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Alemania

Crear estrategia juvenil (DE0018)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Alemania 2019-2021

Ciclo del Plan de Acción: 2019

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio Federal de Asuntos de la Familia, la Tercera Edad, la Mujer y la Juventud (BMFSFJ)

Institución(es) de apoyo: Grupo de trabajo interministerial sobre juventud, Asociación de Bienestar Infantil y Juvenil (AGJ), Consejo Federal Alemán de la Juventud, Kooperationsverbund Jugendsozialarbeit, Asociación Federal de Bienestar No Estatutario, Instituto Alemán de la Juventud, “jugendgerecht.de – la Política Juvenil Independiente Office” (coorganización de la conferencia de la juventud), entre otros

Áreas de política

Inclusión, Participación pública, Jóvenes

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Alemania 2019-2021

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
Los jóvenes quieren ayudar a dar forma a nuestra sociedad, y quieren que se les solicite su opinión sobre el entorno
El curso político para el futuro. Debates actuales sobre la relación entre jóvenes
La gente y la política muestran que muchos jóvenes quieren tener una opinión política. También es el
caso de que los proyectos y decisiones en todas las áreas de políticas puedan tener efectos relevantes, o
incluso específico, a los jóvenes.
La estrategia conjunta de la juventud del Gobierno Federal está destinada a ofrecer a los adolescentes y jóvenes.
los adultos las mejores condiciones posibles para dominar los desafíos de esta etapa de sus vidas,
teniendo en cuenta adecuadamente los intereses y necesidades de la generación más joven.
Esto también requiere la participación de los jóvenes en el desarrollo e implementación de tales
estrategia.

¿Cuál es el compromiso?
Para desarrollar e implementar una estrategia juvenil conjunta, el Gobierno Federal involucrará a jóvenes
personas de la manera más amplia y sustantiva posible a través de diferentes formatos, tan jóvenes
las personas deberían poder ayudar a dar forma a "su" estrategia juvenil por sí mismas. Los estándares de calidad
para una participación juvenil efectiva que se formuló como parte del Plan de Acción Nacional
"Para un Alemania apto para niños 2005-2010" se aplica a todos estos formatos. Los resultados de la
Los procesos participativos se integrarán en la implementación de la estrategia a través de
Grupo de trabajo interministerial sobre juventud. Esto mejorará la calidad sustantiva y el impacto a largo plazo de la estrategia juvenil interministerial.

¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
Las oportunidades de participación servirán para avivar el interés de los jóvenes en la política y
entusiasmo por la democracia, así como difundir información sobre la juventud
estrategia específica para el grupo objetivo. El grupo de trabajo interministerial sobre juventud, que
incluye representantes de cada ministerio federal, participará intensamente con los resultados
de los formatos de participación y proporcionar comentarios transparentes sobre los resultados que pueden ser
implementado de qué manera y, si corresponde, qué resultados no se pueden implementar y por qué.

¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP?
La participación juvenil en la implementación de la estrategia juvenil del Gobierno Federal
Crear opciones nuevas e innovadoras para el diálogo sustantivo entre los ministerios federales
y adolescentes y adultos jóvenes. Información y comunicación sobre la estrategia juvenil.
fomentará la transparencia. Esto también incluye comentarios sobre cómo son los resultados de la participación
tratado, incluida la divulgación de lo que ocurre y quién es responsable.

Resumen de estado intermedio de IRM

3. Participación de los jóvenes en la estrategia conjunta para la juventud del Gobierno Federal

Objetivo principal

“Para desarrollar e implementar una estrategia juvenil conjunta, el Gobierno Federal involucrará a los jóvenes de la manera más amplia y sustantiva posible a través de diferentes formatos, ya que los jóvenes deben poder ayudar a dar forma a“ su ”estrategia juvenil ellos mismos. Los estándares de calidad para la participación juvenil efectiva que se formularon como parte del Plan de Acción Nacional “Por una Alemania apropiada para los niños 2005-2010” se aplican a todos estos formatos. Los resultados de los procesos participativos se integrarán en la implementación de la estrategia a través del grupo de trabajo interministerial sobre juventud. Esto mejorará la calidad sustantiva y el impacto a largo plazo de la estrategia interministerial para la juventud ".

Hitos

3.1. Decisión del gabinete sobre la estrategia conjunta para la juventud del Gobierno Federal

3.2. Una conferencia de jóvenes como una revisión intermedia de la implementación de la estrategia de juventud hasta la fecha, así como su diseño.

3.3. El JugendPolitikTage 2021 (Días de Política Juvenil; la forma aún no se ha determinado) evalúa la estrategia para la juventud desde la perspectiva de la generación más joven y deriva perspectivas adicionales para formatos efectivos de participación juvenil a nivel federal, entre otras cosas

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Alemania en: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/09/Germany_Action-Plan_2019-2021_EN.pdf.

Análisis de compromiso
Este compromiso busca involucrar activamente a los jóvenes en el desarrollo e implementación de la estrategia de juventud del gobierno federal. Específicamente, pide la celebración de una conferencia de la juventud en 2020 como una revisión intermedia del diseño y la implementación de la estrategia para la juventud, así como un Día de la Política de la Juventud en 2021. El plan de acción también establece que se proporcionarán comentarios sobre la participación de la juventud. estrategia. El enfoque en el fortalecimiento de la participación de los jóvenes hace que este compromiso sea relevante para el valor de la participación cívica de OGP.

El interés político entre los jóvenes en Alemania está aumentando y las prácticas de participación son cada vez más diversas, yendo más allá de las formas institucionales convencionales de participación política. [ 18 ] El 77% de los jóvenes de entre 12 y 25 años informa que está satisfecho con la democracia en Alemania. El 59% describe Alemania como justa en general, aunque los índices de aprobación son más bajos para los niños que crecen en circunstancias precarias. [ 19 ] Sin embargo, las evaluaciones de expertos también encuentran que los niños y los jóvenes tienen una influencia comparativamente limitada sobre cómo se promueven y defienden sus derechos. [ 20 ] La participación es un derecho fundamental de los niños y jóvenes, consagrado en los tratados de derechos humanos. La participación significativa se asocia empíricamente de manera positiva con el bienestar y la satisfacción con la vida de los jóvenes y ayuda a desarrollar habilidades para el compromiso político más adelante en la vida adulta. [ 21 ]

Los jóvenes de entre 12 y 27 años representan 14 millones de personas o el 17% de la población total en Alemania, sin embargo, su porcentaje de la población con derecho a voto es solo del 8%. [ 22 ] Dado que los jóvenes menores de 18 años no pueden votar ni postularse para cargos políticos en las elecciones federales, los formatos alternativos para la participación de los jóvenes (como este compromiso) son importantes. El margen potencial de participación en este compromiso es bastante amplio, ya que la estrategia para la juventud del gobierno federal abarca todos los campos políticos y ya enumera más de 160 medidas. [ 23 ] Además, el compromiso designa un grupo de trabajo interministerial específico (Interministerielle Arbeitsgruppe Jugend) [ 24 ] como punto de contacto para recibir retroalimentación y explicar cómo esta retroalimentación se incorporó a la estrategia. Esto podría respaldar aún más la participación efectiva.

En general, el éxito de este compromiso dependerá en gran medida de la medida en que los jóvenes puedan influir en el diseño y la implementación de la estrategia para la juventud, así como de cómo las dos actividades principales (la conferencia de la juventud en 2020 y el Día de la política de la juventud en 2021 ) se llevan a cabo. La unidad responsable del Ministerio Federal de Asuntos de la Familia, la Tercera Edad, la Mujer y la Juventud proporcionó al investigador del IRM detalles adicionales que sugieren una expansión del compromiso juvenil continuo y una mayor visibilidad en todos los ministerios durante esta programación. [ 25 ] Esto corrobora aún más la perspectiva de resultados tangibles. Sin embargo, considerando que el compromiso se limita a dos eventos y no proporciona objetivos claros y medibles, su impacto potencial general se evalúa como menor.

[ 18 ] BMFSFJ, Kinder- und Jugendbericht Bericht über die Lebenssituation junger Menschen und die Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe in Deutschland [Informe sobre niños y jóvenes sobre la situación de vida de los jóvenes y los servicios de bienestar infantil y juvenil en Alemania] (2017), 15.
[ 19 ] BMFSFJ, En gemeinsamer Verantwortung: Politik für, mit und von Jugend. La Jugendstrategie der Bundesregierung [Responsabilidad compartida: política para, con y por la juventud. La estrategia para la juventud del gobierno federal] (2019), https://www.bmfsfj.de/blob/141940/a9789d196ec8313b0b6bda4d5fd18eae/in-gemeinsamer-verantwortung-politik-fuer-mit-und-von-jugend-data.pdf.
[ 20 ] See bibliografía a la que se hace referencia en Sabine Andresen und Renate Möller, Children's Worlds + Eine Studie zu Bedarfen von Kindern und Jugendlichen in Deutschland, Bertelsmann Stiftung, (2019), https://www.bertelsmann-stiftung.de/fileadmin/files/Projekte/Familie_und_Bildung/Studie_WB_Children_s_Worlds__Gesamtauswertung_2019.pdf.
[ 21 ] Sabine Andresen y Renate Möller, Children's Worlds + Eine Studie zu Bedarfen von Kindern und Jugendlichen en Deutschland (Bertelsmann Stiftung, 2019), https://www.bertelsmann-stiftung.de/fileadmin/files/Projekte/Familie_und_Bildung/Studie_WB_Children_s_Worlds__Gesamtauswertung_2019.pdf.
[ 22 ] BMFSFJ, En gemeinsamer Verantwortung: Politik für, mit und von Jugend. La Jugendstrategie der Bundesregierung.
[ 23 ] Id.
[ 24 ] BMFSFJ, “Jugend beteiligen, Jugend sichtbar machen” [Involucrar a los jóvenes, hacer que los jóvenes sean visibles] (25 de octubre de 2018), https://www.bmfsfj.de/bmfsfj/jugend-beteiligen--jugend-sichtbar-machen/130136.
[ 25 ] BMFSFJ Unit 501, 13 de marzo de 2020, correo electrónico al investigador de IRM. 

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 3. Participación de los jóvenes en la estrategia de juventud del Gobierno Federal

Completar:

Objetivo del compromiso

Este compromiso tuvo como objetivo involucrar a los jóvenes en el desarrollo e implementación de la estrategia de juventud del gobierno federal. Específicamente, convocó a realizar una conferencia de jóvenes en 2020 como una revisión intermedia del diseño e implementación de la estrategia de juventud, así como Jornadas de Política Juvenil en 2021 (JPT21).

¿Abrió el gobierno?

Marginal

El Gobierno Federal adoptó una decisión del Gabinete sobre la estrategia para la juventud en diciembre de 2019. [ 16 ] El Ministerio Federal de Asuntos de la Familia, la Tercera Edad, la Mujer y la Juventud (BMFSFJ) organizó la conferencia de jóvenes los días 11 y 12 de septiembre de 2020 para obtener comentarios sobre la estrategia. [ 17 ] Según un representante de la BMFSFJ, se hicieron esfuerzos para incluir a los jóvenes a los que es difícil llegar, como los jóvenes sin hogar o las personas que huyeron de las zonas de conflicto. La conferencia se organizó digitalmente (debido a la pandemia de COVID-19) e involucró alrededor de 20 talleres, blogs en vivo, transmisión en vivo y funciones de chat. En conferencias magistrales y debates entre políticos de alto rango y jóvenes, los asistentes podían hacer preguntas en vivo y por escrito que se retoman en debates moderados. La BMFSFJ recopiló y respondió preguntas en un documento de preguntas y respuestas que se publicó en el sitio web de la conferencia. [ 18 ] Las preguntas se llevaron a la implementación de la estrategia de juventud, específicamente en el grupo de trabajo interministerial de jóvenes y el diseño de la JPT21. [ 19 ]

El JPT21 se llevó a cabo en línea del 6 al 9 de mayo de 2021, con la asistencia de aproximadamente 500 jóvenes. El JPT21 proporcionó cinco diálogos en los que los jóvenes pudieron discutir con los ministros y la canciller Angela Merkel temas como la política digital, el diálogo generacional, la protección del clima y la crisis de la democracia. El BMFSFJ reunió a 25 grupos de trabajo durante el evento que discutieron diferentes partes de la estrategia para la juventud y desarrollaron aproximadamente 100 ideas diferentes para políticas en sintonía con las necesidades de los jóvenes. Los debates de la conferencia se documentan en YouTube y en un sitio web que informará la revisión de la estrategia para la juventud. [ 20 ]

En general, este compromiso tuvo un impacto positivo en la participación de los jóvenes en Alemania al final del período del plan de acción. Dos temas articulados durante el JPT21 se abrieron paso en el acuerdo de coalición del nuevo gobierno alemán en el otoño de 2022, a saber, el desarrollo continuo de la estrategia federal para la juventud y la reducción de la edad para votar a 16 años para las elecciones europeas y federales. [ 21 ] Según el acuerdo de la coalición, la implementación de la estrategia para la juventud y el apoyo a la participación de los jóvenes continuarán más allá del plan de acción. Por ejemplo, la BMFSF desarrollará un Plan de Acción Nacional para la Participación de Niños y Jóvenes, centrándose en dar a conocer mejor los estándares para una participación efectiva y fortalecer los parlamentos y redes de participación de niños y jóvenes. [ 22 ] La próxima conferencia federal de jóvenes está programada para septiembre de 2022.

[ 16 ] Ministerio de la Familia, Gabinete Federal adopta estrategia de juventud del Gobierno Federal, 3 de diciembre de 2019, https://www.bmfsfj.de/bmfsfj/aktuelles/ alle-meldungen/bundeskabinett-beschliesst-jugendstrategie-der-bundesregierung/141990
[ 17 ] La estrategia de la juventud, 2022, https://www.bundesjugendkonferenz.org/ 
[ 18 ] El documento de preguntas y respuestas en el sitio web de la conferencia, 2022, https://www.bundesjugendkonferenz.org/
[ 19 ] Consulte el documento de preguntas y respuestas "Schriftliche Fragen an Bundesjugendministerin Franziska Giffey während der Bundesjugendkonferenz 2020 (11.-12.09.2020)", pág. 1
[ 20 ] Los debates de la conferencia JPT21, 2021, https://jugendpolitiktage.de/2021 
[ 21 ] Véase Mehr Fortschritt Wagen: Bündnis für Freiheit, Gerechtigkeit und Nachhaltigkeit, p. 11

Compromisos

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