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Informe de Diseño de Chile 2018-2020

Este informe evalúa el proceso de diseño de la cuarta OGP de Chile plan de acción, que se desarrolló durante el primer semestre de 2018. El plan se destaca por el innovador modelo de participación que foro de múltiples partes interesadas (Comité de Gobierno Abierto) adoptado y para la creación de redes de actores de la sociedad civil y académicos para participar en el foro. Sin embargo, en general, los compromisos no incluyen información suficiente para aclarar el resultado esperado, lo que limita su ambición. Durante la fase de implementación, el MRI recomienda ampliar el alcance de las actividades de los compromisos más allá de la divulgación de información y la creación de sistemas de consulta y mecanismos de retroalimentación.

Tabla 1. De un vistazo

Miembro desde: 2011

Plan de acción bajo revisión: 2018-2020

Tipo de informe: diseño

Número de compromisos: 12

Desarrollo del plan de acción.

¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? sí

Nivel de influencia pública: colaboración

Actuó en contra del proceso de OGP: No

Diseño del plan de acción

Compromisos que son relevantes para los valores de OGP: 9 (75%)

Compromisos transformadores: 0 (0%)

Potencialmente destacado: 0 (0%)

Implementación del plan de acción

Compromisos destacados: N / A

Completa compromisos: N/A

Compromisos con DIOG * significativos: N/A

Compromisos con DIOG excepcional *: N/A

* DIOG: ¿Abrió el gobierno?

La Open Government Partnership (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM) monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Chile se unió a OGP en 2011. Desde entonces, Chile ha implementado tres planes de acción. Este país evalúa el diseño del cuarto plan de acción de Chile.

Resumen general del plan de acción

El actual plan de acción se desarrolló durante el primer semestre de 2018. Por un lado, Chile se ubica como uno de los principales países de América Latina en términos de libertades individuales, desempeño institucional, apertura y probidad y, por otro, corrupción. continúan surgiendo casos y la confianza continúa disminuyendo.

El diseño y desarrollo del plan muestra una mejora significativa en comparación con planes anteriores, a pesar de que se desarrolló mientras se estaba produciendo un cambio de gobierno. Chile creó la Comisión de Gobierno Abierto, un foro multiactor institucionalizado por resolución ministerial que sirve como espacio de colaboración entre el Gobierno y las organizaciones de la sociedad civil para la co-creación y seguimiento de los planes de acción. Se destacan las redes de actores no gubernamentales, que definieron estructuras formales con reglas claras y comunicación permanente.

Sin embargo, el plan no incluye compromisos potencialmente estrellados, en parte por las dificultades que conllevan los procesos inclusivos. Durante el período de implementación, el gobierno debe lograr una mayor participacion ciudadana, más allá de consultarles o informarles sobre las acciones del Estado.

Independientemente, el plan de acción actual muestra un sólido crecimiento en el proceso de OGP y la institucionalización que se puede consolidar al establecer metas que son más ambiciosas y más relevantes para los valores de OGP.

Tabla 2: Compromisos destacables 

Compromiso descripción Avanzando Estado al final del ciclo de implementación
Compromiso 5:

Fortalecer las capacidades para los servicios inclusivos

Considerar la participación de organizaciones de la sociedad civil que representan a las personas con discapacidad y ampliar el enfoque para incluir grupos adicionales (pueblos indígenas, personas de la tercera edad). Nota: Esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.

 

Compromiso 11:

De manera colaborativa, desarrollar una propuesta de política para crear un registro de empresas titularidad

 

El IRM recomienda (1) aclarar el nivel de participación ciudadana en el proceso de creación del informe y el registro, (2) establecer claramente transparencia y parámetros de acceso a la información para el diseño e implementación del registro, considerando las recomendaciones presentadas por organismos internacionales, y (3) crear el registro en un datos abiertos formato para permitir la interoperabilidad con otras bases de datos Nota: Esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.
Compromiso 4. Ampliación y profundización del Modelo de Gobierno Abierto Municipal El MRI recomienda involucrar a otras agencias gubernamentales que trabajan con los municipios (SUBDERE, DOS, etc.), garantizando la participación activa de los municipios y para comunicar mejor el modelo a los municipios y la ciudadanía. Nota: Esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.

 

Recomendaciones

Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. Consulte la Sección V: Recomendaciones generales para obtener más detalles sobre cada una de las siguientes recomendaciones.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM

Desarrollar una estrategia clara para involucrar a las entidades gubernamentales en la proceso de cocreación y comunicarse con los miembros del Comité
Considere involucrar estratégicamente a las partes interesadas que actualmente no participan en el proceso, como las redes de la sociedad civil y las instituciones académicas.
Aumenta el la relevancia de compromisos con los valores de OGP
Incrementar el impacto potencial de los compromisos, ajustando el proceso de priorización de compromisos y creando espacios para que los expertos aporten sus aportes a la redacción de hitos.
Centrar las acciones en involucrar, en lugar de informar

 

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