Informe de diseño de Grecia 2019-2021

cuarto de Grecia plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... se enfoca solo en la publicación de conjuntos de datos abiertos de una variedad de ministerios y agencias gubernamentales. El desarrollo del plan de acción, que coincidió con el desafiante entorno preelectoral, brindó oportunidades limitadas para la sociedad civil y la participación pública y, como tal, Grecia actuó en contra del proceso de OGP. El próximo plan de acción se beneficiaría de un proceso más colaborativo y un plan que aborde contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, protección de denunciantes y un marco nacional coherente datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... estrategia.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Grecia se unió a OGP en 2011. Desde entonces, Grecia ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa el diseño del cuarto plan de acción de Grecia.

Resumen general del plan de acción

El desarrollo del cuarto plan de acción tuvo lugar durante los primeros meses de 2019, políticamente desafiantes, un período que culminó con una crisis general temprana. de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... Más y posterior cambio de gobierno tras la adopción del plan de acción. El Ministerio de Reconstrucción Administrativa (MAR) lideró el proceso de OGP para el desarrollo del cuarto plan de acción, aunque la responsabilidad pasó al Ministerio de Gobernanza digitalA medida que las tecnologías en evolución presentan nuevas oportunidades para que los gobiernos y los ciudadanos promuevan la apertura y la responsabilidad, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear políticas que aborden el... Más después de las elecciones generales de julio de 2019.

El proceso de desarrollo del plan de acción proporcionó oportunidades limitadas para la sociedad civil y la participación pública, en particular en comparación con el proceso de desarrollo anterior para el tercer plan de acción. El proceso careció de un foro de múltiples partes interesadas a pesar de ser una recomendación del MRI, oportunidades significativas para que el público y la sociedad civil propongan o den forma a compromisos, o un diálogo continuo entre el gobierno y la sociedad civil. El proceso de Grecia para desarrollar el plan de acción se codificó como 'consultar' y, por lo tanto, el país actuó en contra del proceso de OGP.

La ausencia de una consulta significativa de múltiples partes interesadas se refleja en los compromisos que no reflejan prioridades distintas a la publicación de datos abiertos. El plan de acción promete publicar conjuntos de datos propiedad del gobierno en varios sectores, incluidos educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación..., agricultura, defensa y medio ambiente. Sin embargo, a diferencia de los planes anteriores, no llega a proponer otras medidas y no aborda desafíos más amplios que garanticen la transparencia y la participación pública en la toma de decisiones. Tampoco incorporó recomendaciones del informe IRM anterior, para mejorar los compromisos asegurándose de que estén orientados a los problemas y centrándose en mejorar la vida de los ciudadanos.

Por lo tanto, el próximo plan de acción podría introducir compromisos en áreas que han sido identificadas como prioritarias por la sociedad civil. Estos incluyen la transparencia de la contratación pública (particularmente en relación con las adquisiciones de emergencia COVID-19), la protección de los denunciantes y el desarrollo de una estrategia nacional de datos abiertos en colaboración con la sociedad civil, las empresas y los ciudadanos.

Tabla 2. Compromisos notables

Recomendaciones

Las recomendaciones del MRI tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. Consulte la Sección V: Recomendaciones generales para obtener más detalles sobre cada una de las siguientes recomendaciones.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM