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France

Ciencia abierta (FR0047)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Francia 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Ministerio de Educación Superior, Investigación e Innovación.

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Medio ambiente y clima, Datos Abiertos, Participación pública, Servicio público de entrega, Tecnología científica, Medidas de responsabilidad social y bucles de retroalimentación

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Francia 2018-2020

Estrellado: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Desarrollar un ecosistema de "ciencia abierta"
Instituciones principales:
Ministerio de Educación Superior, Investigación e Innovación
Nuevo compromiso
Principios de OGP con los que está asociado el compromiso:
Transparencia; responsabilidad; innovación y tecnología al servicio de la apertura
Desafíos
La ciencia abierta es un movimiento en el que los materiales de investigación y los resultados se difunden sin obstáculos técnicos, legales, geográficos o comerciales, e idealmente sin demoras innecesarias.
Se basa en la transformación digital de nuestras sociedades para desarrollar acceso abierto y datos abiertos, y, en general, procesos científicos abiertos. Incluye la apertura de los procedimientos de evaluación, indicadores, licencias de reutilización, códigos fuente y prácticas digitales.
Busca desarrollar un ecosistema en el que la ciencia sea más acumulativa, más respaldada por datos, más transparente, más integrada, más rápida y más universalmente accesible. Conduce a una democratización del acceso al conocimiento útil para la investigación, la capacitación y la sociedad en general, y también brinda una oportunidad para la ciencia participativa. Fomenta avances científicos, avances imprevistos (serendipia) en particular, junto con el progreso económico y social en Francia y Europa, tanto en países desarrollados como en desarrollo.
Ambiciones
Desarrollar un ecosistema de "ciencia abierta"
En Francia, la ciencia abierta está avanzando de manera muy desigual, su nivel de madurez depende en gran medida de la rama, los jugadores, las organizaciones y los territorios. La Ley de República Digital 2016 constituyó un avance importante, con disposiciones que promueven el acceso abierto junto con la minería de texto y datos (TDM).
Sin embargo, aún queda mucho por hacer para que la ciencia abierta se desarrolle plenamente en la práctica científica.
La hoja de ruta en detalle

Establecer un "Comité de Ciencia Abierta" para promover el intercambio abierto nacional e internacional sobre cuestiones relacionadas con la ciencia abierta (acceso, datos, métricas, códigos, ciencia participativa, etc.). 2018
Establecer un sistema para el monitoreo cuantitativo del estado de progreso de la difusión de acceso abierto de la literatura científica nacional. 2019
Establecer un sistema para el monitoreo rápido y transparente de los gastos en “cargos por procesamiento de artículos” y “cargos por procesamiento de libros”. 2020
Establecer un sistema para el monitoreo transparente (público) del gasto en adquisiciones electrónicas en bibliotecas universitarias. Difusión de datos abiertos de gastos en el Ministerio a cargo del portal de datos abiertos de Educación Superior (Encuesta de Recursos Electrónicos [ERE]).
2018
Creación de un conjunto de datos abierto sobre la financiación de proyectos de investigación seleccionados después de convocatorias de proyectos y sus beneficiarios (2019). 2019
Membresía nacional de ORCID (Open Research and Colaborator ID: un sistema único para la identificación de investigadores, que permite a los usuarios descubrir, de manera más simple y con mayor certeza, qué contribuciones científicas ha hecho un investigador determinado). 2018 o 2019
Acelerando el desarrollo del archivo abierto nacional, HAL, con inversión en simplicidad de uso e interoperabilidad mediante el aumento de sus recursos. 2018 - 2020
Ampliar el motor de búsqueda scanR R&D y la plataforma de investigación Isidore que proporciona acceso a datos digitales sobre ciencias humanas y sociales (HSS), sensibilizar sobre su existencia y desarrollar su uso, en particular para alimentar el debate público sobre los resultados de la investigación 2018-2020
Comunicación a las comunidades científicas sobre las implicaciones del derecho digital con respecto a la apertura de publicaciones y datos. 2018 o 2019
En el contexto del apoyo público a las revisiones, se recomienda la adopción de una política sobre datos abiertos asociados con artículos y el desarrollo de documentos de datos.
Brindar apoyo para la universalización progresiva de los planes de gestión de datos en convocatorias de proyectos de investigación y fomentar la apertura de datos producidos por programas financiados. 2019 y así sucesivamente

Resumen de estado intermedio de IRM

18 Desarrollar un ecosistema de "ciencia abierta"

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

La ciencia abierta es un movimiento en el que los materiales de investigación y los resultados se difunden sin obstáculos técnicos, legales, geográficos o comerciales, e idealmente sin demoras innecesarias.

Se basa en la transformación digital de nuestras sociedades para desarrollar acceso abierto y datos abiertos, y, en general, procesos científicos abiertos. Incluye la apertura de los procedimientos de evaluación, indicadores, licencias de reutilización, códigos fuente y prácticas digitales.

Busca desarrollar un ecosistema en el que la ciencia sea más acumulativa, más respaldada por datos, más transparente, más integrada, más rápida y más universalmente accesible. Conduce a una democratización del acceso al conocimiento útil para la investigación, la capacitación y la sociedad en general, y también brinda una oportunidad para la ciencia participativa. Fomenta avances científicos, avances imprevistos (serendipia) en particular, junto con el progreso económico y social en Francia y Europa, tanto en países desarrollados como en desarrollo.

En Francia, la ciencia abierta está avanzando de manera muy desigual, su nivel de madurez depende en gran medida de la rama, los jugadores, las organizaciones y los territorios. La Ley de República Digital 2016 constituyó un avance importante, con disposiciones que promueven el acceso abierto junto con la minería de texto y datos (TDM).

Sin embargo, aún queda mucho por hacer para que la ciencia abierta se desarrolle plenamente en la práctica científica. []

Hitos

18.1 Establecer un "Comité de Ciencia Abierta" para promover el intercambio abierto nacional e internacional sobre cuestiones relacionadas con la ciencia abierta (acceso, datos, métricas, códigos, ciencia participativa, etc.).

18.2 Establecer un sistema para el monitoreo cuantitativo del estado de progreso de la difusión de acceso abierto de la literatura científica nacional.

18.3 Establecer un sistema para el monitoreo rápido y transparente de los gastos en “cargos por procesamiento de artículos” y “cargos por procesamiento de libros”.

18.4 Establecer un sistema para el monitoreo transparente (público) del gasto en adquisiciones electrónicas en bibliotecas universitarias. Difusión de datos abiertos de gastos en el Ministerio a cargo del portal de datos abiertos de Educación Superior (Encuesta de Recursos Electrónicos [ERE]).

18.5 Creación de un conjunto de datos abierto sobre la financiación de proyectos de investigación seleccionados después de convocatorias de proyectos y sus beneficiarios (2019).

18.6 Membresía nacional de ORCID (Open Research and Colaborator ID: un sistema único para la identificación de investigadores, que permite a los usuarios descubrir, de manera más simple y con mayor certeza, qué contribuciones científicas ha hecho un investigador determinado).

18.7 Acelerando el desarrollo del archivo abierto nacional, HAL, con inversión en simplicidad de uso e interoperabilidad al aumentar sus recursos.

18.8 Expandiendo el motor de búsqueda scanR R&D y la plataforma de investigación Isidore que proporciona acceso a datos digitales sobre ciencias humanas y sociales (HSS), creando conciencia de su existencia y desarrollando su uso, en particular para alimentar el debate público sobre los resultados de la investigación.

18.9 Comunicación a las comunidades científicas sobre las implicaciones del derecho digital con respecto a la apertura de publicaciones y datos.

18.10 En el contexto del apoyo público a las revisiones, se recomienda la adopción de una política sobre datos abiertos asociados con artículos y el desarrollo de documentos de datos.

18.11 Brindando apoyo para la universalización progresiva de los planes de gestión de datos en convocatorias de proyectos de investigación y fomentando la apertura de datos producidos por programas financiados.

Fecha de inicio: 2018

Fecha de finalización: 2020

Contexto y objetivos

La industria editorial académica convencional requiere un pago para acceder a documentos y resultados científicos. Este pago a menudo se obtiene a través de fondos públicos. Esta situación restringe el acceso a la investigación académica y la literatura técnica, especialmente para las universidades pequeñas, lo que crea desigualdades. [] El plan de acción señala que la ciencia abierta se ha desarrollado a ritmos desiguales dependiendo de las disciplinas, organizaciones y localidades.

Fue en respuesta a los resultados académicos limitados disponibles en acceso abierto que el gobierno anterior incluyó disposiciones sobre acceso abierto en el proyecto de ley 2016 Digital Republic. En esta misma línea, el actual ministro de educación superior e investigación desarrolló un plan de acción para la ciencia abierta en 2018. [] Para este propósito, el ministerio contrató a Marin Dacos, uno de los pioneros de la ciencia abierta en Francia, como asesor especial. [] En 2018, el ministerio creó un comité directivo para la ciencia abierta, que reunió a las partes interesadas del gobierno, las instituciones de investigación, las agencias que financian la investigación y el Consejo de evaluación de la investigación. El gobierno creó un sitio web para facilitar el acceso a la información sobre iniciativas científicas abiertas. [] Los esfuerzos del ministerio de Francia para facilitar el acceso abierto a la investigación científica constituyen parte de una iniciativa global lanzada en 2002 en Budapest, dentro de la Iniciativa de Acceso Abierto de Budapest. []

El compromiso proporciona un mapa detallado de iniciativas para abrir aún más la ciencia en Francia. Van desde establecer la infraestructura institucional a través del comité, hasta crear herramientas de monitoreo, abrir conjuntos de datos y archivos, y acompañar a los diversos actores en el camino hacia la apertura de la ciencia. El compromiso es relevante para los valores OGP de acceso a la información, la tecnología y la innovación. Muchos de sus hitos se refieren a la publicación de nuevos datos e información, y la mayoría de ellos se refieren a la creación y enriquecimiento de plataformas digitales.

El compromiso es lo suficientemente específico como para ser verificable. Los hitos contienen acciones concretas que podrían verificarse fácilmente en el marco del informe de implementación (por ejemplo, establecer un comité, crear un conjunto de datos abierto).

Esta iniciativa podría tener un efecto moderado en la apertura de la ciencia en Francia. Si se implementa por completo, este compromiso sería un paso importante, ya que actualmente hay información limitada disponible. Ya se han dado pasos para abrir el acceso a los resultados académicos (por ejemplo, a través de los archivos abiertos, el Centro Open Edition, el repositorio HAL), a menudo por iniciativa de académicos y universidades. [] Este compromiso es parte de otro plan de acción, específicamente sobre ciencia abierta, que el compromiso en sí mismo busca operacionalizar.

Savoirs Com1, un colectivo de la sociedad civil, consideró este plan de acción científica abierta "demasiado bueno para ser verdad". [] Estas actividades proporcionarían un mejor acceso a la información sobre los costos de la publicación académica y la adquisición de suscripciones por universidades públicas. También facilitaría la gestión de los datos producidos por la comunidad investigadora y proporcionaría nuevos incentivos a los académicos para dar acceso abierto a su trabajo. Sin embargo, estos incentivos se limitan actualmente a la investigación financiada a través de fondos competitivos. []

Próximos pasos

El investigador de IRM recomienda que el compromiso se lleve a cabo en el próximo plan de acción y que:

  • Los objetivos para garantizar el acceso abierto a la investigación científica se aclararán;
  • Se reducirá la cantidad de hitos por separado y se centrará en lo que es relevante para los principios de OGP, en lugar de lo que concierne a la coordinación y administración internas; y
  • Se debe preparar material de capacitación y una campaña de información para movilizar a los interesados ​​y al público en general.

[] Por un gobierno transparente y colaborativo: Plan de acción nacional de Francia 2018 – 2020, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/08/France-Action-Plan-2018-2020-English.pdf (accedido en 10 enero 2019).
[] David Larousserie y Marin Dacos, "Héraut de la Science Ouverte" Le Monde, 4 diciembre 2018.
[] "Recherche", Ministère de l'Enseignement Supérieur, de la Recherche et de l'Innovation, Republique Francaise, http://www.enseignementsup-recherche.gouv.fr/cid132529/le-plan-national-pour-la-science-ouverte-les-resultats-de-la-recherche-scientifique-ouverts-a-tous-sans-entrave-sans-delai-sans-paiement.html (acceso en 20 febrero 2019).
[] David Larousserie, op. cit.
[] Ouvrir la Science, https://www.ouvrirlascience.fr/ (consultado en 20, febrero 2019).
[] "Lea la Iniciativa de Acceso Abierto de Budapest", la Iniciativa de Acceso Abierto de Budapest, 2002, https://www.budapestopenaccessinitiative.org/read (acceso en 20 febrero 2019).
[] David Larousserie, op. cit.
[] Xavier Berne, "Le Plan du Gouvernement pour Atteindre '100% de Publications Scientifiques en Accès Ouvert'". Siguiente Inpacto, 10 Julio 2018, https://www.nextinpact.com/news/106817-le-plan-gouvernement-pour-atteindre-100-publications-scientifiques-en-acces-ouvert.htm (acceso en 20 febrero 2019).
[] David Larousserie, "La Science Française va être Plus Accessible" Le Monde, 4 July 2018.

Compromisos

  1. Transparencia de los servicios públicos

    FR0030, 2018, Gobierno electrónico

  2. Transparencia de la contratación pública

    FR0031, 2018, Acceso a la información

  3. Transparencia de la Ayuda al Desarrollo

    FR0032, 2018, Acceso a la información

  4. Expandir datos abiertos

    FR0033, 2018, Acceso a la información

  5. Políticas y administración de datos mejoradas

    FR0034, 2018, Acceso a la información

  6. Transparencia de Algoritmos Públicos

    FR0035, 2018, Gobierno electrónico

  7. Datos abiertos a nivel subnacional

    FR0036, 2018, Acceso a la información

  8. Laboratorio estatal de inteligencia artificial

    FR0037, 2018, Toma de decisiones automatizada

  9. Fomento de la capacidad administrativa

    FR0038, 2018, desarrollo de capacidades

  10. Incubadoras de servicio público

    FR0039, 2018, desarrollo de capacidades

  11. Simplifique los flujos de datos

    FR0040, 2018, Acceso a la información

  12. Foro abierto de Etat

    FR0041, 2018, Gobierno electrónico

  13. Panel de procedimientos en línea

    FR0042, 2018, Gobierno electrónico

  14. Cumbre Govtech

    FR0043, 2018, desarrollo de capacidades

  15. Mejorar los mecanismos de consulta pública

    FR0044, 2018, Gobierno electrónico

  16. Transparencia internacional y participación ciudadana

    FR0045, 2018, ayuda

  17. Participación pública en el desarrollo sostenible

    FR0046, 2018, Acceso a la información

  18. Ciencia Abierta

    FR0047, 2018, Acceso a la información

  19. Participación ciudadana en Cour Des Comptes

    FR0048, 2018, Acceso a la información

  20. Transparencia del sector privado

    FR0049, 2018, Acceso a la información

  21. Acceso a la información sobre funcionarios públicos

    FR0050, 2018, Acceso a la información

  22. Datos abiertos de autoridades regionales y locales

    FR0001, 2015, Acceso a la información

  23. Publicar decisiones e informes del Consejo Municipal en línea

    FR0002, 2015, Gobierno electrónico

  24. Publicar permisos de construcción en formato de datos abiertos

    FR0003, 2015, Acceso a la información

  25. Compromiso destacado Aumentar la transparencia en la contratación pública

    FR0004, 2015, Acceso a la información

  26. Mejorar la transparencia en la ayuda internacional al desarrollo

    FR0005, 2015, Acceso a la información

  27. Acceso abierto a evaluaciones de políticas públicas

    FR0006, 2015, Gobierno electrónico

  28. Involucre a los ciudadanos en el trabajo de Cour Des Comptes

    FR0007, 2015, Acceso a la información

  29. Acceso a las obligaciones de transparencia de los funcionarios públicos

    FR0008, 2015, Acceso a la información

  30. Compromiso destacado Beneficiarios reales

    FR0009, 2015, anticorrupción

  31. Transparencia en las industrias extractivas

    FR0010, 2015, anticorrupción

  32. Transparencia en las negociaciones comerciales comerciales internacionales

    FR0011, 2015, Acceso a la información

  33. Fix My Neighborhood

    FR0012, 2015, Gobierno electrónico

  34. Reparación digital

    FR0013, 2015, Acceso a la información

  35. Coproducción de infraestructura de datos con la sociedad civil

    FR0014, 2015, Acceso a la información

  36. Compromiso destacado Recursos legales abiertos

    FR0015, 2015, Acceso a la información

  37. Reforma Mecanismos Participativos

    FR0016, 2015, Reglamento Abierto

  38. Mediacion y Justicia

    FR0017, 2015, Acceso a la justicia

  39. Compromiso destacado Abrir y circular datos

    FR0018, 2015, Acceso a la información

  40. Modelos de cálculo abierto y simuladores

    FR0019, 2015, Acceso a la información

  41. Plataforma abierta para recursos gubernamentales

    FR0020, 2015, Gobierno electrónico

  42. Mejorar los servicios públicos a través del gobierno electrónico y la interacción del usuario

    FR0021, 2015, Gobierno electrónico

  43. Empoderar a la sociedad civil para apoyar a las escuelas

    FR0022, 2015, Gobierno electrónico

  44. Diversificar el reclutamiento dentro de las instituciones públicas

    FR0023, 2015, desarrollo de capacidades

  45. Cambio cultural

    FR0024, 2015, desarrollo de capacidades

  46. Difundir la innovación pública

    FR0025, 2015, desarrollo de capacidades

  47. Compromiso destacado Proteger contra conflictos de intereses

    FR0026, 2015, anticorrupción

  48. Sociedad civil y transparencia en la planificación de conferencias COP21

    FR0027, 2015, Medio ambiente y clima

  49. Datos abiertos y clima / Desarrollo sostenible

    FR0028, 2015, Acceso a la información

  50. Colaborar con la sociedad civil sobre clima y desarrollo sostenible

    FR0029, 2015, Medio ambiente y clima

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