Ciencia abierta (CA0068)

5 Ciencia abierta
Problema a tratar
El acceso público a la ciencia realizado o recolectado por el gobierno federal tiene un gran potencial
valor, pero la ciencia financiada por el gobierno a veces es difícil de acceder. Esto es porque no es
abierto, fácil de encontrar o comunicado de manera que resuene con los canadienses. Muchos canadienses
Tampoco sé cómo encontrar información sobre científicos federales que trabajan en temas de
interés para ellos.
Compromiso
El gobierno de Canadá hará que la ciencia federal, los datos científicos y los científicos sean más
accesible. Lo haremos:
• Desarrollar una Hoja de ruta de ciencia abierta de Canadá para proporcionar un plan para una mayor apertura en
actividades federales de ciencia e investigación
• Proporcionar una plataforma para que los canadienses encuentren y accedan a publicaciones de acceso abierto de
científicos federales
• sensibilizar al público sobre el trabajo de los científicos federales y la ciencia abierta
• Promover la ciencia abierta y solicitar comentarios sobre las necesidades de las partes interesadas.
• medir el progreso en la implementación de la ciencia abierta y los beneficios que puede proporcionar
Departamento (s) principal
Medio Ambiente y Cambio Climático Canadá (ECCC); Consejo Nacional de Investigación de Canadá (NRC);
Oficina del Asesor Científico Jefe; Secretaría del Consejo del Tesoro de Canadá (TBS); otro
departamentos y agencias con base científica (SBDA)
Hitos
¿Que haremos? ¿Cómo sabremos que lo logramos? Cual es nuestro
¿fecha tope?
5.1 desarrolla una ciencia abierta
Hoja de ruta para el gobierno
de Canadá
(Oficina del Jefe de Ciencia
Asesor, con el apoyo de
SBDA)
Una hoja de ruta de ciencia abierta de Canadá es
desarrollado para proporcionar un plan para mayor
apertura en la ciencia e investigación federales
ocupaciones. Se comparte con el
departamentos y agencias con base científica
(SBDA)
Julio 2019
Departamentos y agencias con base científica
(SBDA) han lanzado sus planes de acción
Marzo 2020
29
¿Que haremos? ¿Cómo sabremos que lo logramos? Cual es nuestro
¿fecha tope?
de acuerdo con la ciencia abierta de Canadá
hoja de ruta
5.2 Pilot, un portal científico abierto
para proporcionar acceso a abrir
acceder a publicaciones de
científicos federales
(NRC, Oficina del Jefe
Asesor de ciencias; y TBS, con
apoyo de SBDA)
Una hoja de ruta para el futuro del canadiense
El prototipo del Federal Science Repository es
publicado, incluidos los siguientes pasos posteriores al piloto
Agosto de 2019
Un portal piloto para acceso abierto federal
se lanzan publicaciones científicas
Marzo 2020
Informe sobre opciones para integrar
ciencia abierta con fondos federales en el
portal piloto
Junio 2020
5.3 lanza una plataforma que permite
Los canadienses a más fácilmente:
• encontrar investigación nacional
Ciencia del consejo
profesionales
• buscar y acceder
publicaciones y preimpresos
ellos han publicado
• entender lo que son
trabajando en
• conectarse con ellos a través de
redes sociales
(NRC)
Un directorio en línea de búsqueda de NRC
científicos a los que otros departamentos pueden unirse
está en funcionamiento por el año fiscal 2019 a 2020
Marzo 2020
La plataforma aprovecha lo digital existente
sistemas de identificación, como ORCID iD
Marzo 2020
Se exploran opciones para vincular el NRC
directorio al gobierno existente de
Directorio de Canadá, que está dirigido por
Innovación, ciencia y economía
Desarrollo canadá
Mayo de 2020
5.4 Promueve la ciencia abierta y
solicitar activamente comentarios de
partes interesadas y federales
científicos sobre sus necesidades con
respeto a los datos abiertos y abiertos
ciencia
(ECCC)
Sesiones de participación científica abierta de 10
celebrado con científicos federales e invitado
partes interesadas en todo Canadá
5 para junio 2019
10 para junio 2020
Un informe sobre las necesidades identificadas del usuario es
publicado y utilizado para informar en curso
y futuros esfuerzos científicos abiertos
Junio 2020
5.5 mide el gobierno
del progreso de Canadá en
implementando ciencia abierta,
Indicadores para medir los beneficios de
ciencia abierta para los canadienses son
desarrollado y publicado
Junio 2019
30
¿Que haremos? ¿Cómo sabremos que lo logramos? Cual es nuestro
¿fecha tope?
y los beneficios abren la ciencia
puede proporcionar a los canadienses
(ECCC, con el apoyo de
SBDA)
Los indicadores informan sobre los beneficios de abrir
se publica ciencia para canadienses
Junio 2020
Informe anual sobre el progreso en contra
medición de métricas existentes
implementación de la ciencia abierta por
SBDA.
Informes publicados
en junio 2019 y
Junio 2020

Informe de diseño

5. Ciencia abierta

El Gobierno de Canadá hará que la ciencia federal, los datos científicos y los científicos sean más accesibles. Lo haremos:

• Desarrollar una hoja de ruta de ciencia abierta de Canadá para proporcionar un plan para una mayor apertura en las actividades de investigación y ciencia federales
• proporcionar una plataforma para que los canadienses encuentren y accedan a publicaciones de acceso abierto de científicos federales
• sensibilizar al público sobre el trabajo de los científicos federales y la ciencia abierta
• promover la ciencia abierta y solicitar comentarios sobre las necesidades de las partes interesadas
• medir el progreso en la implementación de la ciencia abierta y los beneficios que puede proporcionar

Hitos

5.1 Desarrollar una hoja de ruta de ciencia abierta para el gobierno de Canadá (Oficina del Asesor Científico Jefe, con el apoyo de otros departamentos y agencias de base científica)

5.2 Poner a prueba un portal científico abierto para proporcionar acceso a publicaciones de acceso abierto de científicos federales (Consejo Nacional de Investigación de Canadá, Oficina del Asesor Científico Principal y Secretaría de la Junta del Tesoro de Canadá, con el apoyo de otros departamentos y agencias de base científica)

5.3 Lanzar una plataforma que permita a los canadienses:

• encontrar profesionales de la ciencia del Consejo Nacional de Investigación
• encontrar y acceder a publicaciones y preimpresiones que hayan publicado
• entender en qué están trabajando
• conectarse con ellos a través de las redes sociales

(Consejo Nacional de Investigación de Canadá)

5.4 Promover la ciencia abierta y solicitar activamente la retroalimentación de las partes interesadas y los científicos federales sobre sus necesidades con respecto a los datos abiertos y la ciencia abierta (Medio Ambiente y Cambio Climático de Canadá)

5.5 Medir el progreso del Gobierno de Canadá en la implementación de la ciencia abierta y los beneficios que la ciencia abierta puede brindar a los canadienses (Medio Ambiente y Cambio Climático de Canadá, con el apoyo de otros departamentos y agencias de base científica)

Para obtener más detalles sobre el texto del compromiso, los hitos, los criterios de éxito autoidentificados y las fechas estimadas de finalización, consulte, https://open.canada.ca/en/content/canadas-2018-2020-national-action-plan-open-government#toc3-4

Fecha de inicio: agosto 2019

Fecha de finalización: varía según el hito

Contexto y objetivos

Los compromisos sobre ciencia abierta han estado presentes en los últimos tres planes de acción de Canadá. El compromiso actual lleva adelante las iniciativas de ciencia abierta del Compromiso 14 [ 31 ] del tercer plan de acción de Canadá que marcó un cambio en la aplicación de políticas de comunicación restrictivas a los científicos del gobierno federal. [ 32 ] Tal como está escrito, el compromiso se basa en un curso propuesto: hacer "ciencia federal, datos científicos y científicos más accesibles”, Pero no ofrece ninguna indicación del estado de las cosas antes del lanzamiento del compromiso o del cambio específico que se espera que surja de su implementación. Según representantes de Environment and Climate Change Canada, el Compromiso 5 surge de:

(i) una observación de que los cambios en la conducción de la ciencia nacional no se reflejaron bien en todo el gobierno, y que muchos de los pares de Canadá estaban por delante en este frente; y

(ii) un impulso político para hacer que la ciencia esté disponible y mejor comunicada con el público canadiense.

También hay que señalar que la ciencia de la que el compromiso habla de hacer más accesible es la que se lleva a cabo dentro de los departamentos federales; no incluye la ciencia y la investigación financiadas por el gobierno federal a través de los tres principales consejos de subvenciones de investigación de Canadá. [ 33 ]

El compromiso se alinea con los valores de OGP de Acceso a la Información, Tecnología e Innovación. Sin embargo, la medida en que los cinco hitos se alinean con los valores de OGP es mixta. Los hitos 5.2 y 5.3 son relevantes para los valores de OGP de Acceso a la Información, Tecnología e Innovación y ambos involucran la creación de plataformas en línea para facilitar la divulgación pública de información sobre científicos federales y sus publicaciones científicas. No está claro hasta qué punto el compromiso mencionado en el Hito 5.4 se refiere a aumentar la participación cívica. La redacción utilizada tanto en el hito como en su criterio de éxito asociado es ambigua.

El hito 5.1 fue una adición tardía al plan de acción. No se incluyó en el borrador del compromiso sobre ciencia abierta publicado para comentarios públicos en julio-agosto de 2018, ni se consultó a MSF sobre su incorporación al compromiso. [ 34 ] La iniciativa de hoja de ruta de ciencia abierta fue lanzada a principios de 2018 por la Oficina del Asesor Científico Jefe. Trabajando con líderes de alto nivel de departamentos y agencias federales basados ​​en la ciencia y con tres consejos de financiamiento, el objetivo es crear pautas para garantizar que la ciencia del gobierno sea accesible al público, revirtiendo los efectos de las políticas gubernamentales anteriores que restringían la capacidad de los científicos del gobierno para hablar públicamente sobre su investigación y ciencia, [ 35 ] y ayudar a los investigadores canadienses a mantenerse al día con el movimiento mundial de ciencia abierta. [ 36 ] El desarrollo de una herramienta de referencia para facilitar el papel de la ciencia abierta dentro del Gobierno de Canadá es una empresa importante. Sin embargo, dado que es una herramienta diseñada principalmente para uso interno del gobierno, la medida en que el ejercicio establecido en el hito 5.1 se alinea con los valores de OGP es menos claro. La misma conclusión se aplica al hito 5.5. Si bien medir el progreso del Gobierno de Canadá en la implementación de la ciencia abierta es una tarea valiosa y necesaria en términos de evaluar el impacto de las iniciativas de ciencia abierta del Gobierno de Canadá en el bien público, no está claro cómo medir el progreso, como un hito independiente , se alinea con cualquiera de los cuatro valores OGP.

Los hitos son todos lo suficientemente específicos como para ser fácilmente verificables en la medida en que las actividades propuestas tengan lugar o no.

El paso transformador de la apertura de la ciencia en Canadá tuvo lugar bajo los auspicios del Compromiso 14 en el tercer plan de acción. El trabajo del gobierno actual en la apertura de la ciencia marca una notable continuación de los esfuerzos encaminados a cambiar la cultura en la que operan los científicos federales. Estos esfuerzos están dando un paso positivo en esta área de políticas. Como tal, se considera que el Compromiso 5 tiene un impacto potencial menor en el gobierno abierto en Canadá.

Próximos pasos

La implementación del Compromiso 5 contribuirá a los esfuerzos continuos del Gobierno de Colombia para hacer que la información sobre las actividades y productos científicos federales, así como los científicos federales, sea más accesible para los canadienses. Lo que no está claro, y probablemente lo seguirá siendo durante algún tiempo, son los tipos de dividendos que surgen de su implementación. La ciencia se está haciendo más accesible para los canadienses, pero las cuestiones de lo cual Los canadienses, y el grado en que los canadienses se beneficiarán de los recursos emergentes de ciencia abierta, es menos claro. Igualmente ambiguo es cómo y el grado en que el compromiso existente realmente permite a los ciudadanos interactuar con el gobierno en términos de influir en la toma de decisiones en este ámbito.

Al avanzar, tres facetas importantes de la toma de decisiones relacionadas con la ciencia abierta que requieren una consideración continua incluirán:

(i) Determinar quiénes son los destinatarios de estos recursos porque las demandas y necesidades de recursos de los beneficiarios previstos varían significativamente; por ejemplo, los tipos de información y recursos más útiles para los expertos difieren de los necesarios para los no expertos. Las demandas y necesidades de recursos en todas las disciplinas científicas son igualmente muy variables;

(ii) Determinar cuál es la asignación óptima de recursos para garantizar que la ciencia abierta contribuya al bien público en un contexto en el que los mecanismos más efectivos para avanzar con transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana varían dentro y entre las ciencias naturales y la ingeniería, ciencias sociales y humanidades y ciencias de la salud;

(iii) Identificar los mecanismos y canales más efectivos para asegurar que la ciencia abierta tenga un impacto demostrable en el bien público.

(iv) Desarrollar estrategias apropiadas de comunicación y mensajería para los departamentos basados ​​en la ciencia a medida que la ciencia del gobierno se vuelve más abierta. Hasta la fecha, el enfoque del Gobierno de Colombia hacia la ciencia abierta se ha basado en informar a los canadienses sobre lo que saben los científicos federales. Sin embargo, y como señaló Scott Findlay, profesor del Departamento de Biología de la Universidad de Ottawa e investigador residente de la Oficina federal del Asesor Científico Jefe, si el objetivo principal de la ciencia abierta es contribuir a la creación de una ciudadanía informada, Es igualmente importante que los canadienses comprendan lo que hacen los científicos federales. No saber. Esto tiene implicaciones directas para comunicar las lagunas de conocimiento y mejorar la alfabetización científica.

El investigador de IRM recomienda llevar adelante el compromiso de ciencia abierta, aunque con un enfoque más específico de desafío / problema / problema. Esto podría, por ejemplo, implicar un compromiso que se centre específicamente en uno o más de los desafíos del cambio climático o la contaminación microplástica que ponga al descubierto las herramientas y los procesos de la ciencia abierta y los datos abiertos para ayudar tanto a abordar las lagunas de conocimiento previamente identificadas como en Apoyar la formulación de políticas relacionadas con estos temas multidimensionales.

Informe de resultados de transición

Compromiso 5. Ciencia Abierta

Finalización: sustancial

Este compromiso llevó adelante las iniciativas de ciencia abierta del compromiso 14 del tercer plan de acción de Canadá. [ 58 ] Se construyó en torno a un curso de acción propuesto: hacer “ciencia federal, datos científicos y científicos más accesibles”—pero no ofreció ninguna indicación del cambio previsto que se pretendía que surgiera de su implementación. También debe notarse que la "ciencia" que se pretende hacer accesible se limita a la que se lleva a cabo en los departamentos federales. No incluye la ciencia y la investigación que se financian a nivel federal a través de los tres principales consejos de subvenciones para investigación de Canadá. [ 59 ]

Según la información reportada en el Plan de Acción Nacional de Gobierno AbiertoSe completó uno de los cinco hitos que componen este compromiso (hito 5.2) y se informó de avances sustanciales en los otros cuatro. [ 60 ]

En cuanto al hito 5.2, en septiembre de 2020, el Consejo Nacional de Investigación de Canadá (NRC) había completado sus actividades de prueba y creación de prototipos para un portal de ciencia abierta, [ 61 ] y había comenzado a colaborar con otros departamentos científicos, así como con TBS, para determinar los próximos pasos.

Se logró un progreso sustancial en el lanzamiento de una plataforma para encontrar profesionales científicos del NRC y su trabajo, como se especifica en el hito 5.3. Sin embargo, esta iniciativa se suspendió debido a una reorganización de prioridades en respuesta a la pandemia de COVID-19. Las publicaciones de autores del NRC siguieron siendo accesibles a través del Archivo de publicaciones del NRC, que ofrece una función de búsqueda basada en autores. [ 62 ]

En diciembre de 2019, la Oficina del Asesor Científico Principal de Canadá completó y compartió con los departamentos y organismos científicos (SBDA) la Hoja de ruta para la ciencia abierta (hito 5.1). La hoja de ruta se publicó en febrero de 2020 y contenía diez recomendaciones que incluyen: realizar consultas para desarrollar planes de acción de ciencia abierta departamentales y de organismos, hacer que los artículos científicos federales sean de libre acceso y promover los datos científicos abiertos. [ 63 ] A partir de septiembre de 2021, se elaboraron, aprobaron y publicaron planes de acción departamentales de ciencia abierta. [ 64 ]

En cuanto al hito 5.4, en junio de 2019, Environment and Climate Change Canada (ECCC) había celebrado cinco de las diez sesiones de participación con científicos federales y partes interesadas invitadas en todo Canadá. Estas reuniones incluyeron una sesión de ciencia abierta en la Cumbre Global de OGP de 2019, presentaciones para jóvenes, mesas de debate virtuales y encuestas internas y externas sobre ciencia abierta. En el mismo mes, se presentaron los resultados preliminares de dos de las sesiones para recibir comentarios en la conferencia de 2019 de la Asociación Internacional de Políticas Públicas. [ 65 ] En marzo de 2021, se habían llevado a cabo las diez sesiones de participación y las conclusiones que surgieron de ellas se habían compilado en un informe que, según la información presentada en la Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto, estaba bajo revisión por la alta dirección. [ 66 ]

En agosto de 2019, el ECCC publicó una lista de posibles indicadores de ciencia abierta para medir los beneficios de la ciencia abierta para los canadienses (hito 5.5). Entre ellos se incluyen la ventaja de citación para publicaciones federales de acceso abierto revisadas por pares, la aceptación de patentes para publicaciones federales revisadas por pares, la cantidad de conjuntos de datos de la SBDA descargados y altmetrics que capturan la visibilidad en línea de los productos de conocimiento. [ 67 ]

En septiembre 2019, el Informe anual 2019 sobre el progreso federal en la implementación de la ciencia abierta Se publicó un estudio sobre la ciencia abierta y unos meses más tarde se publicó una lista de posibles indicadores de ciencia abierta para medir los beneficios de la ciencia abierta. [ 68 ] Esta lista se integró posteriormente en la Informe anual de 2020 sobre el progreso federal en la implementación de la ciencia abierta y sus beneficios. [ 69 ] En marzo de 2021 se estaba revisando un borrador del informe.