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Kenia

Aplicar el Mecanismo de revisión por pares del condado para mejorar la prestación de servicios públicos (KE0028)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Kenia 2020-2022

Ciclo del Plan de Acción: 2020

Estatus

Instituciones

Institución líder: NEPAD/APRM, Consejo de Gobernadores

Institución(es) de apoyo: Otras organizaciones implementadoras TI-Kenya, Mzalendo, TISA, Instituto Katiba, El Parlamento de Kenia (El Senado y la Asamblea Nacional), IGTRC

Áreas de política

Democratización de la toma de decisiones, Compromisos locales, Responsabilidad social

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de Kenia 2020-2022, Revisión del Plan de Acción de Kenia 2020-2022

Primeros resultados: Aún no hay resultados tempranos para informar

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

De acuerdo con la resolución 32 de la cuarta Conferencia de Devolución, aplicaremos el instrumento de encuesta subnacional: el Mecanismo de revisión por pares del condado (CPRM) para mejorar el desempeño de la prestación de servicios públicos al garantizar la participación sostenida de los ciudadanos con los gobiernos de sus condados.

Objective CRPM es un marco basado en evidencia para promover la participación ciudadana rigurosa, las revisiones entre pares y el aprendizaje entre pares para la responsabilidad mutua y un mejor desempeño en la prestación de servicios.

Status quo Kenia ha presentado voluntariamente dos revisiones integrales de gobernanza. La revisión más reciente se llevó a cabo en el marco del sistema de gobernanza de dos niveles. La resolución se hizo pero nunca se implementó. Los gobiernos de los condados se comprometieron a realizar evaluaciones y actividades de aprendizaje entre pares. Sin embargo, todavía tienen que poner en marcha la implementación de la revisión por pares y los procesos de aprendizaje mutuo.

Ambición • Facilitar evaluaciones extensivas de gobernanza en las unidades subnacionales semiautónomas y revisiones de pares entre Gobernadores. Esta será una iniciativa pionera y una de las mejores formas de estimular el diálogo democrático sobre la prestación de servicios. • Dar a conocer un programa de acción del condado para la participación continua de los ciudadanos a través de una plataforma en línea que permitirá a los ciudadanos realizar un seguimiento interactivo de su implementación. • Con fines de resiliencia: cabildear para la elaboración de una ley que ancle el proceso del CPRM. También promover la adopción y el respaldo de los informes de revisión por parte del Senado y las Asambleas del Condado (como instrumentos de supervisión).

No. Hitos verificables y medibles para cumplir con el compromiso Estado del hito Fecha de inicio Fecha de finalización 1. Brindar asistencia técnica a los condados en CPRM Nuevo febrero de 2021 julio de 2021 2. Validación y difusión de los informes de autoevaluación del condado Nuevo abril de 2021 octubre de 2021 3 . Organización de la Cumbre del CPRM Nuevo junio de 2021 Julio de 2021 4. Preparación de los programas de acción del condado (CPoA) que describen los compromisos del gobierno Nuevo mayo de 2021 Julio de 2021 5. Abogar por el uso de APRM como herramienta de supervisión por parte del Parlamento Nuevo marzo de 2021 Julio 2022

Resumen de estado intermedio de IRM

Revisión del plan de acción


Compromiso 5. Mejorar la prestación de servicios públicos

● Verificable: Sí

● ¿Tiene una lente de gobierno abierto? Sí

● Potencial de resultados: Modesto

Resumen de estado de fin de período de IRM

Informe de resultados


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Compromiso 5. Mejorar el desempeño de la prestación de servicios públicos

  • Verifiable:
  • ¿Tiene una lente de gobierno abierto?
  • Potencial de resultados: Modesto
  • Terminación: Limitada
  • ¿Abrió el gobierno? Aún no hay resultados iniciales que informar
  • Este compromiso se modeló en torno al Mecanismo de revisión entre pares africanos, que es una herramienta diseñada para identificar y compartir experiencias y mejores prácticas entre los estados miembros con el objetivo de fomentar valores positivos como la democracia, el crecimiento económico y el desarrollo sostenible, entre otros. Al tratar de desarrollar e implementar dicho marco para su aplicación a nivel de condado, Kenia buscó mejorar la prestación de servicios públicos garantizando una participación ciudadana sostenida con el gobierno de su condado. Al implementar el Mecanismo de revisión por pares de los condados (CPRM), Kenia buscó promover evaluaciones de gobernanza entre condados, publicar el plan de acción de cada condado a través de una plataforma en línea para permitir la participación ciudadana, ejercer presión para que se aprobara una legislación que anclara el proceso del CPRM y promover la adopción de revisar los informes del Senado y de las asambleas individuales de los condados para garantizar la supervisión. Hubo cinco hitos clave que fueron fundamentales para la implementación de este compromiso.

    En la etapa de revisión del plan de acción, se recomendó que para que el compromiso lograra el efecto deseado en el contexto del marco de OGP, el gobierno debería haber asegurado que hubiera suficiente participación cívica creando un espacio para que los ciudadanos usaran los datos. publicado para proporcionar retroalimentación. No hubo pruebas que demostraran que esto se hiciera y, por lo tanto, existía la posibilidad de que los resultados se codificaran como modestos.

    Sin embargo, según el Informe del Foro Multiactor de la Sociedad Civil de OGP, se lograron algunos avances hacia la implementación de algunos de los hitos. [ 63 ] Los 47 condados aceptaron ser parte del marco CPRM, mientras que 16 de los 47 condados recibieron capacitación sobre el uso de las herramientas CPRM. Además, ocho condados ya habían preparado sus informes de autoevaluación y estaban esperando la confirmación de la financiación para proceder con las entrevistas a nivel de distrito. Dos condados (Meru y Tharaka Nithi) habían completado sus informes finales de autoevaluación, que estaban a la espera de la validación del panel de personas eminentes que, aunque no figuraba entre los hitos de este compromiso, fue designado por el Presidente de Kenya para dirigir y supervisar la implementación de la CPRM. [ 64 ] Mientras tanto, no hubo evidencia del inicio de los hitos 3 y 5 sobre la celebración de la cumbre del CPRM y el compromiso parlamentario sobre el uso del APRM como herramienta de supervisión, respectivamente.

    Si bien se informó que dos condados habían preparado sus informes finales de autoevaluación, no hubo evidencia de compromiso cívico. Como consecuencia, es difícil evaluar el impacto en la prestación de servicios así como el impacto en la gobernanza abierta. Este hito podría continuar en el próximo ciclo del plan de acción con un mayor enfoque en la participación ciudadana.

    [ 63 ] “Informe del Foro Multiactor de la Sociedad Civil de OGP de Kenia”, 23 de febrero de 2023.
    [ 64 ] Ayega Davis, “Uhuru nombra a 9 personas eminentes para formar parte del Panel del Mecanismo de Revisión por Pares del Condado”, Capital News, 5 de julio de 2022, https://www.capitalfm.co.ke/news/2022/07/uhuru-appoints-9-eminent-persons-to-serve-in-county-peer-review-panel .

    Compromisos

    Open Government Partnership