Hacer que la información legislativa sea más accesible (ID0107)

¿Qué problemas aborda el compromiso?
Stakeholders La tecnología de la información aún debe ser utilizada por los interesados ​​para promover la participación pública en las actividades parlamentarias.
 La interfaz de la aplicación basada en web y en dispositivos móviles es aún fácil de usar
Access Acceso insuficiente a la información pública a través del sitio web y la aplicación móvil. La información todavía se distribuye en diferentes ubicaciones y aún debe facilitar el acceso para la búsqueda de información por parte del público.

¿Cuál es el compromiso?
 Mejora de la integración de datos e información basados ​​en la web.
 Desarrollar una aplicación para mejorar los servicios de información y participación pública en actividades legislativas.
 Mejora del mecanismo de prestación de servicios en información y participación pública de la aplicación desarrollada.
 Desarrollar una aplicación en línea específica para la participación pública y la información sobre el desempeño parlamentario.

¿Cómo aborda el compromiso el problema?
Commitment Este compromiso contribuirá a mejorar la coordinación y publicación de datos e información en línea. Esta coordinación integrada se reflejará en el sitio web igualmente integrado.
 Los servicios de información y participación pública están respaldados por un mecanismo de gestión integrado. Esto mejorará la efectividad de la prestación de servicios y contribuirá directamente a la participación digital y la transparencia.

¿Cómo se relaciona el compromiso con los valores de OGP?
Commitment Este compromiso aumentará la cantidad de datos e información disponibles públicamente. Por lo tanto, este compromiso es consistente con el valor de transparencia.
 Este compromiso también desarrolla la capacidad de la secretaría para gestionar la participación pública en línea en las actividades de la Cámara. Esto es consistente con el valor de responsabilidad.

Consulte el plan de acción para obtener información adicional sobre los hitos del compromiso.

2. Promoción de la utilización de la tecnología de la información parlamentaria

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

• Mejora de la integración de datos e información basados ​​en la web.
• Desarrollar una aplicación para mejorar los servicios de información y participación pública en actividades legislativas.
• Mejora del mecanismo de prestación de servicios en información y participación pública de la aplicación desarrollada.
• Desarrollar una aplicación en línea específica para la participación pública y la información sobre el desempeño parlamentario.

Hitos:

1. Evaluación de investigación.
2. Rediseño del sitio web.
3. Lanzamiento público de la aplicación.

Fecha de inicio: Septiembre 2018                                                              Fecha de finalización: Agosto 2020

Contexto y objetivos

El Parlamento comprende una multitud de unidades de trabajo con una variedad de funciones. En el desempeño de sus funciones, cada unidad de trabajo está obligada por la Ley de divulgación de información ^{[ 165 ]} y el Reglamento de la Cámara sobre divulgación de información. ^{[ 166 ]} El Parlamento utiliza plataformas tecnológicas como sitios web, portales y aplicaciones móviles para divulgar información pública.

Sitio web del Parlamento, dpr.go.id, publica noticias, agendas, programas legislativos, documentación, perfiles de miembros del Parlamento, archivos y la reciente incorporación de una sección de Parlamento Abierto. Sin embargo, en todo el sitio web, el tipo y formato de la información publicada es inconsistente. Según el Centro Parlamentario de Indonesia (IPC) ^{[ 167 ]} quien co-diseñó este compromiso, esta inconsistencia dificulta el acceso de los ciudadanos a la información parlamentaria.

En general, el sitio web del Parlamento y otros portales indican un compromiso evidente de abrir el acceso público a la información y brindar oportunidades para participar en el proceso parlamentario. Sin embargo, como se señaló en el plan de acción, este compromiso busca evaluar los desafíos que impiden a los ciudadanos acceder a la información y participar. Los resultados de esta evaluación serán la base para rediseñar el sitio web y los portales. Mientras realizaban la evaluación, el Parlamento aún no pudo confirmar los detalles de la solicitud en línea de participación pública. ^{[ 168 ]}

Este compromiso tiene un potencial menor para cambiar el proceso parlamentario. La cuestión principal es que el Parlamento tiene como objetivo mejorar el uso de estos sitios web y portales de información sin una estrategia clara para aumentar la conciencia pública sobre estas herramientas. No obstante, al racionalizar los mecanismos de divulgación en la Cámara, este compromiso podría minimizar la desinformación de los procesos parlamentarios.

Siguientes Pasos

La implementación exitosa de este compromiso depende en gran medida del proceso interno que tiene lugar dentro del Parlamento. Con el fin de rediseñar su sitio web para una mejor experiencia de usuario y un acceso más fácil, el Parlamento debe coordinar a los gerentes de información entre las unidades de trabajo parlamentarias. Esto minimizaría el número de publicaciones duplicadas de diferentes unidades de trabajo.

El Parlamento debe involucrar a las OSC y los grupos de expertos con experiencia parlamentaria para evaluar una mayor participación pública en los procesos parlamentarios. El Centro de Estudios de Derecho y Políticas de Indonesia (PSHK), por ejemplo, estudió el alcance y el impacto de la participación pública en los procesos parlamentarios. ^{[ 169 ]}

Si bien es importante aumentar el acceso a la información, existen otros elementos para garantizar que la participación pública en los procesos parlamentarios sea significativa e impactante. Algunos pasos que el Parlamento debería tomar incluyen:

• Colaborar con las OSC para desarrollar aplicaciones de participación en línea utilizando los resultados de la evaluación de los desafíos actuales para el acceso y la participación de los ciudadanos en los procesos parlamentarios;
• Ampliar los esfuerzos para promover el uso de plataformas de tecnología de la información parlamentaria para llegar a los miembros del público en general; y
• Desarrollar un mecanismo claro para desarrollar la capacidad de los gerentes de información en todas las unidades de trabajo parlamentarias para garantizar el cumplimiento de la política de divulgación de información del Parlamento.

[165] Gobierno de Indonesia, "Undang-Undang Nº 14/2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik" (2008), http://dpr.go.id/doksetjen/dokumen/-Regulasi-UU-No.-14-Tahun-2008-Tentang-Keterbukaan-Informasi-Publik-1552380453.pdf.

[166] Cámara de Representantes, "Peraturan DPR No. 1/2010 tentang Keterbukaan Informasi Publik di DPR RI" (2010), http://dpr.go.id/doksetjen/dokumen/-Regulasi-Peraturan-DPR-RI-No.-1-Tahun-2010-Tentang-Keterbukaan-Informasi-Publik-di-DPR-RI-1552380559.pdf.

[167] Ahmad Hanafi (Centro Parlamentario de Indonesia), entrevista del investigador del IRM, 8 de marzo de 2019.

[168] Ibid.

[169] Ronald Rofiandri, "Memperluas Cakupan Partisipasi dalam Proses Legislasi" (Centro Indonesio de Estudios de Derecho y Política, 2015) https://pshk.or.id/blog-id/memperluas-cakupan-partisipasi-dalam-proses-legislasi.

2. Promoción de la utilización de la tecnología de la información parlamentaria

Limitado:

El sitio web parlamentario se rediseñó para integrar sitios web dispares de unidades parlamentarias y mejorar la facilidad de uso. [ 92 ] Según la Fundación para la Democracia de Westminster, estas actualizaciones ofrecieron una mejora a nivel superficial, pero dejaron problemas importantes con la usabilidad del sitio web. La aplicación DPRNow se lanzó en febrero de 2018, antes de la implementación del plan de acción. [ 93 ] La aplicación ofrece información sobre el parlamento y comentarios públicos. Fue calificado con 3.4/5 por los usuarios, con informes de información parlamentaria desactualizada. [ 94 ] El Centro Parlamentario de Indonesia evaluó el desempeño de cada unidad parlamentaria en la divulgación de información pública y compartió los resultados de esta evaluación con el parlamento, pero esta evaluación no se hizo pública. [ 95 ]