lugar que ya están en marcha, como Cities Deals y Empowered Communities, Stronger Communities for Children y Logan Together. El aprendizaje se centrará en las buenas prácticas y los desafíos en relación con la delegación y la responsabilidad para la planificación local, el compromiso y la prestación de servicios para apoyar los enfoques basados ​​en el lugar y escuchar las experiencias de los ciudadanos.

Hitos:

4.1. Finalizar alcance de las obras. Se consultará a las agencias relevantes del Commonwealth sobre el alcance de las obras. Se invitará a otras partes interesadas relevantes a contribuir con sus perspectivas al informe de aprendizaje.

  • Desarrollar un marco / mecanismo para que el servicio público aprenda de los enfoques existentes basados ​​en el lugar
  • Capture los aprendizajes de los enfoques existentes basados ​​en el lugar.
  • Finalizar informe sobre aprendizajes
  • Proporcionar al gobierno recomendaciones basadas en lo aprendido y buscar el acuerdo del gobierno para publicar recomendaciones.

Fecha de inicio: septiembre de 2018 Fecha final: agosto de 2020

Nota editorial: Ésta es una versión parcial del texto de compromiso. Para obtener el texto completo del compromiso, consulte el Plan de acción nacional de Australia disponible en https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/09/Australia_Action-Plan_2018-2020.pdf.

Contexto y objetivos

Este compromiso examina los enfoques existentes basados ​​en el lugar y consulta a las agencias gubernamentales y otras partes interesadas para comprender y hacer recomendaciones sobre cómo el sector público puede utilizar mejor los enfoques basados ​​en el lugar.

Un enfoque basado en el lugar reconoce que algunas políticas pueden no ser adecuadas para las condiciones locales, particularmente en áreas desfavorecidas. Por lo tanto, intenta utilizar una participación significativa, local, pública y de múltiples partes interesadas en el desarrollo de políticas y la prestación de servicios, desde la participación comunitaria en la priorización del gobierno, hasta la coordinación local de programas financiados centralmente e incluso el control local sobre el gasto de los fondos mancomunados. [ 42 ]  

Logan juntos, por ejemplo, es un programa que intenta ayudar a 5,000 niños a alcanzar hitos de desarrollo a la edad de ocho años, e involucra a más de 100 organizaciones y 1,000 personas en varios proyectos comunitarios. Ha permitido que la toma de decisiones se delegue a las comunidades locales para coordinar los gastos e integrar los servicios en torno a las necesidades de las familias y comunidades locales. [ 43 ] Del mismo modo, el Comunidades más fuertes para los niños El programa opera en diez sitios en el Territorio del Norte y une a las comunidades locales con proveedores de servicios y otras partes interesadas en áreas como la construcción de la capacidad de las comunidades para liderar, planificar y priorizar los servicios que las familias y los niños necesitan. [ 44 ]  

Los enfoques basados ​​en el lugar pueden mejorar la inclusión y la participación cívica. Sin embargo, este compromiso simplemente promete un examen gubernamental de los enfoques basados ​​en el lugar y no la adopción real. Aunque no está claro qué partes interesadas participarán en esta iniciativa centrada en el aprendizaje, este compromiso es relevante para la participación cívica. También existe la posibilidad de que el compromiso dé lugar a que se facilite información adicional sobre el funcionamiento y las limitaciones de los enfoques actuales. Sin embargo, el compromiso no hace que dicha información esté disponible públicamente y, en cambio, solo busca el acuerdo del gobierno para publicar recomendaciones.

Este compromiso es generalmente verificable. Un alcance del trabajo finalizado por las partes interesadas, un mecanismo para aprender de los enfoques existentes y un informe final sobre sus lecciones son todas actividades potencialmente verificables. Sin embargo, varios hitos carecen de especificidad ya que el compromiso, tal como está escrito, no especifica qué información se divulgará, cómo se llevarán a cabo las consultas o si el gobierno proporcionará alguna retroalimentación en la implementación de este compromiso.

Si se implementa completamente como está escrito, este compromiso puede tener un impacto potencial menor en la introducción de enfoques basados ​​en el lugar en la prestación de servicios públicos. El compromiso no intenta extender el uso de enfoques basados ​​en el lugar, sino que simplemente investiga cómo dichos enfoques pueden extenderse en el futuro. Si bien la implementación de las recomendaciones que surgen de este compromiso podría afectar la prestación de servicios, el alcance exacto de dicho impacto no está claro sin una comprensión de la ambición de las recomendaciones.

Siguientes Pasos

Las iniciativas basadas en el lugar pueden mejorar la participación pública local en el desarrollo y la prestación de servicios públicos. Muchos proyectos actuales han dado lugar a la publicación de información adicional y, al delegar la toma de decisiones al nivel local, también han aumentado potencialmente la rendición de cuentas. Por lo tanto, evaluar y desarrollar la capacidad para emplear iniciativas basadas en el lugar podría respaldar significativamente los valores de OGP.

El gobierno debería considerar un compromiso más ambicioso en el futuro y publicar todos los resultados del proceso de participación emprendido en este compromiso. Debería desarrollar un enfoque colaborativo para la identificación, priorización y desarrollo de enfoques basados ​​en el lugar en el futuro.

[ 42 ] Center for Public Impact, "Enfoques basados ​​en el lugar: una agenda para un gobierno entrante" (El mandarín, 14 de mayo de 2019), https://www.themandarin.com.au/108447-place-based-approaches-an-agenda-for-an-incoming-government/.
[ 43 ] Para más información, ver https://logantogether.org.au/.
[ 44 ] Departamento del Primer Ministro y Gabinete, "Evaluación: Comunidades más fuertes para los niños" (consultado en junio de 2020), https://www.niaa.gov.au/resource-centre/indigenous-affairs/stronger-communities-children-evaluation-report.

Resumen de estado de fin de período de IRM

4. Mejorar las prácticas de servicio público utilizando enfoques basados ​​en el lugar.

Limitada

Los informes de progreso a la OGF señalan que tres de los cinco hitos se completaron antes de que el personal asignado a este compromiso se trasladara a las tareas de COVID-19 (alrededor de abril de 2020): consultar sobre el alcance del trabajo, redactar un informe que capturó lecciones, conocimientos y buenas prácticas de las agencias participantes y una revisión de escritorio de enfoques previos basados ​​en el lugar. Sin embargo, no se presentó evidencia de esto a la OGF, que no fue consultada sobre este compromiso. No se cumplió el hito para presentar el informe al gobierno y para que el gobierno lo publique.

El informe de cierre del 14 de mayo de 2021 a los funcionarios de OGP, aún no publicado, informa que este trabajo fue reemplazado por la respuesta del gobierno a la Revisión Independiente de 2019 de la APS, que declaró que la Junta de Secretarios primero realizaría un análisis de cartera cruzada sobre las lecciones aprendidas y factores de éxito de los enfoques basados ​​en el lugar. Este informe de cierre incluye una nota de los funcionarios de OGP de que también administran la Junta de Secretarios y están esperando su asesoramiento sobre una actualización de la respuesta del gobierno de 2019 a la recomendación basada en el lugar de la revisión de APS, incluido el progreso del trabajo realizado por la Junta de Secretarios y cualquier planificado. próximos pasos para ampliar este trabajo. [ 26 ]

[ 26 ] Agencia Nacional de Australianos Indígenas, declaración de cierre de compromiso inédita, 14 de mayo de 2021.

Compromisos

Open Government Partnership