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Brasil

Fomento de la capacidad y supervisión de la política de nutrición (BR0103)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción Nacional de Brasil 2018-2021

Ciclo del Plan de Acción: 2018

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Desarrollo Social - MDS

Institución(es) de apoyo: Ministerio de Desarrollo Social - MDS Departamento Estatal de Ciencia, Tecnología y Desarrollo Social de Río de Janeiro Ministerio de Transparencia y Contraloría General de Brasil - CGU Escuela Nacional de Administración Pública - ENAP Presidentes Comisión de Estado CONSEAS Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Universidad Federal de Santa Catarina - UFSC

Áreas de política

Formaciones, Salud, Participación pública, Servicio público de entrega

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Brasil 2018-2020

Primeros resultados: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Finalización: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Compromiso 4: Implementar acciones de capacitación para funcionarios públicos y la sociedad civil, a fin de aumentar el reconocimiento del derecho humano a una alimentación adecuada, así como para fortalecer la supervisión pública de la Política de seguridad alimentaria y nutricional.
Institución gubernamental principal Ministerio de Desarrollo Social - MDS
Funcionario a cargo de la implementación en la institución gubernamental líder Elcio de Souza Magalhães
Puesto - Coordinador general del departamento para el departamento de integración de los sistemas públicos agroalimentarios - DEISP
E-mail elcio.magalhaes@mds.gov.br
Teléfono (61) 2030-1161
Otros actores involucrados Gobierno Ministerio de Desarrollo Social - MDS
Departamento de Estado de Ciencia, Tecnología y Desarrollo Social de Río de Janeiro
Ministerio de Transparencia y Contraloría General de Brasil - CGU
Escuela Nacional de Administración Pública - ENAP
Presidentes Comisión de Estado CONSEAS
Consejo Nacional de la Sociedad Civil para la Seguridad Alimentaria y Nutricional
Universidad Federal de Santa Catarina - UFSC
Status quo o problema / problema que se abordará Dificultades que enfrentan los gerentes y la sociedad civil para resolver el problema de seguridad nutricional y materializarlo en acciones intersectoriales
Objetivo principal Aumentar la participación y la supervisión pública sobre la Política de Seguridad Nutricional
Descripción breve del compromiso El compromiso tiene la intención de aumentar la participación y la supervisión pública de la Política de Seguridad Nutricional mediante el apoyo estatal (CAISANS y State CONSEAS) para el proceso de construcción y monitoreo de los Planes de Seguridad Alimentaria y Nutricional a nivel local.
Desafío OGP abordado por el Compromiso Apoyo a la participación cívica
Relevancia del compromiso Aumentar el conocimiento de los administradores públicos sobre el Derecho Humano a una Alimentación Adecuada (DHAA), así como una mayor incidencia de la sociedad civil en la planificación de la Política SAN
Ambição Promover una mayor orientación de los planes de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) a las demandas de la sociedad.
Situación iniciada en octubre 2018
Descripción de resultados No disponible
Implementado hasta julio / 2020

Hitos verificables y medibles para cumplir el Compromiso Fecha de inicio: Fecha de finalización: Responsable:
Mapeo de acciones de aprendizaje a distancia existentes en ejecución
10/01/2018
12 / 31 / 2018 MDS *
CONSEAS
Construcción de una agenda convergente para las calificaciones en Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) y Derecho Humano a una Alimentación Adecuada (DHAA)

03/01/2019

06/30/2019

CONSEA *
MDS
CONSEAS
Ejecución de dos rondas de seminarios estatales sobre supervisión pública sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN)

03/01/2019

07/31/2020
CGU *
MDS
CONSEA
Ofrecer cursos de aprendizaje a distancia 3 sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) y Derecho Humano a una Alimentación Adecuada (DHAA)

12/01/2018

12/31/2018
MDS *
ENAP
CONSEA
Disponibilidad de cursos en una plataforma virtual.
12/01/2018
07 / 31 / 2020 ENAP *
MDS
Inclusión de temas sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) y Derecho Humano a la Alimentación Adecuada (DHAA) en los cursos proporcionados por ENAP

03/01/2019

07/31/2020

ENAP *
MDS
CONSEA

Resumen de estado intermedio de IRM

4. Fortalecimiento de la supervisión pública del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional - PLANSAN

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

“Incrementar la participación y fiscalización pública sobre la Política de Seguridad Nutricional”.

4.1. Mapeo de acciones de educación a distancia existentes en ejecución

4.2. Construcción de una agenda convergente de calificaciones en Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) y Derecho Humano a una Alimentación Adecuada (DHAA)

4.3. Realización de dos rondas de seminarios estatales sobre fiscalización pública de la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN)

4.4. Ofrecer 3 cursos de educación a distancia sobre seguridad alimentaria y nutricional (SAN) y derecho humano a una alimentación adecuada (DHAA)

4.5. Disponibilidad de cursos en plataforma virtual

4.6. Inclusión de asignaturas sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) y Derecho Humano a una Alimentación Adecuada (DHAA) en los cursos impartidos por ENAP

Fecha de inicio: enero de 2018 Fecha final: julio de 2020

Nota editorial: para ver el texto completo, visite https://www.opengovpartnership.org/documents/brazil-national-action-plan-2018-2020/.

Contexto y objetivos

Este compromiso tiene como objetivo aumentar la participación pública y la fiscalización de la política de seguridad nutricional, abordar las dificultades que enfrentan los servidores públicos y la sociedad civil, y promover soluciones intersectoriales. Los participantes en las etapas de consulta expresaron la necesidad de una mayor participación cívica en el seguimiento de las políticas de seguridad nutricional y la promoción de la colaboración nacional y subnacional. [ 27 ] El análisis académico apoya la participación cívica en los planes de seguridad nutricional y la ha vinculado a mejoras en dichos planes. [ 28 ] También cabe señalar que los Consejos de Seguridad Nutricional —consejos participativos establecidos por ley— se han relacionado con un aumento en la prestación de servicios públicos de nutrición. [ 29 ]

Los académicos se hacen eco de la necesidad de aumentar la participación pública en la creación e implementación de políticas de seguridad nutricional en todo el país. [ 30 ] Un empleado municipal de Río de Janeiro sostiene que las políticas de seguridad nutricional, en particular las de los niveles subnacionales, están luchando por mantener los niveles anteriores de colaboración entre la sociedad civil y el gobierno. [ 31 ]

Este compromiso propone crear conciencia sobre las políticas de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) y el Derecho Humano a una Alimentación Adecuada (DHAA) a través de seminarios (Milestone 4.3) y mediante el diseño e implementación de cursos de educación a distancia (4.1, 4.4−4.6). Además, busca crear una agenda convergente para el desarrollo de capacitación relacionada con SAN y DHAA a través del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CONSEA) (4.2). Integrado por representantes de la sociedad civil y del gobierno en una proporción de dos a uno, respectivamente, CONSEA brinda un espacio institucional que inherentemente requiere y genera una influencia significativa para la participación ciudadana en la creación de esta agenda. [ 32 ]

El compromiso es verificable y sus hitos promueven una mayor conciencia de la política de seguridad nutricional. Sin embargo, el compromiso tiene un impacto potencial menor. Se enfoca en la creación y fortalecimiento de programas de desarrollo de capacidades, y no mide cómo este enfoque aumentará la participación ciudadana y la supervisión de la política de seguridad nutricional del país.

Próximos pasos

Si se implementa por completo, no es necesario incluir el compromiso en el próximo plan de acción. El impacto potencial del compromiso podría magnificarse asegurando que la participación cívica sea priorizada a través de sus múltiples actividades, como es el caso de Milestone 4.2. Los cursos de educación a distancia, por ejemplo, podrían diseñarse e impartirse en colaboración con la sociedad civil y podrían dirigirse a un público más amplio. Además, existe la oportunidad de promover y apoyar las mejores prácticas para que la sociedad civil y el gobierno colaboren en el diseño y ejecución de políticas. Además, es fundamental contar con los actores adecuados y un número suficiente de ellos. Por lo tanto, debe haber un alcance proactivo adecuado para garantizar una participación suficiente.

[ 27 ] Gobierno de Brasil, “Fortalecimiento del control social del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional — PLANSAN — 1er Taller de Co-creación”, gov.br, consultado en agosto de 2019, https://bit.ly/2Umw3z7.
[ 28 ] Ana Vasconcellos y Leides de Moura, “Seguridad alimentaria y nutricional: análisis de la situación de la descentralización en la política pública nacional”, Canalla. Salud pública 34, no. 2 (1 marzo 2018), https://bit.ly/2I2nRxt.
[ 29 ] Patricia Constante Jaime, "¿Por qué se necesita el Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional?" Revista de la USP (7 de enero de 2019), https://bit.ly/2Ie7wVQ.
[ 30 ] Mick Machado, Cristine García Gabriel, Claudia Soar, Gisel Rockenbach Mamed, Patricia Maria de Oliveira Machado, Josimari Telino de Lacerda, Milena Correa Martins y Maria Cristina Marcon, “Cumplimiento de las directrices de los planes estatales para la seguridad alimentaria y nutricional en Brasil”, Canalla. Salud pública 34, no. 1 (5 de febrero de 2018), https://bit.ly/2D1gBhb
[ 31 ] Márcia Valéria O.do Nascimento (Secretaría de Ciencia, Tecnología, Innovación y Desarrollo Social de Río de Janeiro), entrevista con investigadora del IRM, 21 de marzo de 2019.
[ 32 ] La Fundación Alimentaria y el Instituto de Estudios del Desarrollo, Políticas de Brasil para garantizar los derechos alimentarios (Julio 2017), https://foodfoundation.org.uk/wp-content/uploads/2017/07/5-Briefing-Brazil_vF.pdf.

Compromisos

Open Government Partnership