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Indonesia

Evaluación piloto basada en la comunidad para programas de desarrollo (ID0114)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Indonesia 2020-2022

Ciclo del Plan de Acción: 2020

Estatus

Instituciones

Institución líder: 1. Ministerio del Interior 2. Ministerio de Aldeas, Desarrollo de Áreas Desfavorecidas y Transmigración

Institución(es) de apoyo: Actores estatales involucrados Ministerio de Planificación Nacional del Desarrollo/Agencia Nacional de Planificación del Desarrollo

Áreas de política

Democratización de la toma de decisiones, Compromisos locales, Participación pública, Responsabilidad social, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de Indonesia 2020-2022, Revisión del plan de acción de Indonesia 2020-2022

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? La participación de la comunidad en el proceso de desarrollo se ha abierto en el proceso de planificación desde la aldea hasta el nivel nacional, por ejemplo, a través de la Conferencia de Planificación del Desarrollo (Musyawarah Perencanaan Pembangunan - Musrenbang). Desafortunadamente, la participación de la comunidad a menudo solo se detiene en esa etapa. El público no ha estado muy involucrado en el proceso de implementación, monitoreo y evaluación del programa. Las comunidades, como beneficiarias de los programas gubernamentales, deben participar directamente en la evaluación de si el programa es útil, debe continuarse, revisarse o debe detenerse y reemplazarse por un programa más apropiado. Esta evaluación pública es para asegurar que se hayan llevado a cabo las actividades del programa de desarrollo. También es un mecanismo para evaluar el impacto de estos programas y la retroalimentación para mejorar la eficiencia y eficacia del uso de los presupuestos públicos. Este mecanismo permite la participación directa de la comunidad en la evaluación del impacto y los beneficios de un programa de desarrollo. Es posible porque los programas de evaluación basados ​​en la comunidad para el desarrollo se implementan utilizando la participación de la comunidad en un proceso abierto entre la comunidad y el gobierno. Hay una discusión estructurada con administradores de políticas, comunidades y expertos para producir evaluaciones y recomendaciones relacionadas con los programas en curso. 19 ¿Cuál es el compromiso? Introducir y fomentar la evaluación comunitaria para programas de desarrollo en varias áreas de proyectos piloto. ¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público? La implementación de la Evaluación basada en la comunidad se enfoca en evaluar el beneficio y el impacto del programa para la comunidad. Sin embargo, no incluye las evaluaciones tecnocráticas como absorción presupuestaria y orden administrativo. La Evaluación basada en la comunidad tiene como objetivo poder evaluar los programas de desarrollo de acuerdo con las necesidades de la comunidad. Por lo tanto, las comunidades pueden usar los recursos disponibles de manera más eficiente para programas que brindan beneficios a la comunidad. ¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP? Este compromiso está alineado con el valor de Gobierno Abierto, es decir, la rendición de cuentas y la participación dentro de la actividad gubernamental. La participación y la participación del público en la evaluación de los programas gubernamentales aumentará la responsabilidad del gobierno en la ejecución de los programas de desarrollo. Además, este compromiso apoya las reformas de gobierno abierto porque permite que el público tenga voz para determinar si un programa es apropiado para continuar, continuar con mejoras o debe descontinuarse. ¿Por qué este compromiso es relevante para el Plan Nacional de Desarrollo a Mediano Plazo de Indonesia (RPJMN) y los ODS? Este programa apoyará el Objetivo 16 de los ODS, a saber, la paz, la justicia y las instituciones resilientes, especialmente el indicador 16.7, que garantiza una toma de decisiones receptiva, inclusiva, participativa y representativa en todos los niveles y 16.6, es decir, el desarrollo de instituciones eficaces, responsables y transparentes en todos los niveles. . Con la RPJMN 2020-2024, este compromiso impulsa el fortalecimiento de la Coordinación de Implementación de Políticas y Evaluación de Servicios Públicos para monitorear la implementación de la Encuesta de Satisfacción Comunitaria en la unidad de prestación de servicios públicos. Información adicional Canadá y Japón han implementado el método de evaluación basada en la comunidad con resultados positivos. Al implementar el programa en los años 90, el gobierno de Canadá logró un equilibrio e incluso un superávit en el balance de ingresos y gastos del estado y un aumento del Producto Nacional Bruto (PNB). En Japón, el método de evaluación basada en la comunidad ha contribuido a reformar la burocracia de la función pública y ahorrar gasto público. La Evaluación basada en la comunidad tiene como objetivo promover la buena gobernanza y la rendición de cuentas a través de la participación activa de la comunidad, aumentar la eficiencia presupuestaria y el desempeño de la administración pública estatal en la implementación de programas gubernamentales y aumentar la conciencia pública sobre la transparencia y la responsabilidad de los programas de desarrollo. Este programa colaborará con la Iniciativa Japonesa para el apoyo financiero del Ministerio de Relaciones Exteriores del Gobierno Japonés en dos etapas: socialización e implementación inicial. Actividad de hitos con una fecha de inicio de entrega verificable Fecha de finalización 1. Fortalecimiento de la capacidad del gobierno de la aldea, el órgano consultivo de la aldea, los asistentes de la aldea y la comunidad para comprender el concepto de evaluación basada en la comunidad, que se centra en la participación, la transparencia, la responsabilidad social y la innovación en las dos aldeas del proyecto piloto. Enero de 2021 Diciembre de 2022 2. Implementación del proyecto piloto de la Evaluación Comunitaria para Programas de Desarrollo en dos aldeas.

Resumen de estado intermedio de IRM

Revisión del plan de acción


Compromiso 4: Evaluación comunitaria para programas de desarrollo

  • Verifiable:
  • ¿Tiene una lente de gobierno abierto?
  • Este compromiso se ha agrupado como: Programas de desarrollo comunitario (compromisos 4 y 12)
  • Potencial de resultados: Modesto
  • Resumen de estado de fin de período de IRM

    Informe de resultados


    Compromiso 4. Evaluación Comunitaria para Programas de Desarrollo

    Verifiable:

    ¿Tiene una lente de gobierno abierto?

    ● Este compromiso se ha agrupado en: Programas de Desarrollo Comunitario (Compromisos 4 y 12)

    Potencial de resultados: Modesto

    Terminación: Solución

    ¿Abrió el gobierno? Marginal

    Este compromiso implementó plenamente sus evaluaciones comunitarias planificadas de dos programas de desarrollo de aldeas, con pruebas piloto en las aldeas de Guwosari y Sriharjo en la Regencia de Bantul de Yogyakarta. El proyecto se desarrolló basándose en las lecciones aprendidas de la revisión del programa de gobierno local de una OSC japonesa comparable. [ 42 ] Antes de las evaluaciones, los implementadores locales participaron en actividades de desarrollo de capacidades desde noviembre de 2021 hasta enero de 2022. Este proceso se llevó a cabo parcialmente en línea debido a COVID-19. [ 43 ] La Fundación Tifa y su socio local Alterasi Indonesia ejecutaron los proyectos de evaluación desde febrero de 2022 hasta mayo de 2022, involucrando a ciudadanos seleccionados al azar en la revisión de dos programas de desarrollo sobre el suministro de alimentos complementarios para niños pequeños y la rehabilitación de hogares inhabitables. [ 44 ] La implementación se benefició de la colaboración con la Iniciativa de Japón y el Ministerio de Aldeas, Desarrollo de Regiones Desfavorecidas y Transmigración, pero al parecer hubo dificultades de comunicación con el Ministerio del Interior. [ 45 ] Antes de este compromiso, los programas de desarrollo en las aldeas objetivo se percibían como competencia de la élite. Este proyecto introdujo una función de supervisión para los residentes comunes y puso a prueba un nuevo enfoque para la participación cívica local en Indonesia. Sin embargo, el alcance geográfico limitado limitó su impacto general.

    [ 42 ] “Revisión del programa: Pendekatan Evaluasi Program yang Mengubah Tata Kelola Pembangunan Jepang”, Fundación Tifa, 22 de diciembre de 2020, https://www.tifafoundation.id/artikel/program-review-pendekatan-evaluasi-program-yang-mengubah-tata-kelola-pembangunan-jepang .
    [ 43 ] Nurma Fitrianingrum (Fundación Tifa), correspondencia escrita con IRM, 29 de noviembre de 2022.
    [ 44 ] Redaski, “Progam Review Berbasis Masyarakat dari Japan Initiative”, Energyworld Indonesia, 23 de mayo de 2022, https://energyworld.co.id/2022/05/23/progam-review-berbasis-masyarakat-dari-japan-initiative/; Fundación Tifa, “Revisión del programa Uji Coba”, Facebook, 2022, https://www.facebook.com/tifafoundation/videos/5456302684483524; Fundación Tifa, “Uji Coba Program Review di Kalurahan Sriharjo” [Revisión del programa de prueba en Sriharjo Village], YouTube, https://www.youtube.com/watch?v=_zHxFgcaLw0 .
    [ 45 ] Fitrianingrum, correspondencia escrita.

    Compromisos

    Open Government Partnership