Transparencia y Financiamiento de la Actividad del Referéndum (HR0045)

¿Qué tema público aborda la medida? La actual Ley de referéndum y otras formas de participación personal en el ejercicio del poder estatal y el autogobierno local y regional estipulan la convocatoria y realización de referendos y otras formas de participación personal de los ciudadanos croatas con derecho a voto en el ejercicio del poder estatal y local. y autogobierno regional (en adelante: la actual Ley del Referéndum). Una de las cuestiones que la Ley de Referéndum no resuelve es la recopilación, el registro y la publicación de información sobre las iniciativas de referéndum.

¿Qué incluye la medida? Una de las actividades planificadas por la Comisión Electoral Estatal importante para lograr los valores de la OGP es el establecimiento del Registro de Iniciativas de Referéndum. Por el momento no existe este tipo de registro. Por lo tanto, es mucho más difícil, si no imposible, obtener información sobre los referendos realizados a nivel local durante un cierto período de tiempo, ya que ningún organismo estatal dispone de datos tan agregados. Una vez establecido el Registro de Iniciativas de Referéndum, es necesario asegurar su publicación en un solo lugar, en el sitio web de la Comisión Electoral Estatal. Además, con la entrada en vigor de la Ley de Financiamiento de Actividades Políticas, Campañas Electorales y Referendos en marzo de 2019 (en adelante: la Ley de Financiamiento), se ha otorgado a la Comisión Electoral Estatal la autoridad para llevar a cabo la supervisión del financiamiento de las elecciones. actividad referéndum del comité organizador en los referendos nacionales y locales (en adelante: participantes en la actividad referéndum). La Ley de Financiamiento establece que los estados financieros relacionados con la actividad referéndum deben entregarse a la Comisión Estatal Electoral ingresando al sistema de información de supervisión de financiamiento dentro de los Plazos Legales antes mencionados y que el primer día hábil siguiente a su entrega sean publicados en el sitio web. de la Comisión Electoral Estatal en un formato abierto y legible por máquina. En el próximo período, la Comisión Electoral Estatal tiene la intención de impartir capacitación proactiva a los participantes en las actividades del referéndum para minimizar cualquier violación de la Ley de Financiación.

¿Cómo contribuye la medida a resolver la cuestión pública? La implementación de disposiciones legales y reglamentarias aumenta la calidad de la información y la participación pública en el proceso de actividades del referéndum.

¿Por qué esta medida es relevante para los valores de Open Government Partnership? El establecimiento del Registro de Iniciativas de Referéndum y su publicación en el sitio web de la Comisión Electoral Estatal aumenta el grado de transparencia de toda la información relevante para una iniciativa de referéndum en particular. La publicación de los informes financieros en el ámbito de la financiación de la actividad del referéndum permite a todas las personas interesadas obtener información rápida sobre la forma de financiar a los participantes en una determinada actividad del referéndum (recursos propios/donaciones) y el contenido y el nivel de los costes de los participantes en la actividad del referéndum, aumentando así el grado de transparencia de dicha financiación.

Actividades: Fecha de inicio de la implementación: Fecha de finalización de la implementación:

5.1. Realización de capacitación a los participantes de la actividad del referéndum con el objetivo de fortalecer la transparencia del financiamiento de la actividad del referéndum Octubre de 2023 Diciembre de 2023

5.2. Establecimiento del Registro de Iniciativas de Referéndum Enero de 2023 Marzo de 2023

5.3. Realización de capacitación para los participantes en la actividad del referéndum con el objetivo de presentarles las disposiciones de la Ley del Referéndum y fortalecer la transparencia de la financiación de las actividades del referéndum Octubre de 2023 Diciembre de 2023

Nombre de la actividad: 5.1. Llevar a cabo capacitación de los participantes de la actividad del referéndum con el objetivo de fortalecer la transparencia del financiamiento de la actividad del referéndum Indicadores de implementación: - Sesión de capacitación en línea para los participantes de la actividad del referéndum desarrollada y publicada en los sitios web de la Comisión Electoral Estatal El valor de referencia de los indicadores de resultados : En el sitio web de la Comisión Electoral Estatal en el cuarto trimestre de 2020 se publicó una sesión de formación en línea para los participantes en las actividades del referéndum de conformidad con la Ley de financiación de actividades políticas, campañas electorales y referendos. La formación debe actualizarse, adaptarse a posibles cambios de las normas jurídicas positivas y ser compatible con la práctica en la implementación del seguimiento de la financiación de las actividades del referéndum, así como el seguimiento de la financiación de las actividades políticas y la supervisión de la financiación de campañas electorales Fuente de datos y frecuencia de la recopilación de datos: La Ley que prescribe la convocatoria y realización de referendos La Ley que prescribe la implementación del seguimiento del financiamiento de las actividades de los referendos e informes sobre la supervisión realizada del financiamiento de los referendos Frecuencia de la recopilación de datos: en un una sola vez Recursos financieros necesarios (Fuente de financiación y recursos previstos): Los recursos están asegurados con cargo al Presupuesto Estatal, sección 012 Comisión Electoral Estatal de la República de Croacia, actividad K896003 Informatización de la Comisión Electoral Estatal, por un importe de 50,000 HRK en el año 2023. Fecha de inicio de implementación y fecha límite de implementación: octubre de 2023 – diciembre de 2023

Nombre de la actividad: 5.2. Establecimiento del Registro de Iniciativas de Referéndum Indicadores de implementación: - Registro de Iniciativas de Referéndum establecido y publicado en los sitios web de la Comisión Electoral Estatal El valor de referencia de los indicadores de resultados: El valor de referencia es – 0. 36 Fuente de datos y frecuencia de recopilación de datos: Registro de Iniciativas de Referéndum establecidas Registro de Iniciativas de Referéndum publicadas en los sitios web de la Comisión Electoral Estatal Frecuencia de recolección de datos: de manera permanente Recursos financieros requeridos (Fuente de financiamiento y recursos planificados): Los recursos se asegurarán con cargo al Presupuesto Estatal, sección 012 Estado Comisión Electoral de la República de Croacia, - actividad K896003 Informatización de la Comisión Electoral Estatal, por un importe de 258,750.00 HRK para el año 2023, - actividad A896006 Implementación del referéndum, por un importe de 247,500.00 HRK anualmente para el año 2023 Inicio de la implementación fecha y fecha límite de implementación: enero de 2023 – marzo de 2023

Nombre de la actividad: 5.3. Llevar a cabo capacitación de los participantes de la actividad del referéndum con el objetivo de presentarles las disposiciones de la Ley de Financiamiento y fortalecer la transparencia de la financiación de las actividades del referéndum. Indicadores de implementación: - Seminarios web para los participantes de la actividad del referéndum grabados y publicados en los sitios web de la Comisión Electoral Estatal El valor de referencia de los indicadores de resultados: El valor de referencia es – 0. Fuente de datos y frecuencia de recopilación de datos: Seminarios web publicados en los sitios web de la Comisión Electoral Estatal Información sobre seminarios web publicados en los sitios web de la Comisión Electoral Estatal Frecuencia: por única vez Recursos financieros necesarios (Fuente de financiación y recursos planificados): Los recursos están asegurados con cargo al Presupuesto Estatal, sección 012, Comisión Electoral Estatal de la República de Croacia, actividad A896002 Administración y gestión, y se relacionan con recursos para las actividades ordinarias de la Comisión. Fecha de inicio de implementación y fecha límite de implementación: octubre de 2023 – diciembre de 2023

Revisión del plan de acción

Compromiso 5. Transparencia en los referendos

● Verificable: Sí

● ¿Tiene una lente de gobierno abierto? Sí

● Potencial de resultados: Modesto