Control Social en la Fiscalización Ambiental (CO0113)

Breve descripción del compromiso

Desplegar una estrategia de fortalecimiento del control social a la gestión pública y las veedurías, como mecanismo de participación para el cuidado de los recursos naturales en el país.

¿Cuál es el problema que el compromiso busca abordar? Colombia ha construido un marco jurídico robusto enfocado en la protección de los derechos colectivos, con orientación a propiciar un desarrollo sostenible en su territorio, sin embargo, la apropiación de esta legislación por parte de la ciudadanía así como la capacidad de los mismos para realizar procesos de control social a la gestión pública de proyectos relacionados con el medio ambiente aún no es efectiva, se evidencian oportunidades para fortalecer las capacidades ciudadanas y de servidores públicos en todo el territorio nacional para construir procesos de control social a la gestión pública integrales, eficientes, con capacidades comunicativas asertivas, que impactan positivamente el desarrollo sostenible del país. Si bien existe un amplio catálogo de mecanismos de control social desplegado desde la promulgación de la Constitución política en el año 1991, en la práctica se observan barreras para su ejercicio efectivo. Primero, la relación estado ciudadanía suele ser conflictiva. Existe poca asertividad en los procesos de comunicación entre autoridades y ciudadanía; los funcionarios perciben hostigamiento de la ciudadanía, que impide la armonía y colaboración que deben tener los procesos. Otro problema es el acceso a la información, la ciudadanía percibe reprocesos y demoras, los funcionarios a su vez manifiestan que, la sociedad civil desconoce las funciones del estado y en ocasiones no tienen la claridad o el foco de los asuntos a los que le quieren hacer control. Esta situación se percibe de forma generalizada en el país, sin embargo, se acentúa en los territorios de la Colombia profunda, donde la presencia e interacción con las entidades del estado es precaria debido a problemas de conectividad, orden público e inversión social.

¿Qué solución propone el compromiso?

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible propone una estrategia de fortalecimiento de la competencia de la ciudadanía, que permita la realización de ejercicios de participación y control de efectivos sociales orientados a propiciar la garantía de derechos ambientales y la protección de los recursos naturales en el país. ⮚ La estrategia incluye la oferta de formación a funcionarios y ciudadanía, en los mecanismos de participación ciudadana y control social a la gestión pública; incluyendo elementos parte para fortalecer la comunicación y la resolución de conflictos. ⮚ 2 procesos de innovación para idear, prototipar y validar 2 estrategias que faciliten la oferta de información orientada a fortalecer el conocimiento, el acceso ya la garantía de derechos de la ciudadanía, en la gestión de los recursos naturales en el territorio. ⮚ Promover y financiar ejercicios de control social y veedurías de aspectos ambientales en territorios priorizados por la Entidad. ⮚ Promover ejercicios de colaboración con la ciudadanía, la academia y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenibles, con el objeto de fortalecer aspectos técnicos en los ejercicios de control social y participación ciudadana. ⮚ Gestionar la oferta de información a través de procesos de transparencia activa y apertura de datos, con el uso de lenguaje, inclusión social, accesibilidad web, traducción a lengua de señas y una lengua indígena priorizada conforme a los resultados de la caracterización de ciudadanía y Grupos de Valor en el Ministerio y en las entidades del sector ambiente y desarrollo sostenible.

Planificación del compromiso (Hitos | Resultados esperados | Fecha de finalización prevista)

1. Oferta de 2 cursos de formación virtual. 1. 120 ejercicios de control social y veedurías ambientales financiados. 2. 2 ejercicios de innovación pública (ideación, prototipado y validación) 3. Una estrategia de transparencia activa y apertura de datos. 4. Una estrategia de colaboración entre el Ministerio, la ciudadanía y la academia | 1. 2 cursos de formación virtuales. 1. Financiación de 120 ejercicios de control social y veedurías ambientales. 2. 6 ejercicios de innovación pública. 3. Estrategia de transparencia activa y apertura de datos implementados. 4. Estrategia de colaboración entre el Ministerio, la ciudadanía y la academia materializada | 1. 30 de junio de 2024. 2. 30 de diciembre de 2025. 3. 30 de marzo de 2025. 4. 30 de diciembre de 2024. 5. 30 de junio de 2024.

Revisión del plan de acción

Compromiso 17. Alerta por mi Ambiente