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Indonesia

Ampliar la capacidad de los servicios de asistencia jurídica gratuita (ID0118)

Descripción

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Indonesia 2020-2022

Ciclo del Plan de Acción: 2020

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Derecho y Derechos Humanos - Agencia Nacional de Desarrollo de la Ley (Badan Pembinaan Hukum Nasional - BPHN)

Institución(es) de apoyo: Actores estatales involucrados Ministerio de Planificación Nacional del Desarrollo/Agencia Nacional de Planificación del Desarrollo

Áreas de política

Acceso a la justicia, Formaciones, Justice, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de Indonesia 2020-2022, Revisión del plan de acción de Indonesia 2020-2022

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? Este programa es una continuación del compromiso del Plan de Acción Nacional para el período 2018-2020, es decir, la Ampliación y Mejora de la Cantidad y Calidad de los Servicios de Asistencia Legal. Durante el período anterior, los indicadores incluyeron la disponibilidad de normativas regionales y el aumento de los beneficiarios de asistencia jurídica. Sin embargo, estos dos aspectos no han cubierto la necesidad de acceso a la justicia del público. Por lo tanto, este programa de fortalecimiento de la asistencia jurídica se centrará en dos factores: las organizaciones de asistencia jurídica como instituciones y los recursos humanos, que son la clave para la implementación de las organizaciones de asistencia jurídica. Actualmente, la mayoría de las organizaciones de asistencia jurídica se concentran en las grandes ciudades. Por lo tanto, es necesario fomentar el establecimiento de Organizaciones de Asistencia Legal en las regencias / municipios pequeños o más lejanos facilitando el proceso de verificación y acreditación y proporcionando dispensa para el establecimiento de Organizaciones de Asistencia Legal en estas áreas. Además, en términos de fortalecimiento de los recursos humanos, el Ministerio de Derecho y Derechos Humanos está preparando un proyecto de revisión del Reglamento del Ministerio sobre los asistentes jurídicos en la prestación de asistencia jurídica y el plan de estudios de los asistentes jurídicos. A través de esta política, se espera que cada organización de asistencia legal que haya sido verificada y acreditada pueda realizar al menos una capacitación parajurídica para la comunidad con al menos 20 participantes con el Ministerio de Derecho y Derechos Humanos y el Gobierno Regional de apoyo. Así, en dos años se capacita al menos a 10,000 personas para convertirse en ejecutores de asistencia jurídica y brindar asistencia jurídica en las zonas más alejadas. Además, los proveedores de asistencia jurídica están redactando políticas con respecto a los estándares del servicio de asistencia jurídica. Sin embargo, cada Organización de Asistencia Jurídica todavía tiene la oportunidad de ratificar y desarrollar los Recursos Humanos en su institución con el apoyo y la asistencia de los administradores de asistencia jurídica. Con este apoyo, se espera que cada Organización de Asistencia Legal cuente con un estándar de servicio de asistencia legal que se refiera a los estándares de servicio de asistencia legal emitidos por los proveedores de asistencia legal. Cuál es el compromiso La ampliación del acceso y la capacidad de los servicios de asistencia jurídica. ¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público? El establecimiento de una organización de asistencia jurídica en la región más lejana tiene como objetivo satisfacer las necesidades de asistencia jurídica de la comunidad en la región periférica. Este programa también asegurará que el número de Organizaciones de Asistencia Legal en las áreas más distantes coincida con el tamaño de las solicitudes de asistencia legal de la comunidad. Además, en términos de Recursos Humanos, este programa aumentará el conocimiento, la competencia y las habilidades de la comunidad para ampliar el alcance de la prestación de asistencia jurídica como proveedores de asistencia jurídica, especialmente los asistentes legales. Además, se puede fortalecer la capacidad de los Recursos Humanos mediante la implementación de la política de Estándares del Servicio de Asistencia Legal en la prestación de asistencia jurídica en las Organizaciones de Asistencia Jurídica. ¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP? Este compromiso está en línea con los valores de Gobierno Abierto, es decir, la participación y la inclusión. Con la capacitación de 34 asistentes legales, la comunidad puede aumentar el acceso a la justicia en varias regiones, especialmente en las regiones más lejanas. Además, el establecimiento de Organizaciones de Asistencia Legal en las regiones más lejanas refuerza la inclusión. Las áreas más distantes siempre han sido regiones con menos recursos que las grandes ciudades centralizadas en la isla de Java. Por lo tanto, este programa incluirá a personas de las regiones más lejanas al acceder a la justicia con la existencia de Organizaciones de Asistencia Legal en sus áreas. ¿Por qué este compromiso es relevante para el Plan Nacional de Desarrollo a Mediano Plazo de Indonesia (RPJMN) y los ODS? Este compromiso apoyará el 16º Objetivo de los ODS, a saber, el fortalecimiento de sociedades inclusivas y pacíficas para el desarrollo sostenible, el acceso a la justicia para todos y la construcción de instituciones eficaces, responsables e inclusivas en todos los niveles y principalmente la meta 16.3, es decir, promover el estado de derecho en el nivel nacional. Y a nivel internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos. Este programa también se encuentra en la RPJMN 2020-2024, página 272, en relación con el aumento del acceso a la justicia. Información adicional: actividad de hitos con una fecha de inicio de entrega verificable Fecha de finalización 1. Aumentar el número y la distribución de proveedores de servicios de asistencia jurídica. Enero de 2021 Diciembre de 2022 2. Aumentar el número y la capacidad de los asistentes legales. Enero de 2021 Diciembre de 2022 3.

Resumen de estado intermedio de IRM

Revisión del plan de acción


Compromiso 8: Fortalecimiento de los servicios de asistencia jurídica

  • Verifiable:
  • ¿Tiene una lente de gobierno abierto?
  • Este compromiso se ha agrupado como: Acceso a la justicia (compromisos 6 a 10)
  • Potencial de resultados: Modesto
  • Resumen de estado de fin de período de IRM

    Informe de resultados


    Compromiso 8. Fortalecimiento de los servicios de asistencia jurídica

    Verifiable:

    ¿Tiene una lente de gobierno abierto?

    ● Este compromiso se ha agrupado como: Acceso a la justicia (Compromisos 6 a 10)

    Potencial de resultados: Modesto

    Terminación: Sustancial

    ¿Abrió el gobierno? Marginal

    Este compromiso tenía como objetivo aumentar el número y la distribución de proveedores de servicios de asistencia jurídica, aumentar el número y la capacidad de los asistentes legales e implementar estándares de servicios de asistencia jurídica para las organizaciones de asistencia jurídica. En comparación con los 524 proveedores de servicios de asistencia jurídica acreditados en 2019, [ 68 ] Para el período 2022-2024, se acreditaron 619 proveedores, incluidos 121 proveedores nuevos y 498 proveedores existentes reacreditados. [ 69 ] Un total de 237 proveedores (38 por ciento) permanecieron concentrados en la isla de Java o en las principales ciudades debido a los estrictos requisitos de acreditación. Las OSC abogaron por la acción afirmativa en algunas regiones, pero el Ministerio de Derecho y Derechos Humanos rechazó esta propuesta. [ 70 ] No hubo evidencia de un aumento en el número de asistentes legales. Sin embargo, el Reglamento Ministerial núm. 3 de 2021 sobre asistentes jurídicos en los servicios de asistencia jurídica establece los estándares para las condiciones, derechos y responsabilidades, habilidades, desarrollo de capacidades y seguimiento y evaluación de los asistentes jurídicos. [ 71 ] La Agencia Nacional de Desarrollo Jurídico (BPHN) también publicó y difundió orientaciones para la formación de asistentes jurídicos en colaboración con el Ministerio de Derecho y Derechos Humanos. [ 72 ] Finalmente, el Ministerio de Derecho y Derechos Humanos emitió el Reglamento Ministerial N° 4 de 2021 sobre Normas de Servicio de Asistencia Jurídica tanto para servicios litigiosos como no litigiosos. [ 73 ] Posteriormente, BPHN también emitió y difundió orientación sobre estándares de servicios de asistencia legal, que cubren los derechos y obligaciones de los proveedores de asistencia legal, estándares para servicios litigiosos y no litigios, y desarrollo de capacidades. [ 74 ] En el próximo plan de acción, se prevé un compromiso para elaborar directrices más técnicas para facilitar la implementación de las normas. En términos de resultados iniciales, el compromiso mejoró el entorno regulatorio para la asistencia jurídica, el número de proveedores de asistencia jurídica y los estándares para los asistentes legales, pero no introdujo cambios importantes en el panorama existente del acceso a la justicia en Indonesia, particularmente en regiones fuera de grandes ciudades. Sin embargo, los implementadores gubernamentales continuaron la colaboración positiva con socios de la sociedad civil, incluidos YLBHI, PBHI e IJRS. [ 75 ]

    [ 68 ] Dio Ashar Wicaksana et al., Índice de acceso a la justicia en Indonesia (Indonesia: Consorcio de la Sociedad Civil para el Índice de Acceso a la Justicia), http://ijrs.or.id/wp-content/uploads/2020/04/A2J-2019-Book-English.pdf .
    [ 69 ] “Perluasan Akses dan Kapasitas Layanan Bantuan Hukum” [Ampliación del acceso y la capacidad de los servicios de asistencia jurídica], Ministerio de Planificación del Desarrollo Nacional, https://drive.bappenas.go.id/owncloud/index.php/s/xLUAklNHDxmpW9T?path=%2FKL%2FKemenkumham%20(BPHN)%2FUK%201#pdfviewer .
    [ 70 ] Sabrina, entrevista.
    [ 71 ] “Paralegal Dalam Pemberian Bantuan Hukum” [Asistentes jurídicos que brindan asistencia jurídica], https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/170944/permenkumham-no-3-tahun-2021 .
    [ 72 ] Secretaría de Gobierno Abierto de Indonesia, “Laporan Monitoring dan Evaluasi Rencana”, [Informe de seguimiento y evaluación], 73–82, https://drive.bappenas.go.id/owncloud/index.php/s/lnElp1v1TS3RMJi#pdfviewer .
    [ 74 ] Secretaría de Gobierno Abierto de Indonesia, “Laporan Monitoring dan Evaluasi Rencana”, [Informe de seguimiento y evaluación], 73–82, https://drive.bappenas.go.id/owncloud/index.php/s/lnElp1v1TS3RMJi#pdfviewer ; Sabrina, entrevista.
    [ 75 ] Wicaksana, entrevista; Sabrina, entrevista; Wibowo, Hasiholan, Arifin y Yuniasningrum, discusión de grupo focal.

    Compromisos

    Open Government Partnership