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Alemania

Portal de Gobierno Abierto en Sajonia (DE0028)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Alemania 2019-2021

Ciclo del plan de acción: 2019

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Cancillería del Estado Libre de Sajonia

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Participación pública, Subnacional

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Alemania 2019-2021

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
Los habitantes del Estado libre de Sajonia
tienen una creciente necesidad de una sensación de
propiedad y una voz dentro de un moderno,
democracia vibrante Esperan su
representantes parlamentarios y sus
instituciones administrativas para venir
con soluciones innovadoras y efectivas para
los problemas cada vez más complejos que afectan
Muchas áreas de nuestras vidas. Correspondientemente,
deseo de la gente de transparencia y
participación en los procesos de toma de decisiones
está en continuo aumento. Es el trabajo de las autoridades administrativas encontrar nuevas formas de
cooperación entre el público en general, el
esfera política y administradores y
para desarrollar instrumentos que apoyen
Tal cooperación. Las oportunidades son
claro. Esto aumentará considerablemente el valor
atribuido al compromiso cívico, y el
las esferas políticas y administrativas serán
capaz de poner gran riqueza de la población de
conocimiento y experiencia para un buen uso en
El funcionamiento de nuestra tierra.

¿Cuál es el compromiso?
El Beteiligungsportal del Estado Libre de Sajonia, o portal de participación, es solo el
tipo de instrumento requerido. Esta aplicación facilitará varias formas de civismo.
participación que se realizará en línea.
Las personas pueden participar en debates sobre
materias libres, en tipos formales de
participación como procedimientos de planificación,
y en encuestas en línea. El Estado Libre de Sajonia se compromete a
continuar desarrollando el portal en términos de
tanto contenido como tecnología, y sería
estar contento de verlo reutilizado por otros
Länder

¿Cómo contribuirá el compromiso a
resolviendo el problema público?
Es importante para el gobierno de
Sajonia para impulsar la participación pública.
La representación del Estado libre de
Sajonia a la Federación ha desarrollado
el portal de participación en línea para ese fin.
La atención se ha centrado en la facilidad de uso,
incluyendo compatibilidad con teléfono inteligente
uso y accesibilidad a personas con discapacidad. El portal no solo admite uno
posible forma de compromiso cívico pero
Un amplio espectro de procedimientos participativos. Esto permite a las agencias de la Libre
Estado de Sajonia, así como distritos y
municipios, para involucrar a un gran número de
El público en los procesos de toma de decisiones a nivel individual y orientado a objetivos.
El concepto de esta participación en línea.
portal fue desarrollado en estrecha cooperación
con agencias piloto y municipios. Esta
enlace directo a aplicaciones de la vida real será
estrictamente sostenido en su evolución continua.

¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP?
Cuestiones clave:
• Transparencia: amplia y temprana
La participación pública en los procesos de toma de decisiones políticas tiene el potencial de
aumentar la transparencia de las decisiones políticas
y de acciones administrativas.
• Participación: esta herramienta lo hace posible
para particulares y administradores
de la política pública para participar directamente en
La formulación de objetivos y decisiones. Ayuda a crear un entorno que
fomenta un sentido de propiedad.

Resumen de estado intermedio de IRM

13. Seguir desarrollando y estableciendo el portal de participación del Estado Libre de Sajonia

Objetivo principal

“El Beteiligungsportal, o portal de participación del Estado Libre de Sajonia, es el tipo de instrumento necesario [para involucrar a los ciudadanos en los procesos de toma de decisiones]. Esta aplicación facilitará la realización de diversas formas de participación cívica en línea. Las personas pueden participar en debates sobre temas de libre distribución, en tipos formales de participación como procedimientos de planificación y en encuestas en línea ".

Hitos

13.1. Evolución general continua

13.2. Ordenamiento territorial urbano 2.0

13.3. Aplicación para procedimientos de informes especializados

13.4. Asegurar la interoperabilidad en los procedimientos de planificación mediante el estándar XPlanung

13.5. Repetición de la prueba BITV para verificar la accesibilidad

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Alemania en: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/09/Germany_Action-Plan_2019-2021_EN.pdf.

Análisis de compromiso

Este compromiso ampliará las oportunidades de participación cívica en el Estado Libre de Sajonia al desarrollar aún más el portal de participación ciudadana del estado (Buergerbeteiligungsportal). [] Entre las mejoras previstas se encuentran las aplicaciones para la participación formal (incluida la planificación urbana), los canales de información colectiva (por ejemplo, para informar de problemas con las rutas de senderismo), la interoperabilidad de la información y los estándares de accesibilidad. El compromiso es directamente relevante para el valor de la participación cívica de OGP. El portal también mejora el acceso a la información al hacer que los planes de desarrollo del distrito estén disponibles y se puedan buscar en línea, y al albergar mecanismos de presentación de informes colectivos que divulgan de manera transparente comentarios y medidas de seguimiento.

Iniciado en 2014, el portal de participación de Sajonia alberga 150 subportales regionales o temáticos [] y ha apoyado más de 5,400 procesos de participación a principios de 2020. [] Al inicio de este compromiso en septiembre de 2019, 346 entidades administrativas a nivel estatal y local utilizaron activamente el portal y realizaron un promedio de 400 eventos de participación e información por mes. []

Dado que el compromiso planea desarrollar continuamente la plataforma sin especificar las mejoras previstas en el plan de acción, es difícil evaluar con precisión su nivel de ambición. Sin embargo, varias consideraciones sugieren que se pueden esperar mejoras tangibles. El portal ya tiene una gran base de usuarios de unidades del gobierno local, por lo que incluso las mejoras incrementales en las interfaces de participación de los usuarios estarían disponibles de inmediato en todos los municipios participantes y proporcionarían beneficios acumulativos a escala. Es probable que esta amplificación aumente, ya que otros estados alemanes han entablado conversaciones con Sajonia sobre cómo pueden unirse o licenciar la plataforma. []

Ampliar la participación en torno a la planificación urbana (hito 13.2, La planificación del uso del suelo 2.0). [] es muy relevante para el desafío de la mitigación y adaptación al cambio climático. []

La planificación urbana ya tiene una rica historia de compromiso cívico. [] Los esfuerzos en esta área probablemente estén relacionados con la mejora de la participación actual a través de herramientas digitales y canales en línea. [] Estos esfuerzos también pueden basarse en un subportal existente que proporcione acceso a planes maestros de desarrollo territorial a nivel de distrito. Lograr la interoperabilidad total entre diferentes procedimientos de planificación (Hito 13.4) es bastante ambicioso, ya que esto puede involucrar a diferentes sistemas de información y actores, y la accesibilidad debe protegerse para garantizar una participación inclusiva (Hito 13.5).

Finalmente, el entorno político más amplio parece ser propicio para la implementación exitosa de este compromiso. El desarrollo activo del portal en combinación con el desarrollo de una ley de transparencia para el estado está incluido en el acuerdo de coalición 2019-2024 de los tres partidos gobernantes del estado. [] Por lo tanto, el potencial general para expandir el compromiso cívico en Sajonia se evalúa como moderado, a pesar de la falta de objetivos específicos en los hitos.

[] Cancillería del Estado de Sajonia, "Bürgerbeteiligung in Sachsen - Gestalten Sie mit!" [Participación ciudadana en Sajonia: ¡ayude a darle forma!] (Consultado en agosto de 2020),https://buergerbeteiligung.sachsen.de/.
[] Información del desarrollador; Xima, "Projekte: Beteiligungsportal Sachsen Digitaler Bürgerdialog" [Proyectos: Portal de participación Sajonia Diálogo ciudadano digital] (consultado en agosto de 2020), https://www.xima.de/projekte/beteiligungsportal-sachsen.
[] Thomas Popp y Manfred Klein, “Mitmachen, 'Mitreden ausdrücklich erwünscht'" [Participe, expresamente animado a opinar] (eGovernment Computing, 2 de marzo de 2020), https://www.egovernment-computing.de/mitmachen-mitreden-ausdruecklich-erwuenscht-a-909975/ (Artículo de opinión del CIO del gobierno estatal).
[] Ralph Schreiber, “Medieninformation Sächsische Staatskanzlei: Regierungs- und Verwaltungshandeln offener gestalten - Sachsen ist dabei” [Información para los medios de comunicación Cancillería del Estado de Sajonia Hacer más abierta la acción gubernamental y administrativa - Sajonia está ahí] (4 de septiembre de 2019), https://opera.foev-speyer.de/opus4/frontdoor/deliver/index/docId/97/file/Beteiligungsportal+Sachsen.pdf.
[] Popp y Klein, “Mitmachen, 'Mitreden ausdrücklich erwünscht'".
[] Cancillería del Estado de Sajonia, "Bauleitplanung in Sachsen - Gestalten Sie mit!" [Planificación del sitio en Sajonia: ¡ayude a darle forma!] (Consultado en agosto de 2020), https://buergerbeteiligung.sachsen.de/portal/bplan/startseite.
[] Este vínculo se ejemplifica con una referencia explícita en el acuerdo de coalición actual, Koalitionsvertrag Sachsen für die Jahre 2019 bis 2024, https://www.mdr.de/sachsen/politik/koalitionsvertrag-sachsen-104.html.
[] La planificación urbana ha incluido el compromiso cívico innovador a gran escala desde la década de 1960 y, por lo tanto, es un ejemplo destacado de compromiso cívico en general. Vea L. Winter, Bauleitplanung und Internet: Beteiligungsverfahren des Baugesetzbuches ”im Wandel vol.16 [Planificación del uso del suelo urbano e Internet: los procedimientos de participación en el código de construcción están cambiando] (Vandenhoeck & Ruprecht, 2013); SR Arnstein, "Una escalera de participación ciudadana" en Revista del Instituto Americano de Planificadores, 35 no 4 (1969): 216.
[] Esto es una especulación del investigador de IRM, ya que no se pudo obtener información de antecedentes más detallada.
[] CDU, Bündnis 90 / Die Grünen, und SPD, Koalitionsvertrag Sachsen für die Jahre 2019 bis 2024 [Acuerdo de coalición de fondo de Sajonia para los años 2019 a 2024] (Mitteldeutsche Rundfunk, consultado en agosto de 2020), https://www.mdr.de/sachsen/politik/koalitionsvertrag-sachsen-104.html.

Compromisos

  1. Desarrollo participativo de la política de investigación e innovación

    DE0022, 2019, Participación pública

  2. Creación participativa de política regulatoria

    DE0023, 2019, Participación pública

  3. Piloto de estrategia digital para regiones rurales

    DE0024, 2019, Participación pública

  4. Gobierno Abierto en Renania del Norte-Westfalia

    DE0025, 2019, Acceso a la información

  5. Creación conjunta de políticas en Renania del Norte-Westfalia

    DE0026, 2019, Derechos territoriales y planificación espacial

  6. Soberanía de datos en Renania del Norte-Westfalia

    DE0027, 2019, Acceso a la información

  7. Portal de Gobierno Abierto en Sajonia

    DE0028, 2019, E-Government

  8. Software de código abierto en las administraciones públicas en Schleswig-Holstein

    DE0029, 2019, Participación pública

  9. Laboratorios Regionales de Gobierno Abierto

    DE0016, 2019, Participación pública

  10. Consulado de la sociedad civil sobre política exterior

    DE0017, 2019, Participación pública

  11. Crear estrategia juvenil

    DE0018, 2019, comunidades marginadas

  12. Crear Agencia Federal para la Innovación Digital

    DE0019, 2019, Participación pública

  13. Transparencia y participación en la ayuda internacional

    DE0020, 2019, Acceso a la información

  14. Fortalecer y socializar la política de datos abiertos

    DE0021, 2019, Acceso a la información

  15. Condiciones para la participación de OGP

    DE0001, 2017, Participación pública

  16. Datos abiertos en la práctica administrativa

    DE0002, 2017, Acceso a la información

  17. Entorno de datos abiertos

    DE0003, 2017, Acceso a la información

  18. Acceso a datos espaciales

    DE0004, 2017, Acceso a la información

  19. Transparencia financiera - Estándar EITI

    DE0005, 2017, Acceso a la información

  20. Transparencia en la política de desarrollo

    DE0006, 2017, Acceso a la información

  21. Compromiso destacado Datos abiertos para movilidad inteligente

    DE0007, 2017, Acceso a la información

  22. Participación ciudadana en política ambiental y desarrollo urbano

    DE0008, 2017, desarrollo de capacidades

  23. Procedimientos electrónicos para beneficios familiares

    DE0009, 2017, E-Government

  24. Red de conocimiento para personas lesbianas, gays, bisexuales, transexuales e intersexuales

    DE0010, 2017, E-Government

  25. Iniciativas de alianzas locales para la familia

    DE0011, 2017, Participación pública

  26. Participación de mujeres y hombres en cargos directivos, sectores privados y privados.

    DE0012, 2017, E-Government

  27. Acceso abierto a literatura académica

    DE0013, 2017, E-Government

  28. Año de Ciencias 2018

    DE0014, 2017, Participación pública

  29. Competencia federal "Viviendo juntos de la mano"

    DE0015, 2017, ciudadanía e inmigración

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