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Chile

Capacitación Gobierno Abierto (CL0052)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Chile 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Biblioteca del Congreso Nacional

Instituciones de apoyo: Ministerio de Educación - Ministerio Secretaría General de la Presidencia - Comisión Asesora Presidencial para la Integridad Pública y Transparencia Red de Ciudadanía Digital (25 instituciones de la sociedad civil, academia y organismos públicos) - Red OSC Chile (36 organizaciones de sociedad civil) - Red Académica de Gobierno Abierto

Áreas de política

Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Participación pública, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión pendiente de IRM

Estrellado: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Nombre del compromiso: Formación en Gobierno Abierto
Plazo de ejecución: 1 de enero de 2019 al 30 de noviembre de 2020
Institución o actor responsable de la
implementación
Biblioteca del Congreso Nacional
Descripción del compromiso
¿Cuál es la problemática que el
compromiso aborda?
El Gobierno Abierto surge como un nuevo paradigma y modelo de
relación entre el Estado, la administración pública y la ciudadanía, que
fomenta la participación ciudadana tanto en el seguimiento como en la
toma de decisiones públicas colectivas como nueva forma de vinculación
con la gobernanza y las instituciones democráticas.
Pero el avance del Gobierno Abierto en gran parte se ha dado gracias a
la iniciativa de las reparticiones públicas y gubernamentales, mientras
que con muy poco enfatizado desde la ciudadanía. Esta, aunque tenga
mayores intenciones de participación incidente en la toma de decisiones
colectivas y públicas, dicha participación se reduce a manifestarse y ser
escuchados y tomados en cuenta.
Esta nueva forma de relación que propone el Gobierno Abierto exige
la ciudadanía una participación activa y protagonista, vale decir, un perfil
de ciudadano que requiere de nuevas y más complejas capacidades para
participar de manera efectiva a partir de las oportunidades que ofrece el
Gobierno Abierto. Por ejemplo, ¿de qué sirve que una repartición
público abierto y público datos abiertos si estos no son reutilizados por
los ciudadanos para proponer soluciones a problemas concretos, contribuir
al diseño de una política pública o rendición de cuentas de sus
autoridades?
La necesidad de contar con un ciudadano mucho más preparado para
Plasmar Las Promesas del Gobierno Abierto se transforma en un
problema a abordar debido a las brechas de desigualdad presentes en
nuestro país, por ejemplo, brechas educativas y de género. A lo anterior
debe sumarse la distancia y descrédito en la institucionalidad pública y
democrática que impide vincular a la ciudadanía con los canales y
mecanismos de participación y frenar la brecha de (des) confianza,
especialmente en los sectores más jóvenes de nuestra sociedad (futuros
ciudadanos).
Por ende, el ámbito de la educación, al igual que otros ámbitos de
políticas sociales, no ha sido un tema relevante en los planos de acción
de gobierno abierto, por lo que se evidencia retraso y poca presencia en
la agenda de Gobierno Abierto. ¿Cuál es el compromiso? - Formación Competencias Ciudadanas para el Gobierno Abierto
- Desarrollar un modelo formativo para formar las competencias
ciudadanas (conjunto de habilidades, habilidades y
predisposiciones) que se tienen para acceder y participar de
manera efectiva en las oportunidades que promueve el
Gobierno Abierto. Cuando se habla de ciudadanos se habla de
la población en general, ya sea está organizada o no.
¿Cómo contribuir a resolver la
problemática?
Se requiere un modelo formativo de competencias ciudadanos
para el Gobierno Abierto. Para ello, dicho modelo debe contar con los
requisitos básicos, un sable:
- Contar con un perfil del ciudadano para el Gobierno Abierto
enunciando de forma explícita las competencias ciudadanas
requeridas Y que además sea abierto a todos los ciudadanos.
- Desarrollar un itinerario formativo secuencial que defina niveles
de complejidad asociadas a las competencias ciudadanas
requeridas Poniendo un énfasis especial en lo que es colegios
para contemplar la etapa temprana de formación.
- Diseñar y elaborar contenidos y recursos educativos (materiales
de apoyo a la enseñanza y la evaluación) en diversos formatos
de distribución.
- Empaquetar contenidos y recursos en una publicación web para
visibilizar el modelo formativo, con especial énfasis en la
formación escolar. Apuntando a la creación de un portal
educativo.
- Licenciamiento público de recursos garantizando la apropiación
y reutilización del modelo para su adaptación en diferentes
contextos y perfiles de ingreso de los ciudadanos.
A partir de lo anterior, se desarrollará un modelo modular y flexible que
podrá ser utilizado en diversidad de dispositivos (opción educativa,
perfil de ingreso diversos, necesidades de los ciudadanos.
¿Por qué es relevante a los valores de
OGP?
El presente compromiso es relevante frente a la transparencia pues la
completamente de los desarrollos y resultados esperados serán publicados y
licenciados públicamente para que puedan ser accesibles y apropiados
(intervenibles y adaptables).
También el presente compromiso es relevante para la participación
pública pues el modelo formativo busca formar y dotar las competencias
ciudadanas que se enfrentan para tener una participación efectiva y
eficiente en los procesos de Gobierno Abierto. Por ende, generando
condiciones necesarias para que el ciudadano pueda cumplir las
promesas y beneficios asociados al avance del Gobierno Abierto (nueva
y mejor forma de vinculación Estado-ciudadanía a través de los pilares de
Participación Ciudadana, Transparencia y Rendición de Cuentas).
Lo propio para la rendición de cuentas pues el ciudadano para el
Gobierno Abierto contará con las competencias y procedimientos para
exigir al ámbito público rendir cuenta de sus acciones y compromisos. Información adicional Vinculación con el Programa de Gobierno: El presente compromiso
contribuir a las obligaciones de los establecimientos educativos de
elaborar y presentar ante el Ministerio de Educación un Plan de
Formación Ciudadana de forma anual, según lo exige la Ley N ° 20.911.
Vinculación con los objetivos de desarrollo sostenible: El presente
compromiso se alinea con el contenido del Este compromiso tiene
presente lo señalado en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 de las
Naciones Unidas, el cual está orientado a “[g] arantizar una educación
inclusiva, equitativa y de calidad y promoción oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida para todos ”, específicamente en lo
señalado por la meta 4.7, la cual está orientada a que al año 2030 se
asegure que todos los estudiantes puedan adquirir los conocimientos
teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible,
entre otras cosas mediante la educación para el desarrollo sostenible y
los estilos de vida sostenibles, los derechos humanos, la igualdad de
género, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía
mundial y la valoración de la diversidad cultural y la contribución de la
cultura al desarrollo sostenible.
Vinculación Institucional: En el Plan de Desarrollo Institucional 2014-
2020 de la Biblioteca del Congreso Nacional explicita a la formación cívica
como un objetivo estratégico para cumplir su misión de vincular el
Congreso Nacional con la ciudadanía.
Actividad y producto entregable Fecha de inicio Fecha de término
Levantamiento marco de competencias
en gobierno abierto (marco de
referencia):
- Estado del arte.
- Propuesta inicial tomando como
base el material ya existente de
OGP y de otras instancias
internacionales.
- Panel Expertos.
- Consulta pública.
- Cierre.
Producto entregable: Marco de
Competencias Ciudadanas para el
Gobierno Abierto.
1 de enero 2019 1 de agosto 2019
Diseño instruccional de recursos
educativos:
- Diseño / planificación.
- Desarrollo de recursos digitales.
- Recursos evaluativos.
- Difusión y publicación.
1 de agosto 2019 1 de agosto 2020 Producto entregable: Publicación web de
recursos y materiales licenciados
públicamente con el apoyo de la
Academia
Validación pública y experta de modelo
formativo del perfil del Ciudadano para el
Gobierno Abierto y posterior difusión y
visibilidad:
- Propuesta inicial.
- Panel Expertos.
- Consulta pública.
- Cierre
Producto entregable: Empaquetar
contenidos y materiales en publicación
"Manual Ciudadano para el Gobierno
Abierto "
1 de agosto 2020 1 de diciembre 2020
Información de contacto
Nombre de la persona responsable Alejandro Turis
Título, Departamento Jefe de Sección de Portal Parlamentario / Difusión de Contenidos
Legislativos, Departamento de Servicios Legislativos y Documentales
Correo electrónico y teléfono aturis@bcn.cl
Otros actores
involucrados
Actores de
Gobierno
- Ministerio de Educación
- Ministerio Secretaría General de la Presidencia
- Comisión Asesora Presidencial para la Integridad Pública y
Transparencia
OSC, sector
privado,
organizaciones
multilaterales
grupos de trabajo
- Red de Ciudadanía Digital (25 instituciones de la sociedad civil,
academia y organismos públicos)
- Red OSC Chile (36 organizaciones de sociedad civil)
- Red Académica de Gobierno Abierto


Compromisos

  1. Creación de un Plan Nacional de Educación Cívica en Materia de Integridad para Funcionarios Públicos

    CL0051, 2018, desarrollo de capacidades

  2. Entrenando Gobierno Abierto

    CL0052, 2018, desarrollo de capacidades

  3. Justicia abierta en la Defensoría Pública

    CL0053, 2018, acceso a la información

  4. Ampliación y profundización del modelo de gobierno municipal abierto

    CL0054, 2018, Gobierno electrónico

  5. Desarrollo de capacidades para servicios de atención inclusiva

    CL0055, 2018, desarrollo de capacidades

  6. Plan Estratégico para el Fortalecimiento de la Integridad Pública

    CL0056, 2018, Gobierno electrónico

  7. Plan de difusión y seguimiento en Chile de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y vinculación con las políticas públicas

    CL0057, 2018, Gobierno electrónico

  8. Gestión de recursos hídricos

    CL0058, 2018, Gobierno electrónico

  9. Fortalecimiento de los consejos de la sociedad civil y otros mecanismos participativos Ciudadano en la gobernanza

    CL0059, 2018, desarrollo de capacidades

  10. Política de datos abiertos y protección de datos

    CL0060, 2018, acceso a la información

  11. Construya en colaboración una propuesta de política para crear un registro de negocios de propietarios reales (beneficiarios finales - BF)

    CL0061, 2018, anticorrupción

  12. Implementación de OCDS (Estándar de datos de contratación abierta)

    CL0062, 2018, acceso a la información

  13. Compromiso destacado Vigilancia del sector energético: transparente, accesible y participativo

    CL0032, 2016, acceso a la información

  14. Compromiso destacado Fortalecimiento de la democracia ambiental

    CL0033, 2016, acceso a la información

  15. Georreferenciación de Quejas e Infracciones Solicita el Código del Agua

    CL0034, 2016, Gobierno electrónico

  16. Sitio web de transparencia de Codelco

    CL0035, 2016, acceso a la información

  17. Política Plan de Educación Ciudadana

    CL0036, 2016, desarrollo de capacidades

  18. Plan Educativo de Ciudadanía de Recursos Educativos Abiertos

    CL0037, 2016, desarrollo de capacidades

  19. Modelo de trabajo y recursos del curso de idiomas en la administración pública

    CL0038, 2016, desarrollo de capacidades

  20. Definición de políticas e implementación de datos de gobierno abierto

    CL0039, 2016, acceso a la información

  21. Datos abiertos y contratación pública

    CL0040, 2016, acceso a la información

  22. Observatorios Instrumentosde Implementación de Planificación Territorial y Mercado Urbano

    CL0041, 2016, Gobierno electrónico

  23. Diseño e implementación de la plataforma DOM en línea

    CL0042, 2016, desarrollo de capacidades

  24. Más acceso a la información sobre la tierra Chile

    CL0043, 2016, desarrollo de capacidades

  25. Modernización y Transparencia de Sistemas de Adquisiciones y Control de Gestión de Obras Públicas

    CL0044, 2016, anticorrupción

  26. Disponibilidad de información Económicotributaria en el sitio web

    CL0045, 2016, Gobierno electrónico

  27. Modelo de Gobierno Abierto Subnacional

    CL0046, 2016, desarrollo de capacidades

  28. Fortalecimiento de la participación, la transparencia y la descentralización de las negociaciones comerciales realizadas por Direcon, mediante la creación de redes con las partes interesadas a nivel nacional y la implementación de la plataforma digital interactiva.

    CL0047, 2016, Gobierno electrónico

  29. Modelo de Gestión de Transparencia Municipal 2.0

    CL0048, 2016, acceso a la información

  30. Integridad del sistema en instituciones públicas

    CL0049, 2016, desarrollo de capacidades

  31. Institucionalizar la Alianza para el Gobierno Abierto en Chile mediante la Creación de la Secretaría Ejecutiva de Gobierno Abierto para el Diseño, Implementación y Monitoreo de Planes de Acción

    CL0050, 2016, Legislativo

  32. Compromiso destacado Implementación del Modelo de Gestión de Transparencia Municipal.

    CL0020, 2014, desarrollo de capacidades

  33. Estrategia de datos abiertos y reutilización

    CL0021, 2014, acceso a la información

  34. Concurso Nacional de Datos Abiertos y Reutilización de Información Pública Enfoque Ciudadano.

    CL0022, 2014, acceso a la información

  35. Portal de transparencia

    CL0023, 2014, desarrollo de capacidades

  36. Desarrolle un modelo de gestión de archivos y gestión de documentos, que promueva el acceso a la información pública.

    CL0024, 2014, Gestión de registros

  37. Proceso de seguimiento de los compromisos presidenciales

    CL0025, 2014,

  38. Fortalecimiento de mecanismos de participación ciudadana (Ley 20,500)

    CL0026, 2014, Gobierno electrónico

  39. Procedimientos y servicios de mejora de la campaña entregados a los ciudadanos (Chile Paperless)

    CL0027, 2014, Gobierno electrónico

  40. Constitución del Consejo Nacional de Participación Ciudadana y Fortalecimiento de la Sociedad Civil.

    CL0028, 2014, desarrollo de capacidades

  41. Portal Ciudadano Atención Médica

    CL0029, 2014, ciudadanía e inmigración

  42. Compromiso destacado Implementación y Monitoreo de la Ley de Cabildeo.

    CL0030, 2014, Legislación y regulación

  43. Compromiso destacado Fortalecimiento de la democracia ambiental

    CL0031, 2014, acceso a la información

  44. Chileatiende

    CL0001, 2012, Gobierno electrónico

  45. Marco de interoperabilidad

    CL0002, 2012, Gobierno electrónico

  46. Portal de gobierno abierto

    CL0003, 2012, Gobierno electrónico

  47. identidad digital

    CL0004, 2012, Gobierno electrónico

  48. Perfeccionando la Ley de Acceso a la Información Pública

    CL0005, 2012, acceso a la información

  49. Proyecto de Ley de Partidos Políticos

    CL0006, 2012, Legislación y regulación

  50. Promoción de la Ley Modelo de la Organización de los Estados Americanos

    CL0007, 2012, acceso a la información

  51. Bill Probity en público

    CL0008, 2012, anticorrupción

  52. Consejo Directivo, Organizaciones Legislativas y de la Sociedad Civil para Promover la Transparencia

    CL0009, 2012, Participación pública

  53. Portal de transparencia

    CL0010, 2012, acceso a la información

  54. Política de archivos nacionales

    CL0011, 2012, Gestión de registros

  55. Carta de compromiso de funcionarios públicos

    CL0012, 2012, anticorrupción

  56. Acciones relevantes para la Declaración de activos e intereses: Las acciones relevantes para la Declaración de activos e intereses aumentan el número de autoridades

    CL0013, 2012, anticorrupción

  57. Acciones relevantes para la Declaración de activos e intereses: nueva forma

    CL0014, 2012, anticorrupción

  58. Compromiso destacado Bill Lobby

    CL0015, 2012, anticorrupción

  59. Promoción de la participación ciudadana

    CL0016, 2012, Reglamento Abierto

  60. Proyectos de ley sobre participación ciudadana: plebiscitos comunales

    CL0017, 2012, Legislación y regulación

  61. Proyectos de ley sobre participación ciudadana: iniciativa ciudadana

    CL0018, 2012, Legislación y regulación

  62. Participación pública en asuntos ambientales

    CL0019, 2012, anticorrupción

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