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Italia

Sigue el dinero (Soldipubblici) (IT0021)

Resumen

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Italia 2014-2016, Informe de progreso del IRM de Italia 2014-2015

Estrellado: Sí Con Estrella

Resultados iniciales: mayor Mayor

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Mejora de la usabilidad de los datos; establecer comunidades para la reutilización de datos; iniciativas de comunicación y sensibilización; y capacitación para la reutilización de datos: para ciudadanos: a) mayor transparencia; (b) comprensión clara del gasto público (c) posibilidad de participar en iniciativas de presupuesto participativo; ñ para las administraciones públicas: a) racionalización del gasto; b) alentar la reutilización de datos abiertos; (c) mayor confianza; d) posibilidad de comparar gastos con otras administraciones.

Resumen de estado intermedio de IRM

Compromiso 5. Sigue el dinero (SoldiPubblici) ()

Texto de compromiso:

Mejora de la usabilidad de los datos; establecer comunidades para la reutilización de datos; iniciativas de comunicación y sensibilización; y capacitación para la reutilización de datos:

para los ciudadanos: a) mayor transparencia; (b) comprensión clara del gasto público (c) posibilidad de participar en iniciativas de presupuesto participativo;

para las administraciones públicas: a) racionalización del gasto; b) alentar la reutilización de datos abiertos; (c) mayor confianza; d) posibilidad de comparar gastos con otras administraciones.

Objetivos específicos:

-SoldiPubblici: una plataforma web para monitorear y analizar información financiera de instituciones públicas como presupuestos, gastos y contratos.

-Un conjunto de datos abierto que proporciona una mayor transparencia y comprensión de cómo se gasta el dinero público a través de una representación gráfica de los datos y su procesamiento. Todo el material de la plataforma se lanzará en formato de datos abiertos y contenido abierto. Se proporcionará principalmente a través de herramientas abiertas y disponible bajo una licencia abierta.

En particular, el sitio permitirá a los ciudadanos:

- interrogar los gastos de las administraciones públicas utilizando la base de datos SIOPE;

- interrogar los gastos de la administración central;

- mostrar e interrogar los presupuestos de las administraciones públicas locales de acuerdo con una clasificación uniforme;

- explorar el marco de tiempo de gasto con diferentes niveles de agregación;

- descargar los conjuntos de datos de interés en un formato abierto;

- mostrar gráficos e indicadores de evaluación comparativa

Institución responsable: AgID

Instituciones de apoyo:

Fecha de inicio: enero 2015 Fecha de finalización: diciembre 2015

Objetivo de compromiso:

Este compromiso apuntó a mejorar Comprender el gasto público e involucrar al público en iniciativas de presupuesto participativo a través de un portal único de datos abiertos dedicado al gasto público.

Más específicamente, el compromiso establecido para:

- divulgar los gastos de las administraciones públicas utilizando una base de datos ad-hoc llamada SIOPE;

- búsqueda de gastos de administración central;

- buscar los presupuestos de las administraciones públicas locales de acuerdo con una clasificación uniforme;

- explorar el calendario de gastos con diferentes niveles de agregación, gráficos e indicadores de evaluación comparativa;

- descargar los conjuntos de datos de interés en un formato abierto;

Estado: Completo a medio plazo

Basado en la base de datos SIOPE del Banco Nacional (Banca d'Italia)[Nota 7: http://www.siope.tesoro.it/], el portal se lanzó por primera vez en diciembre de 2014, al mismo tiempo que el Segundo Plan de Acción.

Esta acción se incluyó como un compromiso en el plan de acción debido a su potencial y significado, pero el valor agregado del plan de acción al compromiso existente no estaba claro. La acción tiene como objetivo aumentar la usabilidad de los datos mediante la creación de comunidades, iniciativas de comunicación y la provisión de capacitación para la reutilización de datos.

En el momento del informe de mitad de período, no todas las entidades de la administración pública participaban, particularmente los municipios pequeños que tenían dificultades para encontrar los recursos para implementar la iniciativa.

La interfaz se actualizó en noviembre 2015 y el motor de búsqueda se hizo más fácil de usar. Desde entonces, también se han agregado nuevos conjuntos de datos, incluidas todas las administraciones públicas locales y centrales.[Nota 8: http://soldipubblici.gov.it/it/help]. Estos nuevos conjuntos de datos incluyen todos los pagos y desembolsos anuales de cualquier entidad pública divididos por diferentes códigos de clasificación. Con esta actualización, la plataforma Soldipubblici ahora incluye pagos por gastos sostenidos por entidades públicas de 22 que incluyen ministerios, municipalidades, servicios médicos, universidades y otras autoridades locales.[Nota 9: cada pago debe transferirse a una base de datos principal llamada SIOPE donde está vinculada la plataforma Soldipubblici. Un nuevo decreto (Decreto 9 giugno 2016) sobre SIOPE ahora ha extendido la obligación de transferir pagos para las regiones y los administradores locales. http://www.agid.gov.it/sites/default/files/documentazione/circolare_agid_siope.pdf

].

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: Mayor

Soldipubblici.gov.it tenía como objetivo promover el acceso cívico a los gastos públicos de todos los organismos de la administración pública, incluidas todas las agencias del gobierno central y local. Esta iniciativa ha creado conciencia sobre el ecosistema de datos abiertos y se considera una herramienta innovadora para combatir la corrupción.

Desde este sitio web, los ciudadanos pueden encontrar los gastos de muchas autoridades públicas a través de un motor de búsqueda semántico. Según las cifras del gobierno puestas a disposición de los investigadores de IRM, se han realizado más de 1.5 millones de consultas en los primeros días de actividades de 30. Desde noviembre 2015 hasta julio 2016, el portal ha registrado accesos 39.118 y visualizaciones de páginas 82.909, con un promedio ahora de acceso mensual 4,436.

Esta iniciativa proporcionó una mejor cantidad y calidad de la información. Sin embargo, debido a la falta de estándares comunes entre las administraciones en la recopilación y presentación de información financiera y gastos, este efecto solo puede ser visible en el análisis "vertical" sobre cada administración local o central, mientras que sigue siendo difícil llevar a cabo un análisis "horizontal" con el objetivo de comparar costos y gastos entre administraciones. Estos límites se reflejan en el alcance y el alcance del nivel de participación cívica habilitado por la iniciativa.

Se registra un cambio importante en la posibilidad que ahora se ofrece para profundizar en el trabajo de las administraciones individuales e influir en las decisiones a nivel local o dentro de las administraciones centrales únicas, mientras que sigue siendo difícil "comparar y contrastar" datos entre diferentes entidades. Los investigadores de IRM no encontraron casos de funcionarios responsables de sus acciones como resultado de esta iniciativa. Sin embargo, de acuerdo con las organizaciones de la sociedad civil entrevistadas por el investigador de IRM, dado su alto potencial para desencadenar la responsabilidad, Sería útil monitorear y evaluar la iniciativa de manera regular durante un período de tiempo más largo para evaluar su impacto real.

Llevado adelante?

Este compromiso fue completo, por lo que no fue necesaria ninguna otra acción. Por lo tanto, no se transfirió al próximo plan de acción.


Compromisos

  1. Datos Abiertos

    IT0057, 2019, Acceso a la información

  2. Transparencia

    IT0058, 2019, Acceso a la información

  3. Registro de propietarios beneficiarios

    IT0059, 2019, anticorrupción

  4. Apoyo a la participación

    IT0060, 2019, desarrollo de capacidades

  5. Regulación de las partes interesadas

    IT0061, 2019, Gobierno electrónico

  6. Cultura de gobierno abierto

    IT0062, 2019, Gobierno electrónico

  7. Prevención de la corrupción

    IT0063, 2019, Acceso a la información

  8. Simplificación, rendimiento e igualdad de oportunidades

    IT0064, 2019, Gobierno electrónico

  9. Servicios Digitales

    IT0065, 2019, desarrollo de capacidades

  10. Ciudadanía digital y habilidades

    IT0066, 2019, desarrollo de capacidades

  11. Agenda nacional compartida para la mejora de los datos públicos

    IT0023, 2016, Acceso a la información

  12. Apertura de datos sobre movilidad a través de Opentrasporti

    IT0024, 2016, Acceso a la información

  13. Compromiso destacado Datos abiertos vinculados de Istat

    IT0025, 2016, Acceso a la información

  14. Acceso y reutilización de datos desde el sistema educativo

    IT0026, 2016, Acceso a la información

  15. Portal OpenCUP - Registro Nacional de Proyectos de Inversión Pública

    IT0027, 2016, Acceso a la información

  16. Firenze Open Data

    IT0028, 2016, Acceso a la información

  17. FOIA: Implementación y Monitoreo

    IT0029, 2016, Acceso a la información

  18. (Más) Administración transparente

    IT0030, 2016, desarrollo de capacidades

  19. Redes sociales para la transparencia en PA

    IT0031, 2016, desarrollo de capacidades

  20. Transparencia de datos sobre centros penitenciarios

    IT0032, 2016, desarrollo de capacidades

  21. Panel de Consip Tenders

    IT0033, 2016, anticorrupción

  22. Milán transparente: registro público de representantes elegidos y nombrados

    IT0034, 2016, Gobierno electrónico

  23. Compromiso destacado Semana de administración abierta

    IT0035, 2016, Participación pública

  24. Estrategia de participación

    IT0036, 2016, desarrollo de capacidades

  25. Obras públicas 2.0

    IT0037, 2016, desarrollo de capacidades

  26. Compromiso destacado Roma coopera

    IT0038, 2016, Acceso a la información

  27. Bolonia decide y transforma

    IT0039, 2016, desarrollo de capacidades

  28. Apoyando y protegiendo a los denunciantes

    IT0040, 2016, anticorrupción

  29. Sigue a la UBB

    IT0041, 2016, Acceso a la información

  30. Opencoesione Plus

    IT0042, 2016, Acceso a la información

  31. OPENAID 2.0

    IT0043, 2016, Acceso a la información

  32. Academia Anticorrupción

    IT0044, 2016, anticorrupción

  33. Red de animadores digitales

    IT0045, 2016, Gobierno electrónico

  34. Kit escolar: una estrategia para valorar las mejores prácticas en educación

    IT0046, 2016, desarrollo de capacidades

  35. Monitorear la Reforma Educativa “La Buona Scuola”

    IT0047, 2016, desarrollo de capacidades

  36. Registro de Transparencia del Ministerio de Desarrollo Económico

    IT0048, 2016, desarrollo de capacidades

  37. Roma Capitale - Agenda transparente

    IT0049, 2016, desarrollo de capacidades

  38. Milán transparente: Agenda pública de reuniones de tomadores de decisiones públicas

    IT0050, 2016, Gobierno electrónico

  39. Italia.

    IT0051, 2016, desarrollo de capacidades

  40. Compromiso destacado Implementación de SPID para apoyar la innovación

    IT0052, 2016, Gobierno electrónico

  41. Observatorio de Derechos Digitales

    IT0053, 2016, desarrollo de capacidades

  42. Lecce - Start-Up en la ciudad

    IT0054, 2016, desarrollo de capacidades

  43. Promoción de habilidades digitales

    IT0055, 2016, desarrollo de capacidades

  44. Convertirse en ciudadanos digitales

    IT0056, 2016, desarrollo de capacidades

  45. Abrir datos de contratación pública

    IT0067, 2016, Acceso a la información

  46. Regulaciones transparentes

    IT0068, 2016, Gobierno electrónico

  47. Digitalizar procesos administrativos.

    IT0069, 2016, Acceso a la información

  48. Portal de evaluaciones ambientales

    IT0070, 2016, Gobierno electrónico

  49. Sistema digital para datos de gestión de residuos.

    IT0071, 2016, Gobierno electrónico

  50. Pautas para las consultas del Senado

    IT0072, 2016, Reglamento Abierto

  51. Participa!

    IT0017, 2014, Gobierno electrónico

  52. Equipar a las Administraciones Públicas (PA) para participar

    IT0018, 2014, desarrollo de capacidades

  53. TransPArenti + 1

    IT0019, 2014, Acceso a la información

  54. Portal de datos abiertos

    IT0020, 2014, Acceso a la información

  55. Compromiso destacado Sigue el dinero (Soldipubblici)

    IT0021, 2014, Acceso a la información

  56. Ciudadanía digital

    IT0022, 2014, desarrollo de capacidades

  57. Portal de transparencia

    IT0001, 2012, Gobierno electrónico

  58. Mejor marco regulatorio contra la corrupción dentro de la administración pública

    IT0002, 2012, anticorrupción

  59. Compromiso destacado Sistema de información sobre el estado de las acciones incluidas en la planificación regional unitaria

    IT0003, 2012, Gobierno electrónico

  60. Medición y reducción de costos

    IT0004, 2012, Participación pública

  61. Cómo ... (Iniciativa para promover la transparencia en los sitios web de las autoridades públicas)

    IT0005, 2012, Gobierno electrónico

  62. Desarrollo cuantitativo y cualitativo de las relaciones con los ciudadanos y las partes interesadas de la AP

    IT0006, 2012, Legislación y Regulación

  63. Facilitar la publicación y reutilización de datos públicos.

    IT0007, 2012, Legislación y Regulación

  64. Mejora del portal nacional de datos abiertos (Www.Dati.Gov.It)

    IT0008, 2012, Acceso a la información

  65. Promoción de estándares nacionales de datos abiertos

    IT0009, 2012, Acceso a la información

  66. Concurso Nacional de Datos Abiertos

    IT0010, 2012, Acceso a la información

  67. Preparación del Plan Nacional para Comunidades Inteligentes

    IT0011, 2012, Subnacional

  68. Consulta pública sobre nuevas políticas y nuevas legislaciones

    IT0012, 2012, Participación pública

  69. Mejora de la participación y la colaboración en acciones territoriales innovadoras

    IT0013, 2012, Subnacional

  70. Apertura de nuevas áreas para el desarrollo y la prestación de servicios públicos

    IT0014, 2012, prestación de servicios públicos

  71. Mejora de la infraestructura de las TIC en las administraciones públicas

    IT0015, 2012, Gobierno electrónico

  72. Plan estratégico de computación en la nube, creación de centros de datos de AP dentro de una asociación público-privada

    IT0016, 2012, Gobierno electrónico

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