Acceso remoto a servicios gubernamentales (IL0033)

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
Acceso limitado a los servicios del gobierno, que depende de la disponibilidad de servicios presenciales y telefónicos y la dispersión geográfica de los servicios. Como resultado, la disponibilidad y eficiencia de los servicios a los ciudadanos es deficiente. ¿Cuál es el compromiso?
Dentro del alcance de este compromiso, se desarrollará un sistema de identificación seguro e integrado que permitirá el acceso remoto a los servicios gubernamentales a través de la identificación inteligente y en varios niveles de autenticación. El sistema permitirá a los ciudadanos consumir servicios a través de aplicaciones en línea que se centralizarán en una zona personal en el sitio web integrado del gobierno y en los sitios web del gobierno. Como parte de la implementación de esta política, el uso del sistema beta continuará y se expandirá, que ha estado operando desde diciembre de 2016, a la implementación de un cambio de dirección en línea. Además, se lanzará un piloto durante 2018 junto con la Administración de Tribunales, que permitirá a los ciudadanos y abogados acceder de forma remota al sistema court.net, fácilmente y sin costo (actualmente, solo se puede acceder al sistema con una tarjeta inteligente con nivel de autenticación 4 y se requiere el pago para acceder a ella. La tarjeta inteligente se compra a un proveedor externo: la nueva tarjeta de identidad permitirá este tipo de identificación sin el pago de la tarjeta). ¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
El establecimiento del sistema de "identificación segura" para la identificación remota permitirá un mayor acceso a la información y servicios del gobierno, una prestación más eficiente de servicios a todos los ciudadanos y un mayor acceso de las poblaciones con acceso limitado o que sufren una dispersión inadecuada de los servicios, tales como personas discapacitadas, ancianos y poblaciones que residen en periferias remotas. Además, la provisión de acceso a servicios en línea permitirá más solicitudes públicas y acceso cuando se brinden servicios cara a cara a las poblaciones que lo necesitan. ¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP?
La promoción de servicios en línea mediante identificación remota es coherente con el valor del Gobierno Abierto al aprovechar la tecnología para mejorar el servicio gubernamental a los ciudadanos y aumentar el acceso a los servicios. Además, el lanzamiento del piloto para hacer que los tribunales sean más accesibles promoverá el valor del acceso a la justicia y permitirá el ejercicio de los derechos y el logro de mejores decisiones por parte de los ciudadanos. Información Adicional
Etapas del proyecto:
- Lanzamiento del piloto con la Administración de Tribunales.
- Licitación y compromiso para el establecimiento de un sistema de identificación seguro para conectarse a varios servicios
- Establecimiento de un sistema tecnológico que permita el acceso remoto a los servicios gubernamentales.
Actividad de hito con una entrega verificable:
Compromiso con el proveedor ganador
Febrero 2017
2018 de enero
Establecimiento del sistema - Fase 1
Febrero 2017
Octubre 2018
Establecimiento del sistema - Fase 2
Noviembre 2018
Diciembre 2019

11 Promover servicios identificados con el objetivo de acceder de forma remota a los servicios gubernamentales.

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción: [ 33 ]

Dentro del alcance de este compromiso, se desarrollará un sistema de identificación seguro e integrado que permitirá el acceso remoto a los servicios gubernamentales a través de la identificación inteligente y en varios niveles de autenticación. El sistema permitirá a los ciudadanos consumir servicios a través de aplicaciones en línea que se centralizarán en una zona personal en el sitio web integrado del gobierno y en los sitios web del gobierno. Como parte de la implementación de esta política, el uso del sistema beta continuará y se expandirá, que ha estado operando desde diciembre de 2016, a la implementación de un cambio de dirección en línea. Además, se lanzará un piloto durante 2018 junto con la Administración de Tribunales, que permitirá a los ciudadanos y abogados acceder de forma remota al sistema court.net, fácilmente y sin costo (actualmente, solo se puede acceder al sistema con una tarjeta inteligente con nivel de autenticación 4, y se requiere el pago para acceder a ella. La tarjeta inteligente se compra a un proveedor externo: la nueva tarjeta de identidad permitirá este tipo de identificación sin el pago de la tarjeta)

Hitos

Compromiso de 11.1 con el proveedor ganador

Establecimiento del sistema 11.2 Fase 1

Establecimiento del sistema 11.3 Fase 2

Fecha de inicio: febrero 2018

Fecha de finalización: diciembre 2019

Contexto y objetivos

Este compromiso es en gran parte una continuación del Compromiso 8 del primer plan de acción de OGP de Israel (2012-2013). El compromiso en el primer plan de acción estableció que el sistema de identificación permitiría a los ciudadanos acceder de forma remota a los servicios y documentos gubernamentales que requieren visitas en persona a las oficinas gubernamentales, como obtener archivos judiciales y presentar documentos oficiales. Este compromiso actual busca continuar esta área de política identificando a las personas que deseen acceder a los servicios gubernamentales de forma remota. Sin embargo, este objetivo no está relacionado con el gobierno abierto. Más específicamente, pide desarrollar un sistema de identificación integrado que permita el acceso remoto a los servicios gubernamentales a través de la identificación inteligente.

El primer hito, "interactuar con el proveedor ganador", es fácil de verificar. Etapas posteriores, menos. Los siguientes dos hitos solo se expresan como "Establecimiento del sistema - Fase 1" y "Fase 2". Con respecto a la descripción del compromiso, las etapas de implementación están mejor definidas, ya que agregan una actividad piloto con la administración de los tribunales y El establecimiento del sistema tecnológico requerido.

Como se dijo, este compromiso no es directamente relevante para los valores de OGP. Si bien el compromiso puede ser un esfuerzo valioso del gobierno para mejorar el nivel de servicio a los ciudadanos, no les presenta nueva información ni les permite participar de ninguna manera en el proceso democrático ni promover la rendición de cuentas o la transparencia. Además, aunque este compromiso puede estar relacionado con importantes preocupaciones de privacidad cuando se brindan servicios gubernamentales a individuos, la noción de gobierno abierto se refiere ante todo a la información que debería estar disponible para todos, independientemente de la identidad de cualquier persona.

Próximos pasos

Los investigadores de IRM no recomiendan llevar este compromiso a futuros planes de acción.

11 Promover servicios identificados con el objetivo de acceder de forma remota a los servicios gubernamentales.

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción: [ 51 ]

Dentro del alcance de este compromiso, se desarrollará un sistema de identificación seguro e integrado que permitirá el acceso remoto a los servicios gubernamentales a través de la identificación inteligente y en varios niveles de autenticación. El sistema permitirá a los ciudadanos consumir servicios a través de aplicaciones en línea que se centralizarán en una zona personal en el sitio web integrado del gobierno y en los sitios web del gobierno. Como parte de la implementación de esta política, el uso del sistema beta continuará y se expandirá, que ha estado operando desde diciembre de 2016, a la implementación de un cambio de dirección en línea. Además, se lanzará un piloto durante 2018 junto con la Administración de Tribunales, que permitirá a los ciudadanos y abogados acceder de forma remota al sistema court.net, fácilmente y sin costo (actualmente, solo se puede acceder al sistema con una tarjeta inteligente con nivel de autenticación 4, y se requiere el pago para acceder a ella. La tarjeta inteligente se compra a un proveedor externo: la nueva tarjeta de identidad permitirá este tipo de identificación sin el pago de la tarjeta)

Hitos

Compromiso de 11.1 con el proveedor ganador

Establecimiento del sistema 11.2 Fase 1

Establecimiento del sistema 11.3 Fase 2

Fecha de inicio: febrero 2018

Fecha de finalización: diciembre 2019

Este compromiso buscaba desarrollar un sistema de identificación integrado que permitiera el acceso remoto a los servicios gubernamentales a través de la identificación inteligente. [ 52 ] Esto permitiría la obtención de dichos servicios sin necesidad de acudir personalmente a las oficinas de los organismos públicos pertinentes. Sin embargo, el Informe de diseño de IRM encontró que este compromiso no era directamente relevante para los valores de OGP, a pesar de su contribución potencial a otros objetivos valiosos.

Se completaron dos de los tres hitos del compromiso. Se ha elegido un proveedor de servicios mediante licitación y se ha lanzado la fase I del proyecto, centrada en la prestación de servicios a las personas. [ 53 ] y ahora permite la identificación de 30 servicios gubernamentales diferentes. Dichos servicios incluyen acceso a archivos judiciales abiertos, cambio de dirección, un portal para nuevos inmigrantes, un portal de puntaje de crédito y una página personal personalizada “Mi gobierno”. La Fase II se centró en corporaciones y empresas, que originalmente se esperaba que se completara en abril de 2019 y se retrasó hasta el primer trimestre de 2020.

[ 51 ] “Open Government Action Plan for 2018-2019”, Government PTU Authority, págs. 43–45, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/01/Israel_Action-Plan_2017-2019_EN.pdf.

[ 52 ] “Plan de acción de gobierno abierto para 2018-2019”, Autoridad de PTU del gobierno, pág. 35, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/01/Israel_Action-Plan_2017-2019_EN.pdf.

[ 53 ] Sra. Rachel Ran, punto de contacto de OGP del gobierno, entrevista con investigadora de IRM, octubre de 2019.