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Georgia

Recopilación y publicación de datos abiertos (GE0082)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Georgia 2018-2019

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Ayuntamiento de la municipalidad de Akhaltsikhe Ayuntamiento de la municipalidad de Kutaisi

Institución (es) de apoyo: Iniciativa de buena gobernanza financiada por USAID en Georgia (GGI);

Áreas de política

Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Legislación y Regulación, Compromisos locales, Datos Abiertos, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de transición de Georgia 2018-2019, Informe de diseño de Georgia 2018-2019

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: sin datos de IRM

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Compromiso 2: Mejora del proceso de recopilación y publicación de datos abiertos en
Municipios de Akhaltsikhe y Kutaisi

El concepto de datos abiertos ocupa un lugar especial en el proceso de gobierno abierto. GoG mantiene datos abiertos tanto a nivel central como local a diario.

La publicación de datos abiertos en una forma regular y adecuada permite a los ciudadanos, el sector empresarial y cualquier parte interesada familiarizarse con los datos estatales y hacer que su uso sea aplicaciones innovadoras, proyectos empresariales y servicios electrónicos.

Para el uso regular y efectivo de datos abiertos, la LEPL - Agencia de Intercambio de Datos del Ministerio de Justicia, en el marco del Plan de Acción OGP Georgia 2014-2015, creó un portal de datos abierto http://www.data.gov.ge. Desde la creación del portal hasta el día de hoy, la colocación de datos al respecto se lleva a cabo con baja frecuencia e intensidad, y especialmente por parte del gobierno local.

El municipio de la ciudad de Kutaisi con el apoyo del PNUD ha desarrollado y aprobado una estrategia anticorrupción y un plan de acción. La actividad anticorrupción se llevará a cabo utilizando un modelo innovador de Islas de Integridad. Una parte del plan de acción anticorrupción representa la publicación proactiva de datos abiertos. Sin embargo, uno de los principales desafíos para los municipios de Akhaltsikhe y Kutaisi es la falta de capacidades necesarias para recopilar y procesar datos abiertos en los formatos apropiados (XML, CSV).

Con base en lo anterior, los municipios de Akhaltsikhe y Kutaisi elaborarán un Plan de Acción de Datos Abiertos 2019-2020, cuya implementación efectiva mejorará significativamente las capacidades de recopilación, procesamiento y publicación de datos abiertos en los municipios de Akhaltsikhe y Kutaisi.

Compromiso 2: mejora del proceso de recopilación y publicación de datos abiertos
Agencia Principal Ayuntamiento de Akhaltsikhe Ayuntamiento
Ayuntamiento de Kutaisi
Otros actores involucrados Agencia pública
Sociedad Civil / Sector Privado Iniciativa de Buen Gobierno financiada por USAID en Georgia (GGI);

Cuestiones por tratar Hasta la fecha, los municipios de Akhaltsikhe y Kutaisi mantienen y publican datos abiertos en una cantidad bastante limitada en los formatos apropiados (XML, CSV).
En ese momento, los municipios carecen de un plan específico sobre cómo mejorar las capacidades del municipio para facilitar la recopilación, el procesamiento y la publicación regular de datos abiertos.
Objetivo principal Mejorar las capacidades de recopilación, procesamiento y publicación de datos abiertos en los municipios de Akhaltsikhe y Kutaisi.
OGP Challenge Aumento de la integridad en el sector público; Mejor gestión de los recursos públicos.
Principios de OGP Transparencia Responsabilidad Participación civil Tecnología e innovación
 
Hitos para cumplir el compromiso Compromiso nuevo o continuo Fecha de inicio Fecha de finalización
Preparación de un análisis situacional en relación con la recopilación, el procesamiento y la publicación de datos abiertos. Nuevo Cuarto trimestre 2018 Diciembre 2018
Preparación de una versión inicial del Plan de Acción de Datos Abiertos (2019-2020) Nuevo Primer trimestre 2019 Marzo 2019
Consideraciones públicas de la versión inicial del Plan de Acción de Datos Abiertos (2019-2020) Nuevo Primer trimestre 2019 Junio ​​2019
Aprobación del Plan de Acción de Datos Abiertos (2019-2020) y marco de monitoreo Nuevo Segundo trimestre 2019 Junio, 2019
Indicador El Plan de Acción de Datos Abiertos (2019-2020) y el marco de monitoreo han sido desarrollados y aprobados por la Asamblea Municipal.

Resumen de estado intermedio de IRM

Compromiso 17: Mejorar el proceso de recopilación y publicación de datos abiertos en los municipios de Akhaltsikhe y Kutaisi

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

“El concepto de datos abiertos ocupa un lugar especial en el proceso de gobierno abierto. El Gobierno de Guatemala mantiene datos abiertos tanto a nivel central como local a diario.

La publicación de datos abiertos en una forma regular y adecuada permite a los ciudadanos, el sector empresarial y cualquier parte interesada familiarizarse con los datos estatales y hacer que su uso sea aplicaciones innovadoras, proyectos empresariales y servicios electrónicos.

Para el uso regular y efectivo de los datos abiertos, la LEPL - Agencia de Intercambio de Datos dependiente del Ministerio de Justicia, en el marco del Plan de Acción de Georgia de OGP 2014-2015, creó un portal de datos abiertos http://www.data.gov.ge. Desde la creación del portal hasta el día de hoy, la colocación de datos en el mismo se realiza con una baja frecuencia e intensidad, y especialmente por parte del gobierno local.

El municipio de la ciudad de Kutaisi con el apoyo del PNUD ha desarrollado y aprobado una estrategia anticorrupción y un plan de acción. La actividad anticorrupción se llevará a cabo utilizando un modelo innovador. Islas de integridad. Una parte del plan de acción anticorrupción representa la publicación proactiva de datos abiertos. Sin embargo, uno de los principales desafíos para los municipios de Akhaltsikhe y Kutaisi es la falta de capacidades necesarias para recopilar y procesar datos abiertos en los formatos apropiados (XML, CSV).

Con base en lo anterior, los municipios de Akhaltsikhe y Kutaisi elaborarán un Plan de Acción de Datos Abiertos 2019-2020, cuya implementación efectiva mejorará significativamente las capacidades de recopilación, procesamiento y publicación de datos abiertos en los municipios de Akhaltsikhe y Kutaisi ".

Hitos: 

  1. Preparación de un análisis situacional en relación con la recopilación, el procesamiento y la publicación de datos abiertos.
  2. Preparación de una versión inicial del Plan de Acción de Datos Abiertos (2019-2020)
  3. Consideraciones públicas de la versión inicial del Plan de Acción de Datos Abiertos (2019-2020)
  4. Aprobación del Plan de Acción de Datos Abiertos (2019-2020) y marco de monitoreo

Fecha de inicio: Septiembre de 2018

Fecha de finalización: JUNIO de 2019

Nota editorial: Para ver el texto completo de este compromiso, consulte https://www.opengovpartnership.org/documents/georgia-action-plan-2018-2019/.

Contexto y objetivos

Este compromiso exige que los municipios de Kutaisi y Akhaltsikhe desarrollen planes de acción de datos abiertos y marcos de seguimiento. El municipio de Kutaisi aprobó una estrategia de integridad en 2018 que incluía la publicación proactiva de datos municipales. El municipio de Akhaltsikhe se comprometió a aprobar una estrategia de integridad dentro del plan de acción nacional actual de Georgia. Los planes de acción de datos abiertos definirán pasos específicos para mejorar los procesos de recopilación y gestión de datos y permitirán a los municipios publicar datos gubernamentales en un formato de datos abiertos. [98]

La implementación del compromiso cuenta con el apoyo de la Iniciativa de buena gobernanza de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. Esa iniciativa contrató al Instituto para el Desarrollo de la Libertad de Información (IDFI) para brindar asistencia técnica a los municipios. [99] Específicamente, IDFI proporcionará experiencia para el desarrollo de metodologías detalladas y planes de trabajo, realizará análisis situacionales con recomendaciones, desarrollará estrategias de datos abiertos y planes de acción, y llevará a cabo el desarrollo de capacidades para el personal del gobierno municipal. El compromiso y sus actividades se dirigen hacia la mejora de la gestión interna de datos y una mejor divulgación de datos. Por lo tanto, es relevante para el valor OGP del acceso a la información. El compromiso también es relevante para la participación cívica. Fomenta las discusiones públicas sobre los borradores iniciales de los planes de acción.

El compromiso proporciona hitos verificables y medibles, como realizar análisis situacionales, preparar primeros borradores de documentos y realizar consultas públicas sobre los borradores. El desarrollo de los Planes de Acción de Datos Abiertos podría mejorar la gestión de datos y la divulgación proactiva en los dos municipios. Además, los planes podrían aumentar la accesibilidad de los conjuntos de datos del gobierno local, permitiendo que las partes interesadas, las organizaciones de la sociedad civil, los actores del sector privado, los medios y los académicos utilicen estos datos. En consecuencia, este compromiso podría representar un primer paso menor pero positivo para mejorar la gestión de datos abiertos en estos municipios. Sin embargo, el impacto real de estos planes de acción dependerá de su contenido según se implemente.

Próximos pasos

El investigador de IRM recomienda lo siguiente:

  • Los datos publicados deben actualizarse continuamente. Esto podría aumentar la fiabilidad de los datos proporcionados y aumentar su utilización por las partes interesadas.
  • Para generar el máximo impacto de la publicación en un formato de datos abiertos, las organizaciones públicas podrían sensibilizar a las comunidades sobre los conceptos de datos abiertos y cómo se pueden usar dichos datos. Esas organizaciones también podrían promover lo que han logrado a este respecto.

[98] Proyecto del Instituto para el Desarrollo de la Libertad de Información: “Desarrollar estrategias y planes de acción de datos abiertos (2019-2020),”2019, https://bit.ly/2GcWrSY.

[99] Mariam Gorgadze, Subjefe del Partido y Mikheil Darchiashvili, Gerente de Gobierno de la Iniciativa de Buen Gobierno de USAID Iniciativa de Buen Gobierno de USAID, entrevista con el investigador de IRM, 14 de mayo de 2019.

Compromisos

  1. Servicios públicos mejorados

    GE0066, 2018, Desarrollo de capacidades

  2. Plataforma de participación ciudadana

    GE0067, 2018, Desarrollo de capacidades

  3. Sistema de autenticación unificado

    GE0068, 2018, E-Government

  4. Gobierno economico

    GE0069, 2018, E-Government

  5. Portal medioambiental

    GE0070, 2018, E-Government

  6. Fortalecer las instituciones anticorrupción

    GE0071, 2018, anticorrupción

  7. Monitorear los ODS

    GE0072, 2018, Desarrollo de capacidades

  8. Legislación de participación ciudadana

    GE0073, 2018, Legislación y regulación

  9. Publicar decisiones judiciales

    GE0074, 2018, E-Government

  10. Transparencia creciente del Ministerio del Interior

    GE0075, 2018, E-Government

  11. Participación ciudadana en finanzas públicas

    GE0076, 2018, anticorrupción

  12. Sistema transparente de financiación pública

    GE0077, 2018, Apertura fiscal

  13. Mejoras en la contratación pública

    GE0078, 2018, acceso a la información

  14. Planificación de la política de vivienda

    GE0079, 2018, Derechos territoriales y planificación espacial

  15. Apertura y responsabilidad de las empresas estatales

    GE0080, 2018, E-Government

  16. Transparencia y buen gobierno

    GE0081, 2018, Legislación y regulación

  17. Recopilación y publicación de datos abiertos

    GE0082, 2018, acceso a la información

  18. Participación para personas discapacitadas

    GE0083, 2018, infraestructura y transporte

  19. Presupuestos participativos

    GE0084, 2018, Desarrollo de capacidades

  20. Tu idea para el alcalde de Zugdidi

    GE0085, 2018, Desarrollo de capacidades

  21. Servicios electronicos

    GE0086, 2018, E-Government

  22. I. El gobernador Zugdidi

    GE0087, 2018, Desarrollo de capacidades

  23. Servicio y Evaluación de Satisfacción Ciudadana

    GE0088, 2018, Desarrollo de capacidades

  24. Promoción y seguimiento de los ODS

    GE0089, 2018, Parlamentos abiertos

  25. Participación ciudadana en el presupuesto

    GE0090, 2018, E-Government

  26. Tecnología para la transparencia

    GE0091, 2018, E-Government

  27. Centro de participación ciudadana

    GE0092, 2018, Desarrollo de capacidades

  28. Concienciación pública sobre la democracia parlamentaria

    GE0093, 2018, E-Government

  29. Innovaciones electrónicas para una mayor transparencia y eficiencia de la contratación pública

    GE0056, 2016, anticorrupción

  30. Compromiso destacado Adopción del Código de Evaluación Ambiental

    GE0057, 2016, anticorrupción

  31. Introducción de una aplicación móvil como un canal alternativo para conectarse a "112"

    GE0058, 2016, E-Government

  32. Desarrollo de consejos locales para la prevención del delito.

    GE0059, 2016, Justicia

  33. Desarrollo de una guía para agentes económicos

    GE0060, 2016, Desarrollo de capacidades

  34. Desarrollo e Introducción del Programa de Control de Calidad del Servicio Comercial.

    GE0061, 2016, Desarrollo de capacidades

  35. Presentación de informes de la empresa en forma electrónica y disposición de su accesibilidad.

    GE0062, 2016, Desarrollo de capacidades

  36. Introducción de un portal electrónico de peticiones y "Zugdidi-INFO" en la página web de la Asamblea Municipal de Zugdidi

    GE0063, 2016, Desarrollo de capacidades

  37. Transparencia de las reuniones de la Asamblea del Municipio de Ozurgeti

    GE0064, 2016, Desarrollo de capacidades

  38. Creación de un mecanismo electrónico para la planificación del presupuesto local en Kutaisi, Ozurgeti, Batumi y Akhaltsikhe

    GE0065, 2016, E-Government

  39. Adaptación de la sala de servicio público a las necesidades de las personas con discapacidad

    GE0042, 2016, Desarrollo de capacidades

  40. Lanzamiento del portal de información del Sistema Único de Salud

    GE0043, 2016, Desarrollo de capacidades

  41. Introducción del sistema de licencia electrónica en el campo de la aplicación de recursos naturales

    GE0044, 2016, anticorrupción

  42. Creación de un portal web de datos espaciales (geográficos) para el sector energético

    GE0045, 2016, Desarrollo de capacidades

  43. Creación del ecosistema de innovación

    GE0046, 2016, Desarrollo de capacidades

  44. Portal electrónico para el registro y eliminación de bienes del estado - Módulo del cliente

    GE0047, 2016, E-Government

  45. Desarrollo de la Ley de Libertad de Información

    GE0048, 2016, acceso a la información

  46. Desarrollo de un sistema de monitoreo y evaluación de la política gubernamental y los actos legislativos

    GE0049, 2016, Desarrollo de capacidades

  47. Compromiso destacado Introducción del Sistema de Monitoreo de Declaraciones de Activos de Funcionarios Públicos

    GE0050, 2016, anticorrupción

  48. Establecimiento de reglamentos unificados para publicar decisiones judiciales

    GE0051, 2016, Poder judicial

  49. Desarrollo de una estrategia y plan de acción de transparencia e integridad en el campo del desarrollo regional y la infraestructura

    GE0052, 2016, Desarrollo de capacidades

  50. Mejora de la base de datos de los condenados y transferencia del departamento penitenciario completamente a la gestión electrónica del flujo de trabajo

    GE0053, 2016, Desarrollo de capacidades

  51. Publicación de datos de escuchas telefónicas según la naturaleza del delito y el área geográfica

    GE0054, 2016, E-Government

  52. Compromiso destacado Aumento de la participación ciudadana en la supervisión de las finanzas públicas (auditoría pública)

    GE0055, 2016, anticorrupción

  53. "Voz del consumidor"

    GE0013, 2014, Participación pública

  54. Solo conduce

    GE0014, 2014,

  55. Servicios de Capacitación

    GE0015, 2014, Educación

  56. Portal del ciudadano (Www.Mygov.Ge)

    GE0016, 2014, Desarrollo de capacidades

  57. Transformación de bibliotecas públicas para el desarrollo regional

    GE0017, 2014, Desarrollo de capacidades

  58. Firma digital y autenticación en línea

    GE0018, 2014, E-Government

  59. Open Data Portal (Data.Gov.Ge)

    GE0019, 2014, acceso a la información

  60. Proyecto de Ley de Libertad de Información (FOIA)

    GE0020, 2014, acceso a la información

  61. Foro OGP de Georgia

    GE0021, 2014, Participación pública

  62. I-Cambiar.Ge

    GE0022, 2014, E-Government

  63. Transparencia del reclutamiento de servicio público

    GE0023, 2014, E-Government

  64. Sistema de Monitoreo de Declaración de Activos

    GE0024, 2014, anticorrupción

  65. Compromiso destacado Declaraciones financieras de partidos políticos

    GE0025, 2014, acceso a la información

  66. Accesibilidad de la página web del Ministerio del Interior a personas con necesidades especiales

    GE0026, 2014, E-Government

  67. Compromiso destacado Publicación proactiva de datos de vigilancia

    GE0027, 2014, espacio cívico

  68. Conciencia pública del proceso electoral

    GE0028, 2014, Desarrollo de capacidades

  69. Transparencia de los procesos presupuestarios

    GE0029, 2014, E-Government

  70. Sistema Electrónico de Adquisiciones

    GE0030, 2014, anticorrupción

  71. Sistema digital de gestión de recursos humanos

    GE0031, 2014, E-Government

  72. Sistema de preservación digital: archivo electrónico

    GE0032, 2014, E-Government

  73. Apertura y accesibilidad de los archivos nacionales

    GE0033, 2014, E-Government

  74. Catálogos electrónicos de archivos del Ministerio del Interior (MIA)

    GE0034, 2014, E-Government

  75. Sistema de gestión de finanzas públicas

    GE0035, 2014, E-Government

  76. Canales alternativos a "112"

    GE0036, 2014, E-Government

  77. Estadísticas interactivas y mapeo de delitos

    GE0037, 2014, E-Government

  78. Servicios de seguros de viaje

    GE0038, 2014, ciudadanía e inmigración

  79. Registro de propiedad estatal

    GE0039, 2014,

  80. Desarrollo de centros comunitarios en Georgia

    GE0040, 2014, E-Government

  81. Introducción de la gobernanza electrónica en los gobiernos autónomos locales

    GE0041, 2014, E-Government

  82. Servicio Público Hall-Hub de Servicios Públicos

    GE0001, 2012, Acceso a la justicia

  83. Gobierno electrónico en gobiernos locales

    GE0002, 2012, E-Government

  84. Portal Ciudadano

    GE0003, 2012, E-Government

  85. Fácilmente accesible y mejor atención médica

    GE0004, 2012, E-Government

  86. Inicie Ichange.Ge y Data.Gov.Ge

    GE0005, 2012, E-Government

  87. Plataforma para participar en el proceso legislativo

    GE0006, 2012, E-Government

  88. Ciudadanos y justicia

    GE0007, 2012, Acceso a la justicia

  89. Compromiso destacado Financiamiento transparente del partido

    GE0008, 2012, anticorrupción

  90. Concepto de adquisición electrónica de cosecha propia

    GE0009, 2012, anticorrupción

  91. Declaraciones electrónicas

    GE0010, 2012, anticorrupción

  92. La tecnología se preocupa por la seguridad: ICCMS, mapeo de delitos y seguridad en su vecindario

    GE0011, 2012, E-Government

  93. Foro de ONG

    GE0012, 2012, Desarrollo de capacidades

Open Government Partnership