Arreglar mi vecindario (FR0012)

Estacas
Más allá de la consulta a los ciudadanos, el gobierno abierto también se basa en otras formas de participación: plataformas que permiten a los ciudadanos informar sobre problemas e incidentes o les permiten contribuir al conocimiento de ciertos fenómenos. Dichas plataformas llevan al gobierno a lidiar con problemas que los ciudadanos notan, verifican e informan efectivamente. Estas formas de crowdsourcing16 se relacionan con cuestiones concretas: informar problemas e incidentes en vías públicas, informar efectos no deseados de medicamentos en http://www.medicaments.gouv.fr, que pronto incluirá la posibilidad de informar los efectos indeseables de cualquier producto y actividad relacionada con la salud, la práctica de las ciencias participativas (proyecto SPIPOLL, etc.), el desarrollo de "sensores ciudadanos" para compartir mediciones ambientales, etc.

CONTEXTO Y OBJETIVO
Numerosas ciudades en todo el mundo permiten a los ciudadanos informar sobre el mal funcionamiento urbano desde terminales móviles: graffiti, objetos voluminosos abandonados, cruces peligrosos, mantenimiento de carreteras, pavimentos, árboles y jardines, conectividad, semáforos defectuosos e iluminación pública ... Una vez que se identifica un problema, el el usuario selecciona el tipo de incidente en la aplicación, toma una foto que el GPS ubicará geográficamente para completar la descripción y la envía automáticamente al servicio correspondiente. Es responsabilidad de los servicios municipales proporcionar una solución a los problemas reportados. Hay una gran cantidad de iniciativas y plataformas en todo el mundo (FixMyStreet, PublicStuff, ConnectedBits, ClickSeeFix, etc.) y en Francia: Beecitiz, Jaidemaville, Dansmarue (Ciudad de París), Fixmaville, Tellmycity, Openmap, proxibuzz, GRC-Mobile
(Localeo ...) Entre las medidas de 60 decididas por el Comité Interministerial para la Igualdad y
Ciudadanía en marzo 6th, 2015, fue el lanzamiento de una convocatoria de proyectos para "Fix My Neighborhood" (Fix-It Des Quartiers): una plataforma de crowdsourcing dedicada a los problemas encontrados por los habitantes y las asociaciones locales17. El objetivo es proporcionar a los municipios una solución digital simple para reportar incidentes (a través de la web o teléfonos inteligentes) y monitorear su resolución (back office). Los municipios que decidan implementar esta solución recibirán apoyo y capacitación. Financiado como parte del "Programa de inversiones para el recuerdo" (programa Inversiones para el futuro), la convocatoria de proyectos "Fix My Neighborhood" lanzará "desafíos de innovación" para las empresas emergentes. Mientras trabaja en la respuesta al desafío, la nueva empresa incluirá a un joven innovador en su equipo. Dependiendo del tema que elijan abordar, la financiación participativa puede complementar la financiación pública.

HOJA DE RUTA
• Inicie la convocatoria de proyectos "Fix My Neighborhood" en junio 2015
• Poner a disposición una primera versión de la solución digital para informar incidentes en septiembre 2015 (objetivo: municipios 100 involucrados antes de fin de año)
• A mediados de 2016, inicie las soluciones que pueden generalizarse

10.1 Arreglar mi vecindario

Nota editorial: Para facilitar la evaluación, el Compromiso 10 se divide en Compromiso 10.1 y Compromiso 10.2, que se evalúan individualmente.

Texto de compromiso:

yo. Fix My Neighborhood

HOJA DE RUTA

• Inicie la convocatoria de proyectos 'Fix My Neighborhood' en junio 2015

• Poner a disposición una primera versión de la solución digital para informar incidentes en septiembre 2015 (objetivo: municipios 100 involucrados antes de fin de año)

• A mediados de 2016, inicie las soluciones que pueden generalizarse

10.2 Reparación digital

Texto de compromiso:

ii) Reparación digital

HOJA DE RUTA

• Se implementará una plataforma de informes experimentales durante 2016

• La plataforma estará abierta al público al final de 2016

Nota editorial: Esta es una versión parcial del texto de compromiso. Para el texto completo del compromiso, consulte el plan de acción nacional de Francia: https://bit.ly/2MTYhsR.

Instituciones responsables: Oficina del Primer Ministro, Ministerio de Estado para el Sector Digital, adscrita al Ministerio de Economía, Industria y Sector Digital; Ministerio de Estado de Política Urbana, adscrito al Ministro de Asuntos Urbanos, Juventud y Deporte

Instituciones de apoyo: N/A

Fecha de inicio: No Especificado 

Fecha de finalización: 2016

Objetivo de compromiso

Este compromiso buscaba lanzar un llamado a licitación para: 1) desarrollar una herramienta digital nacional para reportar incidentes callejeros y monitorear su resolución; y 2) desarrollan una aplicación digital piloto para permitir a los ciudadanos informar incidentes de cibervandalismo u otros problemas de ciberseguridad en sitios web controlados por el estado y semipúblicos.

Fix my Neighborhood (Compromiso 10.1) tenía como objetivo ayudar a las alertas de despacho del gobierno local a los departamentos pertinentes y brindar oportunidades para que los funcionarios respondan por sus acciones. Sin embargo, el texto se limita simplemente a publicar una convocatoria de licitación para el desarrollo de herramientas; Por lo tanto, el compromiso no tiene una importancia clara para OGP.

Digital Fix-it (Compromiso 10.2) buscó desarrollar una aplicación digital piloto para permitir a los ciudadanos informar incidentes de cibervandalismo u otros problemas de ciberseguridad en sitios web controlados por el estado y semipúblicos. Las actividades y el cronograma no están claros, al igual que la relevancia de este compromiso con los valores de OGP.

Estado

Compromiso 10.1

Medio término: Retirado

La autoevaluación del gobierno informa que el Ministerio de Estado para el Sector Digital ya no considera que Fix my Neighborhood sea relevante ya que ya existen herramientas similares. La evaluación intermedia señala que este subcompromiso ha sido retirado.

Compromiso 10.2

Medio término: no iniciado

En el momento de la mitad del período, el investigador de IRM no pudo encontrar evidencia disponible públicamente de que el gobierno haya comenzado el proyecto Digital Fix-it. La autoevaluación del gobierno no hizo referencia a Digital Fix-It. Por lo tanto, el compromiso se consideró "No iniciado".

Fin del plazo: no iniciado

La información provista por el gobierno en su autoevaluación e investigación documental realizada por el investigador de IRM indica que este compromiso nunca se inició.

La autoevaluación del gobierno indica que el Ministerio de Asuntos Digitales volvió a centrarse en el desarrollo de una caja de herramientas para los gobiernos locales y en el apoyo a las organizaciones de tecnología cívica. Etalab desea utilizar herramientas de consulta pública desarrolladas por actores no gubernamentales (organizaciones de la sociedad civil y técnicos cívicos) para facilitar el trabajo de la administración pública y crear puentes con el público. Por lo tanto, la plataforma query.etalab.gouv.fr ha reemplazado Fix my Neighborhood. La plataforma presenta cuatro herramientas que siguen ciertos criterios, incluidos los algoritmos abiertos y la privacidad de los datos personales y que seguramente evolucionarán. Las organizaciones de la sociedad civil que no participaron directamente en el desarrollo de esta plataforma desconocían su existencia y la intención del gobierno de redirigir este compromiso de apoyar a las tecnologías cívicas.^{[Nota 78: Miembros de Démocratie ouverte, comunicación personal con el investigador de IRM, 27 Oct. 2017.]}

El nuevo objetivo es relevante para los valores de OGP pero no se relaciona con el compromiso inicial, por lo tanto, estos esfuerzos no pueden tenerse en cuenta en la evaluación.

La autoevaluación codifica el subcompromiso en Digital Fix-it 'no iniciado'. El investigador del IRM presentó una solicitud de información adicional sobre la implementación a la Agencia Nacional de Seguridad de Sistemas de Información (ANSSI), pero no se pudo encontrar información sobre la reacción de la agencia.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Participación cívica: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

Dada la falta de implementación y la oscura relevancia para los valores de OGP, este compromiso no ha cambiado las prácticas gubernamentales y, por lo tanto, no ha contribuido a la apertura del gobierno. La autoevaluación del gobierno apunta a una redirección de los esfuerzos para apoyar la tecnología cívica francesa con el desarrollo de herramientas de consulta pública. El nuevo objetivo de este compromiso se ajusta a los valores de participación cívica de OGP, pero no puede tenerse en cuenta en términos de apertura de la práctica gubernamental, ya que aún no se ha implementado.

Llevado adelante?

El compromiso original no se trasladó, pero el compromiso reorientado se integró en el nuevo plan de acción, con un enfoque en el desarrollo de la plataforma concultation.etalab.gouv.fr y la organización de eventos públicos.