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Grecia

Datos de justicia abierta (GR0073)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Grecia 2019-2022

Ciclo del Plan de Acción: 2019

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Justicia, Transparencia y Derechos Humanos

Institución(es) de apoyo: NA

Áreas de política

Acceso a la información, Derechos humanos, Justicia, Datos Abiertos, Justicia abierta

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de Grecia 2019-2022, Informe de diseño de Grecia 2019-2021

Primeros resultados: Aún no hay resultados tempranos para informar

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Finalización: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Compromiso 9: acceso abierto a los datos del Ministerio de Justicia, Transparencia y Derechos Humanos

Situación actual
La información ahora está cubierta por la Ley 4305 / 2014 sobre «Acceso abierto y reutilización de documentos,
información y datos del sector público, modificación de la Ley 3448 / 2006 (Α΄ 57), adaptación de la legislación nacional
legislación a las disposiciones de la Directiva 2013 / 37 / EU del Parlamento Europeo y del Consejo,
mayor fortalecimiento de la transparencia, regulación de los problemas relacionados con la competencia de reclutamiento
de la Escuela Nacional de Administración Pública y Gobierno Local y otras disposiciones »(Oficial
Gaceta Α '237 / 31.10.2014), con las diferencias previstas en la Directiva en relación con
bibliotecas, museos y archivos, y disposiciones específicas sobre protección cultural
patrimonio.

Descripción del compromiso
Una gran cantidad de datos que caen dentro del alcance de la Ley 4305 / 2014 está disponible para el Ministerio de Justicia,
Transparencia y Derechos Humanos y sus entidades supervisadas y estarán disponibles para su reutilización en
Para contribuir al desarrollo y participación de los ciudadanos.

Principios de OGP
Acceso a la información pública.

Entidades de implementación, partes interesadas
Implementación: Ministerio de Justicia, Transparencia y Derechos Humanos.
Cooperación con entidades supervisadas.

Datos de contacto: Ministerio de Justicia, Transparencia y Derechos Humanos, Secretario General

Objetivo
1) Anonimización y creación de nuevos conjuntos de datos.
2) Integración de nuevos conjuntos de datos
3) Movilización de entidades del Ministerio de Justicia, Transparencia y Derechos Humanos para la publicación de datos.
4) Mejora de la calidad de los conjuntos de datos.
5) Decisiones de liberación de datos abiertos
6) Actualización de aplicaciones digitales y provisión de conjuntos de datos adicionales

Hitos clave: calendario
Finalización de hito
1) Anonimización y creación de nuevos conjuntos de datos Hasta finales de agosto 2021
2) Integración de nuevos conjuntos de datos
3) Movilización de entidades del Ministerio de Justicia, Transparencia y Derechos Humanos para la publicación de datos.
4) Mejora de la calidad de los conjuntos de datos.
5) Decisiones de liberación de datos abiertos
6) Actualización de aplicaciones digitales y provisión de conjuntos de datos adicionales

Resumen de estado intermedio de IRM

9. Acceso abierto a los datos del Ministerio de Justicia, Transparencia y Derechos Humanos

Objetivo principal

El PAN publicado menciona (p. 30) el principal objetivo de este compromiso de la siguiente manera:

"Descripción del compromiso: Una gran cantidad de datos en el ámbito de la Ley 4305/2014 están a disposición del Ministerio de Justicia, Transparencia y Derechos Humanos y sus entidades supervisadas y estarán disponibles para su reutilización con el fin de contribuir al desarrollo y participación ciudadana ".

"Objetivos: 1) Anonimización y creación de nuevos conjuntos de datos

2) Integración de nuevos conjuntos de datos

3) Movilización de entidades del Ministerio de Justicia, Transparencia y Derechos Humanos para la publicación de datos.

4) Mejora de la calidad de los conjuntos de datos.

5) Decisiones de liberación de datos abiertos

6) Actualización de aplicaciones digitales y provisión de conjuntos de datos adicionales ".

Hitos

El PAN publicado menciona (p.30-31) los hitos de este compromiso de la siguiente manera:

"1) Anonimización y creación de nuevos conjuntos de datos

2) Integración de nuevos conjuntos de datos

3) Movilización de entidades del Ministerio de Justicia, Transparencia y Derechos Humanos para la publicación de datos.

4) Mejora de la calidad de los conjuntos de datos.

5) Decisiones de liberación de datos abiertos

6) Actualización de aplicaciones digitales y provisión de conjuntos de datos adicionales ".

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Grecia en https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/05/Greece_Action-Plan_2019-2021_EN.pdf, p. 30-32.

Evaluación de informe de diseño de IRM

Verifiable:

Pertinente:

Acceso a la información

Impacto potencial:

Ninguna

Análisis de compromiso

Este compromiso tiene como objetivo publicar nueva información en el dominio público sobre temas relacionados con las estadísticas delictivas, los resultados de la competencia de abogados y notarios; indultos presidenciales; y algunos datos económicos. El compromiso se considera verificable, pero no está claro el detalle y el formato de estos conjuntos de datos.

El compromiso es relevante para el valor de Acceso a la Información OGP porque, si se implementa en su totalidad, llevará al gobierno a divulgar más información (hitos 1, 2, 5 y 6) y mejorar la calidad de la información divulgada al público (hito 4 ). [ 76 ]

El Ministerio de Justicia, Transparencia y Derechos Humanos ha publicado más de 20 conjuntos de datos abiertos en Data.gov.gr hasta mayo de 2019. [ 77 ] como la simplificación de los procedimientos administrativos y los decretos que establecen los centros de detención.

Los hitos no conducirán a cambios en la forma en que el gobierno opera o publica datos más allá de lo que ya es obligatorio según la legislación.

Para evaluar el impacto potencial, MJ no mencionó la incorporación de la experiencia relevante de la implementación del plan de acción anterior en el diseño de este compromiso ni la integración de la retroalimentación del proceso de codiseño del plan de acción en este compromiso. Además, MJ señaló que en el contexto del proceso de co-creación del cuarto plan de acción, la agencia líder del proceso no le había otorgado al ministerio suficiente información y tiempo para formular compromisos, al contrario de lo que sucedió en el contexto del tercer plan de acción. -proceso de creación. En cuanto a la razón fundamental detrás de la elección de conjuntos de datos para abrir, MJ no proporcionó información específica y no mencionó a las partes interesadas relevantes fuera del sector público que participarán en este proceso. A este respecto, el impacto potencial del compromiso se codifica como Ninguno. [ 78 ]

Cualquier cambio en la implementación planificada podría considerar la selección de conjuntos de datos para abrir de acuerdo con las prioridades de los ciudadanos y podría involucrar a las OSC y otras partes interesadas no gubernamentales en el proceso de establecimiento de prioridades. Las partes interesadas de la sociedad civil durante las entrevistas no proporcionaron opiniones específicas sobre el valor de estos u otros conjuntos de datos del ministerio. Investigación de escritorio [ 79 ] reveló una serie de temas de actualidad para el dominio de responsabilidad de este ministerio para los cuales la publicación de datos abiertos podría tener valor y ayudar a mejorar las políticas y los procesos. Un ejemplo indicativo es la información como políticas, incidentes, decisiones y apelaciones sobre las condiciones de detención o información sobre la contratación de personal, como convocatorias, plazos y decisiones.

[ 76 ] El compromiso cumple con algunos requisitos básicos para este valor ya que (a) pertenece a información en poder del gobierno; y (b) proporciona acceso abierto a la información (hito 5). Sin embargo, no está claro si el compromiso cumple con algunos requisitos básicos adicionales para el valor del Acceso a la Información, a saber, (c) no estar restringido a los datos sino que pertenece a toda la información; (d) promover la transparencia de la toma de decisiones gubernamentales y el desempeño de funciones básicas; y (e) esforzarse por cumplir con el modelo de 5 estrellas para el diseño de datos abiertos.
[ 77 ] Conjuntos de datos buscados a través de la página web http://data.gov.gr/organization y consultahttp://data.gov.gr/organization/moj?q=&sort=metadata_modified+asc .
[ 78 ] Como estas codificaciones se definen en el "Manual de procedimientos de IRM" (OGP), disponible en https://www.opengovpartnership.org/documents/irm-procedures-manual , P. 64, 66.
[ 79 ] Con respecto al Compromiso 9 - Acceso abierto a los datos del Ministerio de Justicia, Transparencia y Derechos Humanos, los titulares de noticias sobre el Ministerio principal han sido revisados ​​por el período de 12 meses antes de la publicación del plan de acción, es decir, el período de mayo de 2018 Abril de 2019. Se ha realizado una búsqueda de titulares en varios medios de noticias de periodismo de investigación griegos (Protagon.gr, The Press Project, Documento, TVXS) y en el servicio Google News, utilizando las siguientes consultas, respectivamente: https://cutt.ly/SaCAAWg ; https://cutt.ly/6aCAZTH ; https://cutt.ly/0aCA2fU ; https://cutt.ly/JaCA63e ; y https://cutt.ly/EaCSi3l . Los titulares recopilados se han codificado y agrupado temáticamente por cuestiones de actualidad relacionadas con el ámbito de responsabilidad del ministerio principal, y se ha elaborado la siguiente lista de cuestiones de actualidad identificadas (los números entre paréntesis se refieren a resultados parciales con respecto al total de la cosecha): condiciones de detención (políticas , incidentes, decisiones, protestas, apelaciones) (10/40); procesos de selección no competitivos (adjudicación directa de contratos, personal no permanente) (2/40); reclutamiento de personal (convocatorias, plazos, plazos, decisiones) (11/40); cambios previstos en el sistema judicial y penitenciario (4/40); incidentes de fuga de prisioneros y corrupción en la cárcel (7/40); y rigor injustificado / indulgencia injustificada (incidentes, cambios de política) (6/40). Estos temas no se enumeran en ningún orden específico, pero todos corresponden a temas que (a) caen bajo el dominio de responsabilidad del Ministerio principal; (b) satisfacer el interés del público; y (c) son a menudo objeto de un tratamiento ad hoc, opaco o problemático, como atestiguan las noticias recogidas. En este sentido, la publicación de datos abiertos sobre estos temas sería útil para el público y podría generar un impacto positivo en la mejora de los procesos y políticas relevantes del ministerio principal.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 9. Acceso abierto a los datos del Ministerio de Justicia, Transparencia y Derechos Humanos

Verifiable:

Pertinente: Sí, acceso a la información.

Impacto potencial: Ninguna

Terminación: No hay evidencia disponible

¿Abrió el gobierno? Aún no hay evidencia de resultados tempranos

Este compromiso buscaba publicar conjuntos de datos relacionados con la justicia, incluidos datos estadísticos del Registro Nacional de Delitos, datos estadísticos sobre los resultados de los concursos de abogados y notarios, el número de indultos otorgados por el presidente de la República por año y los resultados mensuales/ boletines anuales de interés económico. Un funcionario público del Ministerio de Justicia afirmó que de 2019 a 2021, el anterior equipo de datos abiertos del Ministerio de Justicia publicó aproximadamente 39 conjuntos de datos. [ 33 ] Se puede acceder a los conjuntos de datos a través del sitio web oficial del Ministerio. [ 34 ] y en el antiguo portal de datos abiertos. [ 35 ] No está claro si el Ministerio publicó los conjuntos de datos descritos en el plan de acción como parte de estos 39 conjuntos de datos identificados.

Otros datos en el sitio web del Ministerio de Justicia (aunque no están identificados como conjuntos de datos que se publicarán en el plan de acción) están actualizados, pero los conjuntos de datos a partir de 2020 solo están disponibles como archivos PDF no reutilizables (excepto los datos estadísticos sobre los tribunales administrativos). El repositorio central apunta a cinco bases de datos de búsqueda sobre procesos de casos civiles, tablas de procedimientos civiles, pruebas de procedimientos penales, el sistema integrado de gestión judicial y el progreso de los casos judiciales llevados a cabo en el Tribunal de Primera Instancia de Atenas. El nuevo portal de datos abiertos de Grecia contenía siete conjuntos de datos bajo el tema “Crimen y Justicia”, de los cuales dos publicados directamente por el Ministerio de Justicia fueron publicados antes de que se presentara el plan de acción. [ 36 ] En cuanto al resto del compromiso, el OpenGovMonitor afirma que el compromiso movilizó a entidades del Ministerio para la publicación de datos, y sus otros tres hitos estaban en curso: mejora de los conjuntos de datos, actualización de aplicaciones y visualizaciones digitales, y tres decisiones de eliminación de datos. No ofrece evidencia de este progreso. [ 37 ]

[ 33 ] Panagiota Mpoura (Jefe de la Unidad de Coordinación del Ministerio de Justicia), entrevista realizada por IRM, 7 de octubre de 2022.
[ 34 ] “Estadísticas de 2016 a la actualidad”, Ministerio de Justicia, consultado el 6 de abril de 2023, https://ministryofjustice.gr/?page_id=1603 .
[ 35 ] Resultados de la búsqueda de “Ministry of Justice”, Repository.data.gov.gr, consultado el 6 de abril de 2023. http://repository.data.gov.gr/dataset/yttoupyeio-a1ka1oouvns .
[ 36 ] Resultados de búsqueda de “crime”, Data.gov.gr, consultado el 6 de abril de 2023. https://data.gov.gr/search/?topic=crime .
[ 37 ] Mpoura, entrevista.

Compromisos

Open Government Partnership