Datos Electorales Abiertos (BR0121)

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? Gobernanza de datos no desarrollada.

¿Cuál es el compromiso? La falta o mala gobernanza de los datos públicos que se ofrecen a la población perjudica la transparencia, el control y la calidad de la información que brinda el TSE. Esta situación dificulta en algunos casos que las organizaciones de la sociedad civil contribuyan a la racionalización de los procesos de gestión interna, y también dificulta que se propongan mejoras en relación con la difusión del proceso electoral e información fundamental para una mayor comprensión por parte de los población sobre los principales aspectos que involucran la actividad de la Justicia Electoral en el escenario democrático brasileño.

¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público? La implementación del compromiso contribuirá a mejorar la gobernanza colaborativa de los datos electorales abiertos. Inicialmente, se desarrollará una metodología para establecer procedimientos participativos de toma de decisiones para reunir al Consejo de Usuarios (representantes de la sociedad civil) y la Comisión de Gestión de Datos Abiertos del TSE. Esta iniciativa por sí sola ya mejorará la disponibilidad de datos con un enfoque en los usuarios de la información. Seguidamente, se formalizará la integración del Consejo de Usuarios para iniciar la implementación de mecanismos participativos tendientes a discutir y revisar la normativa de la Justicia Electoral en la materia. Tras la revisión, se recogerá la retroalimentación de la sociedad civil para mejorar los datos que se pondrán a disposición, con la elaboración de informes de seguimiento parciales y finales sobre el tratamiento de las sugerencias recibidas. Finalmente, se realizará un evento para difundir los resultados de la implementación de los hitos establecidos. Así, se espera que el compromiso mejore el servicio que brinda la Justicia Electoral en términos de transparencia y acceso a datos electorales abiertos.

¿Por qué este compromiso es relevante para los valores de OGP? El compromiso es relevante porque la mejora de la gobernanza de datos electorales abiertos en asociación con la sociedad civil mejorará la calidad de los datos disponibles, como resultado de la retroalimentación de los usuarios de datos (transparencia). Además, con la formalización de un foro de la sociedad civil para permitir la participación en el proceso consultivo sobre la disponibilidad de datos electorales abiertos, se ampliará el espacio de participación social y la oferta de oportunidades para la participación efectiva debido a la mejora en la calidad de los datos (participación social ). Mediante la revisión de las normas vigentes sobre la gobernanza de los datos electorales abiertos divulgados por el Tribunal Superior Electoral, será posible mejorar la rendición de cuentas de los tomadores de decisiones responsables de la disponibilidad de datos. La plena implementación de estas medidas permitirá al TSE incrementar su compromiso con los valores de gobierno abierto (transparencia, participación social y rendición de cuentas).

Información adicional • Plan Estratégico TSE para el período 2021-2026 (https://www.tse.jus.br/transparencia-e-prestacao-decontas/arquivos/plano-estrategico-2021-2026- final/at_download/file) - La transparencia es uno de los valores que informan el plan del TSE y también es una parte clave de la visión del TSE: “consolidarse como una institución transparente, garante de la legitimidad del proceso electoral y motor de innovación en la seguridad”. prestación de servicios al ciudadano asequible y sostenible”.

Hitos (con entregable verificable) Fecha de inicio: Fecha de finalización: Hito 1 - Desarrollo de una metodología basada en procedimientos de gobernanza colaborativa y toma de decisiones participativa para el Consejo de Usuarios y la Comisión de Gestión de Datos Abiertos del TSE Diciembre de 2021 Febrero de 2022 Hito 2 - Establecimiento de una Consejo compuesto por organizaciones de la sociedad civil Diciembre de 2021 Enero de 2022 Hito 3 - Evento para discutir y revisar las regulaciones sobre la divulgación de datos electorales abiertos Marzo de 2022 Marzo de 2022 Hito 4 - Implementación de la metodología participativa, incluida la recopilación de comentarios de los usuarios, para mejorar la datos disponibles en el marco del Plan de Datos Abiertos del TSE (efectivo 2023-2025) abril de 2022 noviembre de 2022 Hito 5 - Elaboración de informes de evaluación parciales y finales sobre sugerencias de la sociedad civil para mejorar los datos electorales abiertos mayo de 2022 noviembre de 2022 Hito 6 - Evento para presentar resultados diciembre 2022 diciembre 2022

Revisión del plan de acción

Compromiso 11. Datos Electorales Abiertos

Informe de resultados

Compromiso 11. Datos electorales abiertos

El Compromiso 11 tuvo como objetivo mejorar la toma de decisiones y la gobernanza de las políticas de datos abiertos del Tribunal Superior Electoral de Brasil (TSE) a través de un consejo de usuarios para desarrollar recomendaciones sobre la mejora de los datos electorales abiertos de forma colaborativa. [ 163 ] La estructura del Consejo de Usuarios de Datos Abiertos fue establecida oficialmente en julio de 2022 mediante la Ordenanza TSE N° 691. [ 164 ] La ordenanza define los integrantes del consejo con una clara representación de las organizaciones de la sociedad civil relevantes y con la posibilidad de participación de los usuarios ciudadanos. También establece claramente las funciones del consejo en materia de recomendaciones, seguimiento de políticas y asesoramiento al TSE para mejorar sus datos abiertos. Los contenidos de la ordenanza reflejan directamente el trabajo realizado en la elaboración del compromiso. [ 165 ] Sin embargo, durante el período de implementación el consejo no se había constituido. [ 166 ] Según representantes del TSE, la conformación del consejo aún está en curso, [ 167 ] especialmente teniendo en cuenta que cuatro de los seis hitos de compromiso dependían de la creación real del consejo, lo cual no se logró. [ 168 ] Al igual que con otros compromisos, el período de implementación más corto presentó un desafío junto con la participación activa del TSE en los procesos electorales. [ 169 ] El IRM evalúa este compromiso como de cumplimiento limitado y resultados iniciales moderados. La mayoría de los hitos relacionados con la mejora real de los datos electorales abiertos del TSE no se iniciaron. Sin embargo, el compromiso estableció una estructura clara para involucrar a la sociedad civil y a los ciudadanos comunes, al tiempo que avanzó en la inclusión de otros niveles y poderes del gobierno en las prácticas de gobierno abierto, lo que le permitió al TSE coordinar una vez más un compromiso en el marco de la AGA. Concluir la conformación y selección de los miembros del consejo avanzaría significativamente en las metas de transparencia del TSE y aumentaría la participación social.