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Indonesia

Establecimiento de la Institución de Parlamento Abierto de Indonesia (ID0110)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Indonesia 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal:  Líderes de la Cámara,  Líderes de las facciones, Committee El Comité del Hogar,  Comité para la Cooperación Interparlamentaria,  Secretario General de la Cámara de Representantes de Indonesia,  Agencia de Expertos de la Cámara de Representantes,  Subsecretario General de Administración,  Oficina de Relaciones Públicas y Comunicaciones Parlamentarias.  IPC, WFD.

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Parlamentos abiertos, Participación en la elaboración de leyes., Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Indonesia 2018-2020

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción del producto

¿Qué problemas aborda el compromiso?
La Open Parliament Institution es la principal unidad de implementación del Plan de Acción Nacional. Hoy, la Cámara de Representantes de Indonesia aún no ha asignado una institución que implementará el Plan de Acción de Parlamento Abierto de Indonesia.

¿Cuál es el compromiso?
Establecimiento del Parlamento Abierto de Indonesia, que incluirá miembros de la Cámara de Indonesia, así como representantes de la Secretaría General de la Cámara y las sociedades civiles.

¿Cómo abordará el compromiso el problema?
La disponibilidad de una Secretaría OPI garantizará la implementación del plan de acción y la provisión de presupuesto y recursos de apoyo. Esto incluirá el mecanismo de implementación del plan de acción.

¿Cómo se relaciona el compromiso con los valores de OGP?
Este compromiso brindará más oportunidades y promoverá una mayor participación pública para lograr un parlamento abierto. Mientras tanto, el papel de la sociedad en un parlamento abierto mejorará la responsabilidad del parlamento ante el público.

Ver plan de acción para hitos de compromiso adicionales.

Resumen de estado intermedio de IRM

5. Establecimiento de la Institución de Parlamento Abierto de Indonesia

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

Establecimiento del Parlamento Abierto de Indonesia, que incluirá miembros de la Cámara de Indonesia, así como representantes de la Secretaría General de la Cámara y las sociedades civiles.

Hitos:

  1. Formulación de un documento de política sobre la institución modelo OPI.
  2. Formulación de un Decreto de la Estructura Organizacional del Parlamento Abierto de Indonesia basado en los principios de colaboración y co-creación.
  3. Formulación del mecanismo de implementación de OPI.
  4. Monitoreo y evaluación.
  5. Haciendo informes.

Fecha de inicio: Septiembre de 2018                                                                  Fecha de finalización: JUNIO de 2020

Contexto y objetivos

La Cámara de Representantes de Indonesia declaró la iniciativa del Parlamento Abierto de Indonesia (OPI) en agosto de 2018. [179] Esto marcó un paso importante en la promoción de la cooperación interparlamentaria en Indonesia. Antes de unirse a la iniciativa de parlamento abierto, la Cámara de Representantes ya estaba activa en otros marcos internacionales como la Unión Interparlamentaria (UIP) y la Organización Mundial de Parlamentarios contra la Corrupción (GOPAC).

Poco después de esta declaración, el Parlamento creó cinco compromisos de parlamento abierto para su inclusión en el quinto plan de acción de Indonesia. En este compromiso particular, el Parlamento apunta a establecer una institución de Parlamento Abierto en Indonesia para apoyar la implementación de la iniciativa de parlamento abierto.

Según el IPC, una institución OPI es necesaria por una variedad de razones: [180]

  • Mantener la implementación del parlamento abierto, independientemente de las transiciones en el liderazgo de la Cámara, a través de un mecanismo que obliga al parlamento a asignar presupuesto y recursos para promulgar y apoyar las actividades del parlamento abierto;
  • Crear un incentivo para que la sociedad civil participe en iniciativas de parlamento abierto a través de un mecanismo claro de colaboración entre el Parlamento y la sociedad civil; y
  • Coordinar el desarrollo e implementación de planes de acción de parlamento abierto a través de unidades de trabajo parlamentarias y representantes de la sociedad civil.

Antes de establecer la institución OPI, la Cámara colaborará con la sociedad civil para estudiar la implementación del parlamento abierto en otros países. En una entrevista, el IPC explicó que el Parlamento ha estado explorando varias opciones que pueden funcionar para una institución OPI. Idealmente, la institución se incorporaría como una unidad de trabajo oficial dentro del parlamento, como en el caso del Consejo Parlamentario Permanente de Gobierno Abierto. [181] en Georgia. La institución OPI se formalizará mediante un Reglamento de la Cámara. Además, la creación de un mecanismo de implementación también podría ayudar a establecer reglas de procedimiento claras para futuros planes de acción de parlamento abierto.

Este compromiso conlleva un impacto potencial moderado para cambiar el panorama de participación ciudadana en el proceso parlamentario, así como establecer una vía clara para que la sociedad civil colabore con el parlamento en el logro de los objetivos del parlamento abierto. Sin embargo, como esto significaría establecer un proceso completamente separado del mecanismo existente coordinado por OGI, OPI necesitaría comenzar a construir el marco abierto del parlamento en Indonesia desde cero. La temporada electoral de 2019 también podría traer cambios de liderazgo que restrinjan la implementación de este compromiso.

Los Siguientes Pasos

La participación y el liderazgo de Indonesia en una amplia gama de iniciativas internacionales para abrir los procesos parlamentarios indican el compromiso del Parlamento de cumplir con los estándares globales de apertura y transparencia. En noviembre de 2018, el Vicepresidente de la Cámara de Representantes para 2014-2019 Fadli Zon se reunió con Anthony Smith, Director Ejecutivo de la Fundación Westminster para la Democracia (DMA) en la Embajada de Indonesia en Londres. [182] En esta reunión, la DMA reiteró su intención de continuar la asociación con la Cámara para mejorar la transparencia parlamentaria y la participación ciudadana en Indonesia.

Para lograr una implementación sólida, el Parlamento debe continuar fomentando tales asociaciones. No solo brindan la oportunidad de ser parte de un foro global que trabaja en un objetivo similar, sino que el Parlamento puede aprender de las mejores prácticas y fracasos que los parlamentos de otros países han experimentado. Al hacerlo, el Parlamento puede garantizar una implementación efectiva y eficiente del parlamento abierto en Indonesia.

Al implementar este compromiso, el Parlamento debe considerar los siguientes pasos:

  • Explore las oportunidades para racionalizar el proceso de parlamento abierto con la Secretaría Nacional de OGI colaborando en la creación de referencias estándar;
  • Consulte a la Secretaría Nacional de OGI para aprender de su experiencia en la coordinación del proceso de OGP, así como en el desarrollo de la Estrategia Nacional para la Secretaría Nacional de OGI; y
  • Replicar un mecanismo similar al foro de múltiples partes interesadas de OGP para obtener y mantener un apoyo y compromiso de alto nivel para la iniciativa de parlamento abierto.

[179] Cámara de Representantes, "Open Parliament Dekatkan DPR dengan Rakyat" (2018), http://www.dpr.go.id/berita/detail/id/21853/t/Open+Parliament+Dekatkan+DPR+Dengan+Rakyat.

[180] Ahmad Hanafi (Centro Parlamentario de Indonesia), entrevista del investigador del IRM, 8 de marzo de 2019.

[181] Parlamento de Georgia, "Consejo Parlamentario Permanente de Gobierno Abierto" (consultado en marzo de 2019), http://www.parliament.ge/en/saparlamento-saqmianoba/komisiebi-da-sabchoebi-8/ppcotg.

[182] Puguh Hariyanto, “DPR RI dan WFD Sepakat Dukung Keterbukaan Parlemen di Level Global” (Sindo News, 17 de noviembre de 2018), https://nasional.sindonews.com/read/1355398/12/dpr-ri-dan-wfd-sepakat-dukung-keterbukaan-parlemen-di-level-global-1542384983.


Compromisos

  1. Divulgar información sobre adquisiciones públicas y contratos abiertos

    ID0111, 2020, Anticorrupción

  2. Aumentar la capacidad de respuesta a las quejas del servicio público.

    ID0112, 2020, E-Government

  3. Implementar la política de One Data Indonesia

    ID0113, 2020, Acceso a la información

  4. Evaluación piloto basada en la comunidad para programas de desarrollo

    ID0114, 2020, Compromisos locales

  5. Incrementar el acceso a los servicios públicos para los grupos marginados.

    ID0115, 2020, Salud

  6. Accesibilidad para personas con discapacidad en proceso judicial

    ID0116, 2020, Acceso a la justicia

  7. Desarrollar un portal abierto de información sobre asistencia jurídica.

    ID0117, 2020, Acceso a la justicia

  8. Ampliar la capacidad de los servicios de asistencia jurídica

    ID0118, 2020, Acceso a la justicia

  9. Brindar asistencia legal a grupos vulnerables

    ID0119, 2020, Acceso a la justicia

  10. Garantizar el acceso a la información de asistencia jurídica

    ID0120, 2020, Acceso a la información

  11. Hacer que los datos de bienestar social sean más transparentes

    ID0121, 2020, Acceso a la información

  12. Enfoque piloto de responsabilidad social en las aldeas

    ID0122, 2020, Desarrollo de capacidades

  13. Proporcionar datos electorales abiertos

    ID0123, 2020, Acceso a la información

  14. Crear plataforma digital para servicios de salud femenina

    ID0124, 2020, E-Government

  15. Divulgar información relacionada con el presupuesto COVID-19

    ID0125, 2020, E-Government

  16. Involucrar a la sociedad civil en el proyecto de ley de la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR)

    ID0126, 2020, Acceso a la justicia

  17. Fortalecer y abrir el acceso a los datos sobre beneficiarios reales.

    ID0127, 2020, Anticorrupción

  18. Promover el espacio cívico en los esfuerzos de justicia restaurativa.

    ID0128, 2020, espacio cívico

  19. Mejorar la capacidad para promover la participación pública en el proceso legislativo.

    ID0129, 2020, Desarrollo de capacidades

  20. Crear una plataforma digital para los datos del parlamento abierto

    ID0130, 2020, Acceso a la información

  21. Proporcionar acceso público a la información sobre los miembros del parlamento.

    ID0131, 2020, Desarrollo de capacidades

  22. Crear foros de diálogo entre parlamentarios y ciudadanos.

    ID0132, 2020, Parlamentos abiertos

  23. Utilizar periodistas y medios de comunicación para promover innovaciones en la apertura parlamentaria.

    ID0133, 2020, E-Government

  24. Institucionalizar y aumentar la capacidad del Parlamento Abierto de Indonesia

    ID0134, 2020, Desarrollo de capacidades

  25. Plataforma para mejorar la información y los datos legislativos

    ID0106, 2018, Desarrollo de capacidades

  26. Hacer que la información legislativa sea más accesible

    ID0107, 2018, E-Government

  27. Mejora de la documentación y el acceso a la información sobre las sesiones parlamentarias

    ID0108, 2018, E-Government

  28. Formulación de la hoja de ruta del Parlamento Abierto de Indonesia

    ID0109, 2018, Desarrollo de capacidades

  29. Establecimiento de la Institución de Parlamento Abierto de Indonesia

    ID0110, 2018, Parlamentos abiertos

  30. Gestión de datos extractivos

    ID0092, 2018, Anticorrupción

  31. Transparencia y participación en los datos de salud.

    ID0093, 2018, E-Government

  32. Datos de servicio público

    ID0094, 2018, E-Government

  33. Presupuesto de educación participativa

    ID0095, 2018, Desarrollo de capacidades

  34. Planificación participativa del gobierno del pueblo

    ID0096, 2018, Desarrollo de capacidades

  35. Participación cívica en el portal de legislación electrónica

    ID0097, 2018, E-Government

  36. Apertura de datos electorales

    ID0098, 2018, Acceso a la información

  37. Datos del servicio de salud

    ID0099, 2018, E-Government

  38. Reforma de consulta pública

    ID0100, 2018, Desarrollo de capacidades

  39. LAPOR! -SP4N Mejoras de calidad

    ID0101, 2018, Desarrollo de capacidades

  40. Sistema de Quejas para el Medio Ambiente

    ID0102, 2018, Anticorrupción

  41. Transparencia en la contratación pública

    ID0103, 2018, Anticorrupción

  42. Fortalecimiento de datos abiertos

    ID0104, 2018, Acceso a la información

  43. Mejoras a la asistencia jurídica

    ID0105, 2018, Acceso a la justicia

  44. Plan Estratégico de Gobierno Abierto

    ID0047, 2016, Participación pública

  45. Lineamientos de consulta de agencias públicas

    ID0048, 2016, Desarrollo de capacidades

  46. Manual de buen gobierno y consultas públicas para alcanzar los ODS

    ID0049, 2016, Desarrollo de capacidades

  47. Gestión de la información geoespacial

    ID0050, 2016, Desarrollo de capacidades

  48. Supervisión de los servicios públicos por parte del Defensor del Pueblo

    ID0051, 2016, E-Government

  49. Defensor del Pueblo que supervisa los servicios públicos

    ID0052, 2016,

  50. Servicios públicos en el Ministerio de Educación y Cultura

    ID0053, 2016, Desarrollo de capacidades

  51. Servicios públicos en el Ministerio de Asuntos Religiosos

    ID0054, 2016,

  52. Desarrollo de LAPOR en SP4N

    ID0055, 2016, Desarrollo de capacidades

  53. Integración de la Administración de Quejas Públicas en LAPOR! -SP4N

    ID0056, 2016, Desarrollo de capacidades

  54. LAPOR! - SP4N como plataforma de quejas y aspiración ciudadana

    ID0057, 2016, Desarrollo de capacidades

  55. ¡1 millones de quejas a través de LAPOR! por 2016

    ID0058, 2016, E-Government

  56. LAPOR! Responsabilidad pública

    ID0059, 2016, Participación pública

  57. ¡Interconectividad de las empresas públicas a LAPOR!

    ID0060, 2016, Desarrollo de capacidades

  58. Quejas públicas del sector del medio ambiente y del bosque

    ID0061, 2016, E-Government

  59. Gobernanza fortalecida de la aldea

    ID0062, 2016, Desarrollo de capacidades

  60. Divulgación de información pública a través del Ministerio de Salud

    ID0063, 2016, E-Government

  61. Divulgación de información pública a través del Ministerio de Educación y Cultura

    ID0064, 2016, E-Government

  62. Divulgación de información pública a través del Ministerio de Tecnología de Investigación y Educación Superior

    ID0065, 2016, E-Government

  63. Divulgación de información pública en instituciones de educación superior

    ID0066, 2016, E-Government

  64. Sistema de información de transparencia presupuestaria

    ID0067, 2016, E-Government

  65. Gobierno interinstitucional de datos

    ID0068, 2016, Desarrollo de capacidades

  66. Implementación de datos abiertos

    ID0069, 2016, Desarrollo de capacidades

  67. Canales de Quejas Públicas

    ID0070, 2016, Desarrollo de capacidades

  68. Divulgación de información a nivel de aldea

    ID0071, 2016, E-Government

  69. Aumento en el número de datos abiertos

    ID0072, 2016, Acceso a la información

  70. Servicios públicos mejorados

    ID0073, 2016, Desarrollo de capacidades

  71. Transparencia en el Sistema de Presupuesto del Gobierno Regional

    ID0074, 2016, E-Government

  72. Divulgación de adquisiciones en Bandung

    ID0075, 2016, Anticorrupción

  73. ¡Mejorando el LAPOR! Solicitud

    ID0076, 2016, E-Government

  74. Servicios de quejas públicas en la ciudad de Bandung

    ID0077, 2016, Compromisos locales

  75. Divulgación de información sobre las propuestas de los ciudadanos a la DPRD

    ID0078, 2016, E-Government

  76. Mayor participación pública en la difusión de información sobre desarrollo

    ID0079, 2016, Educación

  77. "One Data Indonesia” en Semarang.

    ID0080, 2016, Acceso a la información

  78. Una base de datos para Semarang

    ID0081, 2016, Acceso a la información

  79. Divulgación mejorada de información pública

    ID0082, 2016, E-Government

  80. Monitoreo Público de Servicios en Semarang

    ID0083, 2016, Desarrollo de capacidades

  81. Acceso a la información sobre DPRD

    ID0084, 2016, Desarrollo de capacidades

  82. Gobierno de datos de DPRD

    ID0085, 2016, Apertura fiscal

  83. Infraestructura para la divulgación de información pública

    ID0086, 2016, Desarrollo de capacidades

  84. Estrategia de comunicación de información pública

    ID0087, 2016, Compromisos locales

  85. Información a través del portal Jakarta.Go.Id

    ID0088, 2016, Desarrollo de capacidades

  86. Canal de Quejas de Servicios Públicos

    ID0089, 2016, Compromisos locales

  87. Fortalecimiento de la gobernanza de datos

    ID0090, 2016, Acceso a la información

  88. Participación pública en la planificación del desarrollo

    ID0091, 2016, E-Government

  89. Fortalecimiento de la infraestructura de transparencia de los organismos públicos

    ID0028, 2014,

  90. Fortalecimiento de la infraestructura de la Comisión de Información Central y Local

    ID0029, 2014, Desarrollo de capacidades

  91. Fortalecimiento de la infraestructura institucional y de recursos humanos para los servicios públicos

    ID0030, 2014, Participación pública

  92. Mejorar la calidad de apertura en los servicios de salud

    ID0031, 2014, Salud

  93. Mejorar la calidad de apertura en los servicios educativos

    ID0032, 2014, E-Government

  94. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la aplicación de la ley

    ID0033, 2014, E-Government

  95. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la adquisición de bienes y servicios

    ID0034, 2014, Anticorrupción

  96. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en el desarrollo empresarial y el sector de inversión

    ID0035, 2014, Desarrollo de capacidades

  97. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en asuntos de tierras

    ID0036, 2014, Derechos territoriales y ordenación del territorio

  98. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la gestión de los trabajadores migrantes

    ID0037, 2014, ciudadanía e inmigración

  99. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la gestión del Hayy

    ID0038, 2014,

  100. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la gestión de los recursos naturales

    ID0039, 2014, Anticorrupción

  101. Mejorar la participación pública en la planificación del desarrollo

    ID0040, 2014, E-Government

  102. Mejorar la participación pública en la Cámara de Representantes y el Consejo de Representantes Regionales

    ID0041, 2014, Parlamentos abiertos

  103. Mejorar la participación pública en la preservación ambiental

    ID0042, 2014, Medio ambiente y clima

  104. Empoderamiento comunitario para manejar la sociedad pobre y las personas con discapacidades y necesidades especiales

    ID0043, 2014, Salud

  105. Empoderamiento comunitario para apoyar la sostenibilidad ambiental

    ID0044, 2014, Medio ambiente y clima

  106. Empoderamiento comunitario para fortalecer el sector agrícola

    ID0045, 2014, Desarrollo de capacidades

  107. Empoderamiento comunitario para desarrollar el sector creativo

    ID0046, 2014, E-Government

  108. Servicios de vehículos motorizados

    ID0013, 2013, Infraestructura y Transporte

  109. Financiamiento de escuelas públicas

    ID0014, 2013, Anticorrupción

  110. Servicios de Hayy: Ministerio de Asuntos Religiosos

    ID0015, 2013, Anticorrupción

  111. Servicios de matrimonio: Oficina de Asuntos Religiosos

    ID0016, 2013,

  112. Carreteras de peaje

    ID0017, 2013,

  113. Transparencia de asuntos territoriales

    ID0018, 2013, E-Government

  114. Gestión de bosques

    ID0019, 2013, Anticorrupción

  115. Transparencia y responsabilidad en la actividad de gestión de recursos naturales

    ID0020, 2013, Acceso a la información

  116. Transparencia de ingresos por petróleo, gas y minería

    ID0021, 2013, Anticorrupción

  117. Nombramientos de funcionarios de gestión de información y documentación (PPID) en agencias nacionales y promulgaciones de su procedimiento operativo estándar

    ID0022, 2013, Acceso a la información

  118. Compromiso destacado Formulación de un plan de trabajo y un sistema de seguimiento bien operado para empresas / licencias de inversión en provincias 10 y regencias / ciudades 10

    ID0023, 2013, E-Government

  119. Fomentar la aceleración de la formación operativa para los servicios de información en el gobierno local a través de la formación del PPID del gobierno local y sus herramientas

    ID0024, 2013, Acceso a la información

  120. Fomentar la implementación integral del gobierno abierto en la provincia piloto / regencia / ciudad

    ID0025, 2013, Compromisos locales

  121. Integración de presupuestos basados ​​en el rendimiento

    ID0026, 2013, Apertura fiscal

  122. Garantizar la publicación del plan presupuestario (RKA / DIPA)

    ID0027, 2013, Apertura fiscal

  123. Reducción de pobreza

    ID0001, 2011, E-Government

  124. Subsidios Educativos

    ID0002, 2011, Educación

  125. Subsidios de salud

    ID0003, 2011, Salud

  126. Police

    ID0004, 2011, Acceso a la justicia

  127. Alto riesgo de corrupción

    ID0005, 2011, E-Government

  128. Reclutamiento del Servicio Civil

    ID0006, 2011, Desarrollo de capacidades

  129. Administración de tierras

    ID0007, 2011, E-Government

  130. Información del presupuesto nacional

    ID0008, 2011, Anticorrupción

  131. Información del presupuesto del distrito

    ID0009, 2011, Apertura fiscal

  132. Adquisición electrónica

    ID0010, 2011, Anticorrupción

  133. Portal de un mapa

    ID0011, 2011, E-Government

  134. Apertura ambiental

    ID0012, 2011, Anticorrupción

Open Government Partnership