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Estonia

Establecer y capacitar a los operadores de la línea directa confidencial de denuncia de irregularidades (EE0057)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Estonia 2020-2022

Ciclo del Plan de Acción: 2020

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Justicia

Institución(es) de apoyo: Actores estatales involucrados Otros actores involucrados Transparencia Internacional Estonia

Áreas de política

Anticorrupción e integridad, Desarrollo de capacidades, Protecciones de denunciantes

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de Estonia 2020-2022, Revisión del plan de acción de Estonia 2020-2022

Primeros resultados: Aún no hay resultados tempranos para informar

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Alto

Implementación i

Terminación:

Descripción

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? Enviar sugerencias o denunciar faltas de conducta sigue siendo un campo no regulado legalmente en Estonia, y es más un tabú que una actividad aceptada en la sociedad. Para fines de 2021, Estonia debería transponer una directiva de la UE sobre el mismo tema, que establece estándares bastante altos para la legislación nacional. Por ejemplo, todas las autoridades públicas con más de 50 empleados deben establecer mecanismos de denuncia, incluida la confidencialidad que garantice los canales de denuncia. Sin embargo, la confidencialidad de los canales electrónicos no siempre está garantizada, por lo que se debe considerar muy seriamente cómo crear líneas directas en las instituciones públicas para que sean efectivas y cumplan con los requisitos legales.

Cual es el compromiso? Análisis de posibles canales o sistemas rentables que cumplan con los requisitos de confidencialidad y seguridad y que puedan ser utilizados tanto por el sector público como por el privado. Desarrollo de una solución tecnológica.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público? El establecimiento de líneas telefónicas confidenciales y la formación de los responsables facilitará la correcta recepción y tramitación de notificaciones tanto en el sector público como en el privado. Los canales de denuncia que funcionan bien, a su vez, ayudan a mejorar la reputación de enviar informes y a detectar conductas indebidas antes.

¿Por qué este compromiso es relevante para los valores de OGP? Transparencia Responsabilidad pública

Información adicional La actividad apoya el logro del objetivo estratégico de 'Estonia 2035', en el que 'Estonia es un país innovador, confiable y centrado en las personas'. La actividad también está asociada con las actividades de la 'Estrategia anticorrupción 2013-2020' y su documento de seguimiento (en preparación). 21

Hito Actividad Resultado Fecha de inicio Fecha de finalización Analizando posibles soluciones electrónicas para el canal tip Se han identificado soluciones tecnológicas que beneficiarán tanto al sector público como al privado en la creación de canales de informes confidenciales y seguros. 08.2020 06.2021 Adición de un módulo sobre consejos para la formación sobre corrupción El material de formación está listo. 01.2021 06.2021 Creación de soluciones tecnológicas El proceso de creación de soluciones está en marcha. 06.2021 06.2022 Creación de material de orientación para ayudar a las autoridades y personas responsables Se han creado materiales auxiliares para soluciones tecnológicas. 06.2021 06.2022

Resumen de estado intermedio de IRM

Revisión del plan de acción


Compromiso 3.2: Apoyar la implementación de las regulaciones de protección de denunciantes

Verifiable:

¿Tiene una lente de gobierno abierto?

Potencial de resultados: Sustancial

• Este compromiso se ha separado del Compromiso 3 (Aumentar la transparencia en la formulación de políticas)

Compromiso # 3.2: Apoyar la implementación de las regulaciones de protección de denunciantes (Ministerio de Justicia)

Colaboradores de OSC: Transparencia Internacional Estonia

Para obtener una descripción completa del compromiso, consulte el subcompromiso 3.2 del plan de acción: https://www.opengovpartnership.org/documents/estonia-action-plan-2020-2022/

Contexto y objetivos

Con la excepción del primer plan de acción, los planes de acción de OGP de Estonia no han incluido muchos compromisos relacionados con la lucha contra la corrupción. Esto se debe a una decisión deliberada de abordar estos problemas en el marco de una estrategia anticorrupción separada que guió la política nacional anticorrupción de 2013 a 2020. Este plan de acción contiene dos compromisos relacionados con la rendición de cuentas pública y la anticorrupción. Una implica el desarrollo de una herramienta digital que los denunciantes pueden utilizar para denunciar infracciones de la ley, fraude, corrupción y otros tipos de irregularidades de forma segura y confidencial.

Transparencia Internacional (TI) Estonia propuso este compromiso para abordar su preocupación a largo plazo sobre la falta de mecanismos para la protección de denunciantes en Estonia y para apoyar el proceso en curso de transposición de la nueva directiva de la Unión Europea (UE) sobre protección de denunciantes a la legislación nacional. [ 24 ] La directiva de la UE prevé medidas para proteger a las personas que informan sobre infracciones de la legislación de la UE en áreas como contratación pública, lucha contra el blanqueo de capitales, fraude fiscal, seguridad de los productos, protección del medio ambiente, salud pública, etc., al tiempo que anima a los estados miembros de la UE a ampliar el mismo reglamento para cuestiones ajenas a la legislación de la UE. [ 25 ] También obliga a las autoridades públicas y empresas privadas con más de 50 empleados a establecer canales internos seguros de denuncia que garanticen la confidencialidad de los denunciantes. Además, las organizaciones están obligadas a establecer procedimientos internos para procesar las denuncias de denunciantes, informar a los denunciantes de que reciben su denuncia en un plazo de siete días, proporcionarles retroalimentación en un plazo de tres meses, realizar un seguimiento diligente de las denuncias y designar a una persona o departamento imparcial para que se encargue de los informes. [ 26 ]

Estonia tiene previsto transponer la directiva a finales de 2021 como parte del nuevo plan de acción nacional anticorrupción para 2021-2025. [ 27 ] El Ministerio de Justicia ha propuesto adoptar una nueva ley horizontal que tendría un alcance más amplio que la directiva de la UE y regularía la denuncia de irregularidades en cualquier ámbito, sin limitarse a la legislación de la UE. Este compromiso forma parte del trabajo del gobierno para establecer un sistema nacional de protección de denunciantes de conformidad con la directiva. Dado que el Ministerio de Justicia está redactando la nueva regulación fuera del marco del plan de acción de OGP, el ministerio diseñó este compromiso para apoyar la aplicación de la regulación mediante el desarrollo de una herramienta digital para la denuncia de irregularidades que cualquier organización podría adoptar de forma gratuita. Como parte del compromiso, el ministerio analizará las alternativas tecnológicas, entregará la herramienta, producirá material de capacitación sobre denuncia de irregularidades para funcionarios públicos y preparará lineamientos para ayudar en la implementación de la herramienta de denuncia en las organizaciones. Proporcionar una herramienta de información de este tipo de forma centralizada va más allá de las obligaciones que impone la directiva de la UE. A través de este compromiso, el Ministerio de Justicia tiene como objetivo reducir los costos en los que incurrirían las organizaciones del sector público y las empresas privadas al desarrollar sus propios canales de información seguros. [ 28 ] Esto aborda una necesidad importante de las empresas, que han expresado su preocupación por su capacidad para asumir los costos de cumplir con la nueva regulación. [ 29 ]

Varios casos recientes de denuncias de irregularidades reportados en los medios de comunicación han revelado la necesidad de garantizar que existan canales seguros para denunciar comportamientos ilícitos y corruptos y que las denuncias de denunciantes se traten de manera eficaz. En algunos casos, los denunciantes han sufrido acoso y represalias por parte de sus empleadores. Por ejemplo, el nombre de Howard Wilkinson, denunciante sobre lavado de dinero en el Danske Bank, se filtró a los medios de comunicación sin su consentimiento. [ 30 ] Illar Lemetti, exsecretario general del Ministerio de Asuntos Rurales, fue despedido de su trabajo después de informar a la fiscalía las preocupaciones sobre el posible conflicto de intereses del ministro. [ 31 ] Keegan McBride, quien planteó sospechas de mal uso de los fondos de investigación de la UE en la Universidad Tecnológica de Tallin, denunció el acoso por parte de la dirección de la universidad. [ 32 ]

Estonia ha carecido hasta ahora de una legislación específica que regule la protección de los denunciantes, lo que ha sido un obstáculo para la detección temprana de problemas como las faltas administrativas. Es probable que muchos casos de irregularidades tanto en el sector público como en el privado no se hayan denunciado debido a la falta de concienciación, regulaciones o mecanismos de denuncia. Por ejemplo, una encuesta de 2016 encontró que el 51 por ciento de los ciudadanos y el 28 por ciento de los empresarios que habían experimentado corrupción no informaron esto, mientras que solo el 1 por ciento recurrió a las fuerzas del orden. [ 33 ] La Junta de la Policía y la Guardia de Fronteras alberga una línea directa para denunciar casos de corrupción e informa de un lento aumento en el número de denuncias recibidas a lo largo de los años, a pesar de las considerables fluctuaciones anuales. [ 34 ] Aunque esto puede mostrar la creciente disposición de los ciudadanos a denunciar irregularidades, el alcance de la línea directa solo se limita a los casos de corrupción. Este compromiso proporcionará los medios para que las personas denuncien la corrupción y otros tipos de irregularidades. También proporciona orientación a organizaciones públicas y privadas sobre la implementación de un sistema de informes seguro y confidencial. Debido a que la implementación de la herramienta de presentación de informes estará respaldada por una nueva regulación que establece los requisitos para el seguimiento adecuado de la información recibida de los denunciantes, este compromiso contribuye a promover el valor de OGP de la rendición de cuentas pública, aunque en combinación con medidas tomadas fuera del alcance de el plan de acción de OGP.

Potencial de resultados: sustancial

Si se implementa según lo planeado, este compromiso podría alentar a más denunciantes a denunciar irregularidades en el gobierno y en el sector privado gracias a tener un mejor acceso a los canales para presentar sus denuncias de manera segura. Sin embargo, los resultados del compromiso a este respecto son difíciles de medir porque hasta ahora no se han recopilado datos sobre el número de casos de denuncia de irregularidades en Estonia. Tampoco hay información sobre el número de organizaciones públicas o privadas que ya han establecido sistemas de protección y denuncia de irregularidades. [ 35 ] Algunas empresas públicas destacadas (por ejemplo, Riigi Kinnisvara, [ 36 ] Eesti Energía, [ 37 ] Tallin Vesi [ 38 ]) y empresas privadas (por ejemplo, Circle K [ 39 ]) han establecido procesos de presentación de informes internos. Al mismo tiempo, los resultados de una pequeña encuesta no representativa realizada por EY en 2018 indican que los sistemas de protección de denunciantes y las líneas directas no son una práctica común entre las organizaciones públicas y privadas. [ 40 ]

A medida que la nueva directiva de la UE se convierte en ley nacional, todas las organizaciones medianas y grandes tienen la obligación legal de adoptar líneas directas seguras para la denuncia de irregularidades. Sin embargo, el director ejecutivo de TI Estonia cree que, a menos que se ponga a disposición una solución tecnológica segura, muchas organizaciones con menos recursos podrían terminar creando canales de denuncia que no protegen por completo el anonimato de los denunciantes. [ 41 ] Según los planes, el Ministerio de Justicia financiaría el desarrollo de una herramienta digital segura para denunciar conductas indebidas y se la ofrecería a cualquier organización de forma gratuita. [ 42 ] Ambos TI Estonia [ 43 ] y la Cámara de Comercio e Industria [ 44 ] Esperamos que este compromiso reduzca la carga administrativa y los costes de las organizaciones públicas y privadas en el cumplimiento de los requisitos de la directiva. Por tanto, como resultado del compromiso, se ahorrarían recursos públicos adoptando una herramienta común en lugar de desarrollar numerosas soluciones independientes. Además, es probable que tanto las organizaciones públicas como las privadas implementen sus sistemas de denuncia de irregularidades más rápido y con menos fricciones.

De manera indirecta y a largo plazo, este compromiso también podría contribuir a una mayor confianza de los ciudadanos en las instituciones gubernamentales al permitir la exposición temprana y la prevención de la corrupción. Sin embargo, los efectos no serían inmediatos, ya que la relación entre la corrupción real o percibida y la confianza en las instituciones públicas no es lineal. Por ejemplo, en los últimos cinco años, la confianza pública en el gobierno nacional ha fluctuado del 37 por ciento en 2016 al 57 en 2017 y del 54 por ciento en 2018 al 43 en 2019. [ 45 ] La confianza en las autoridades locales ha sido más estable, desde un mínimo del 53 por ciento en 2016 hasta un máximo del 63 por ciento en 2018. En 2020, ambos indicadores estaban por encima de la media de la UE, con un 46 por ciento confiando en el gobierno nacional y un 58 por ciento confiando en el gobierno local. Gobierno. [ 46 ] Al mismo tiempo, el número real de delitos de corrupción registrados se redujo de 550 en 2016 a 72 en 2019, [ 47 ] y la puntuación de Estonia en el índice de percepción de la corrupción de Transparencia Internacional ha mejorado constantemente de 70 en 2016 a 75 en 2020. [ 48 ]

Por sí solo, el potencial de resultados de este compromiso sería moderado. Sin embargo, en conjunto con la estrategia anticorrupción y las actividades del gobierno en la adopción de la regulación nacional sobre protección de denunciantes que no entran dentro del alcance del plan de acción de OGP, este compromiso podría contribuir a un cambio altamente institucionalizado en la responsabilidad pública y la prevención de la corrupción. . La ley establecerá la obligación legal de procesar diligentemente y responder a los informes de los denunciantes, y el gobierno ha adoptado un enfoque holístico para crear medidas para hacer cumplir la ley. Por lo tanto, el mecanismo de denuncia que surge de este compromiso podría cambiar significativamente la práctica de denunciar irregularidades en la administración pública y hacer que los funcionarios públicos rindan cuentas. Dado que la ley también se aplica al sector privado, este compromiso podría ayudar a prevenir el fraude y la corrupción en la sociedad en general. El compromiso es aún más relevante a la luz de la pandemia de COVID-19, que ha aumentado la vulnerabilidad de las sociedades a las violaciones de la ley y los derechos en las áreas de contratación pública, seguridad laboral o prestación de servicios de salud. [ 49 ]

Oportunidades, desafíos y recomendaciones durante la implementación

La base de este compromiso en un mandato legal sólido, junto con un plazo estricto impuesto por la UE, aumenta las posibilidades de que el compromiso se complete al final del plazo del plan de acción. Sin embargo, como la directiva de la UE no requiere explícitamente que los gobiernos proporcionen una solución común de informes para las organizaciones sujetas a la ley, ciertos riesgos que podrían limitar la finalización siguen siendo, por ejemplo, la falta de recursos. Al mismo tiempo, incluso si el gobierno logra entregar la solución tecnológica, su adopción por parte de organizaciones públicas (y privadas) puede ser un desafío en sí mismo. Además de establecer un canal de denuncia seguro, la nueva regulación requiere que las organizaciones del sector público y privado con más de 50 empleados elaboren procedimientos efectivos para investigar la información recibida a través del canal y brinden total confidencialidad y protección laboral a los denunciantes. Dichos procedimientos son fundamentales para garantizar el impacto real de este compromiso en la rendición de cuentas pública. Sin embargo, la creación de nuevos procesos de trabajo y la garantía de la voluntad organizativa para abordar los problemas planteados por los denunciantes es un desafío mucho mayor que la creación de un canal de denuncia electrónico.

Al implementar el compromiso, el MRI recomienda que el Ministerio de Justicia dé prioridad a los siguientes aspectos para lograr mejores resultados:

Dedicar recursos a concienciar a las organizaciones sobre los beneficios de la denuncia de irregularidades y los mecanismos de protección de denunciantes.. El compromiso prevé la producción de materiales de formación y directrices para ayudar a la implementación de sistemas de protección de denunciantes. Además de eso, el IRM recomienda asignar recursos para aumentar la conciencia pública sobre el papel y los derechos de los denunciantes y alentar a las personas a denunciar casos de comportamiento ilegal o poco ético.

Fomentar la aplicación de la normativa sobre denuncia de irregularidades y promover el uso de la solución de denuncia entre los municipios locales.. La corrupción y los conflictos de intereses son problemas importantes en los municipios de Estonia, [ 50 ] lo cual está relacionado con la poca conciencia de los administradores locales sobre el tema. [ 51 ] Debido a que la mayoría de los gobiernos locales de Estonia tienen menos de 50 empleados y menos de 10,000 habitantes, la directiva de la UE otorga al gobierno el derecho de eximir a dichos municipios locales de la obligación de establecer procedimientos para la presentación de informes internos y el seguimiento. [ 52 ] El IRM recomienda que el gobierno no otorgue esta exención. En caso de que, no obstante, se otorgue la exención, el gobierno podría promover activamente que los municipios locales adopten voluntariamente dichos canales y procedimientos.

Monitorear y evaluar regularmente los resultados.. La estrategia anticorrupción 2021-2025 prevé realizar una evaluación de la implementación real de la regulación de denuncia de irregularidades una vez que se adopte. Los cambios regulatorios previstos brindan la oportunidad de poner en marcha un mecanismo de seguimiento regular de la denuncia de irregularidades en el sector público y privado. El IRM apoya las recomendaciones de los expertos de TI Estonia de que el gobierno debería comenzar a recopilar datos sobre casos de denuncia de irregularidades al menos en el sector público y utilizar los resultados de la evaluación como base para adoptar medidas adicionales para apoyar la aplicación de la regulación en diferentes sectores y niveles de Gobierno. [ 53 ]

Publicar datos sobre casos de denunciantes. En los próximos años, el Ministerio de Justicia tiene previsto recopilar de forma centralizada datos sobre casos de denuncia de irregularidades de conformidad con la directiva de la UE (que establece la obligación de informar a los Estados miembros) y evaluar la aplicación de la nueva ley que se está desarrollando actualmente. [ 54 ] El IRM recomienda poner estos datos a disposición del público, en la medida en que lo permitan los requisitos de privacidad.

[ 24 ] Entrevista con Carina Paju (TI Estonia), 2 de marzo de 2021.
[ 25 ] Directiva (UE) 2019/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019, sobre la protección de las personas que notifican infracciones del Derecho de la Unión, http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1937/oj
[ 26 ] Ibíd.
[ 28 ] Intención legislativa de redactar una Ley de protección de denunciantes, Sistema de información de proyectos de ley, 20 de julio de 2020, https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/9118fc0c-c5b3-4e71-a7b8-988da0a1aa1d
[ 29 ] Cámara de Comercio e Industria de Estonia, La Directiva sobre protección de denunciantes aporta responsabilidades adicionales a las empresas, 27 de agosto de 2020, https://www.koda.ee/en/news/whistleblower-protection-directive-brings-additional-responsibilities-companies
[ 31 ] ERR News, El gobierno libera al secretario general del ministerio de asuntos rurales, Illar Lemetti, 25 de noviembre de 2019, https://news.err.ee/1006713/government-releases-rural-affairs-ministry-secretary-general-illar-lemetti
[ 32 ] ERR News, TalTech advirtió a los nuevos superiores contra el denunciante, 30 de septiembre de 2019, https://news.err.ee/986937/taltech-warned-new-superiors-against-whistleblower
[ 33 ] Ministerio de Justicia, Corrupción en Estonia 2016, informe de la encuesta, https://www.korruptsioon.ee/sites/www.korruptsioon.ee/files/elfinder/dokumendid/korruptsiooniuuring_loplik.pdf
[ 34 ] Oficina de Delitos de Corrupción de la Policía, Resumen de Actividades en 2018-2019, https://www.politsei.ee/files/Korruptsioon/Trykised/kokkuvote-2018-2019.pdf?01efaab76a
[ 35 ] Correo electrónico de Carina Paju, TI Estonia, 26 de abril de 2021
[ 36 ] Código de Ética de los empleados de Riigi Kinnisvara AS, https://www.rkas.ee/en/company/ethics
[ 37 ] TI Estonia, Vihjeandmise mehhanism ettevõttes: tööriistakast, 2019, http://www.transparency.ee/cm/files/lisad/vihjeandmine_erasektoris_kve2019.pdf
[ 39 ] Oficina de Delitos de Corrupción de la Policía, Resumen de Actividades en 2018-2019, https://www.politsei.ee/files/Korruptsioon/Trykised/kokkuvote-2018-2019.pdf?01efaab76a
[ 41 ] Entrevista con Carina Paju (TI Estonia), 2 de marzo de 2021.
[ 42 ] Ibíd.
[ 43 ] Carina Paju (TI Estonia), reunión de la mesa redonda de la sociedad civil de OGP el 22 de octubre de 2020.
[ 44 ] Cámara de Comercio e Industria de Estonia, La Directiva sobre protección de denunciantes aporta responsabilidades adicionales a las empresas, 27 de agosto de 2020, https://www.koda.ee/en/news/whistleblower-protection-directive-brings-additional-responsibilities-companies
[ 45 ] Comisión Europea, 2020, Eurobarómetro estándar 93, https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2262;
[ 46 ] Eurobarómetro estándar 92: Rahvuslik aruanne, 2019, https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2255
[ 48 ] Transparencia Internacional, Índice de percepción de la corrupción, https://www.transparency.org/en/cpi/2020/index/est
[ 49 ] Coalición para hacer que la denuncia de irregularidades sea segura durante COVID-19, Centro Europeo para la Libertad de Prensa y Medios, http://www.ecpmf.eu/coalition-to-make-whistleblowing-safe-during-covid-19/
[ 50 ] Oficina Nacional de Auditoría de Estonia 2017, Implementación de la Ley Anticorrupción en los gobiernos locales, https://www.riigikontroll.ee/DesktopModules/DigiDetail/FileDownloader.aspx?FileId=14072&AuditId=2428
[ 51 ] ERR News, Korruptsiooniga võitlusel saavad suurema tähelepanu vilepuhujad ja lobistid, 1 de diciembre de 2020, https://www.err.ee/1192117/korruptsiooniga-voitlusel-saavad-suurema-tahelepanu-vilepuhujad-ja-lobistid
[ 52 ] Este derecho está establecido en el artículo 8 de la Directiva (UE) 2019/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019, sobre la protección de las personas que denuncien infracciones del Derecho de la Unión.
[ 53 ] Entrevista con Carina Paju (TI Estonia), 2 de marzo de 2021.
[ 54 ] Mari-Liis Sööt y Kätlin-Chris Kruusmaa, Ministerio de Justicia, correo electrónico, 27 de abril de 2021.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Informe de resultados


Compromiso 3.2. Apoyar la implementación de normas de protección de denunciantes

Verifiable:

¿Tiene una lente de gobierno abierto?

● Este compromiso se ha separado del Compromiso 3 (Aumentar la transparencia en la formulación de políticas).

Potencial de resultados: Sustancial

Terminación: Limitada

¿Abrió el gobierno? Aún no hay resultados iniciales que informar

Este compromiso tenía como objetivo desarrollar una herramienta digital gratuita y segura para denunciar irregularidades como parte de la transposición de la Directiva sobre denuncias de irregularidades de la UE. Se esperaba que el Parlamento adoptara la ley de protección de los denunciantes durante la vigencia del plan de acción. Sin embargo, los procedimientos parlamentarios se paralizaron tras la primera lectura del proyecto de ley en enero de 2022 debido a desacuerdos políticos irresolubles tanto sobre el alcance deseado del reglamento como sobre su necesidad. [ 84 ] Dado que las actividades de este compromiso dependían de la adopción del reglamento, el Ministerio de Justicia no pudo implementarlas en el plazo previsto. El ministerio tomó algunas medidas preparatorias, como la publicación de directrices sobre los mecanismos de protección de los denunciantes en su sitio web. [ 85 ] y preparar una visión inicial de la herramienta de presentación de informes. La Comisión Europea ha iniciado un procedimiento de infracción por el hecho de que Estonia no haya transpuesto a tiempo la directiva de la UE. [ 86 ]

[ 84 ] Kätlin-Chris Kruusmaa (Ministerio de Justicia), entrevista realizada por el IRM, 21 de diciembre de 2022. La considerable oposición política al proyecto de ley también queda ilustrada por el elevado número de enmiendas (cerca de 300) propuestas al proyecto de ley después de la primera lectura. https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/muudatusettepanekud/be649d11-1eb9-40c2-820b-14391f119fac/Rikkumisest+teavitaja+kaitse+seadus.
[ 85 ] Ministerio de Justicia, Rikkumisest teavitaja kaitse, https://www.just.ee/rikkumisest-teavitaja-kaitse#mis-on-teavituskanal (publicado en febrero de 2022).
[ 86 ] Ministerio de Justicia, Euroopa Komisjon algatas vilepuhujate direktiiviga seoses rikkumisemenetluse, 28 de enero de 2022, https://www.just.ee/uudised/euroopa-komisjon-algatas-vilepuhujate-direktiiviga-seoses-rikkumisemenetluse.

Compromisos

Open Government Partnership