Informe de resultados de Kenia 2020-2022

Los reformadores del gobierno y de la sociedad civil lograron avances en la implementación de la Ley de Acceso a la Información, contratación abiertaUn proceso de contratación transparente, conocido como contratación abierta, aumenta la competencia, mejora la prestación de servicios públicos y garantiza a los gobiernos un mejor valor por su dinero. Especificaciones técnicas: C... Más, y fortalecimiento acceso a la justiciaLos sistemas de justicia accesibles, tanto formales como informales, garantizan que las personas y las comunidades con necesidades legales sepan adónde acudir en busca de ayuda, obtengan la ayuda que necesitan y se muevan a través de un sistema que... Más. Los compromisos que contaron con una fuerte colaboración del gobierno y la sociedad civil obtuvieron mejores resultados. Los reformadores continuaron mejorando la institucionalización de OGP en Kenia en medio de la pandemia de COVID-19 y la situación general. de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... Más. De cara al futuro, se alienta a la comunidad de OGP Kenia a mejorar la divulgación de información pública sobre las reformas del gobierno abierto.

El cuarto plan de acción nacional de Kenia (PAN IV) tenía un total de ocho compromisos. La Revisión del Plan de Acción del IRM identificó cuatro compromisos prometedores sobre contratación abierta, participación pública y apertura legislativa, acceso a la información y acceso a la justicia.[i] Al final de la plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... ciclo, sólo el acceso a la información compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... fue sustancialmente completado. Los siete compromisos restantes tuvieron una implementación limitada.

Se lograron avances marginales en la implementación de la contratación abierta, el acceso a la información y el acceso a justiciaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia... compromisos. El otro compromiso prometedorA través de la Revisión del Plan de Acción, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP reconoce compromisos prometedores que abordan un área de política que es importante para las partes interesadas o el contexto nacional. Pro... on participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... y la apertura legislativa no generó ningún resultado temprano de gobierno abierto al final del período de implementación.

Para implementar la Ley de Acceso a la Información (ATI), el gobierno y la sociedad civil redactaron reglamentos de implementación de ATI. Un curso de ATI en la Escuela de Gobierno de Kenia aumentó la comprensión de los funcionarios públicos sobre sus obligaciones en virtud de la ley. Además, un modelo de ley ATI y un conjunto de herramientas facilitaron la adopción de legislación ATI a nivel de condado. La Comisión de Justicia Administrativa (CAJ) registró todas las solicitudes de acceso a la información presentadas a instituciones públicas de 2020 a 2021.[ii] Sin embargo, las barreras procesales y administrativas, así como las dificultades para acceder a documentos específicos, especialmente aquellos relacionados con proyectos de infraestructura gubernamentales, continúan inhibiendo el acceso público a la información en poder del gobierno.

Según el Compromiso 2, la implementación de la versión mejorada La contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más Portal de Información (PPIP) fue un paso importante para avanzar en las reformas de contratación abierta. La modificación del PPIP para incluir toda la información sobre las oportunidades de licitación y los detalles de todos los contratos adjudicados por las entidades contratantes permite el escrutinio por parte del público y otras entidades gubernamentales relevantes. El progreso depende de los esfuerzos para aumentar el cumplimiento de la divulgación por parte de las entidades contratantes.

La sociedad civil y la judicialSi bien la mayoría de las reformas de gobierno abierto ocurren dentro del poder ejecutivo, los miembros de OGP están asumiendo cada vez más compromisos para aumentar la apertura del poder judicial. Especificaciones técnicas... logrado avances marginales hacia un mayor acceso a la justicia. La organización de la sociedad civil (OSC) Kituo Cha Sheria creó el Centro de TIC de Kituo, que permitió a más de 300 clientes indigentes que se representaban a sí mismos acceder a Milimani Empleo y TrabajoLos datos transparentes sobre la fuerza laboral y una mayor representación de los trabajadores en la formulación de políticas laborales conducen a políticas que protegen mejor los derechos de los trabajadores y eliminan las barreras para los grupos subrepresentados en el... Tribunal de Relaciones. Se llevaron a cabo diálogos entre la ciudadanía y el gobierno sobre sistemas de justicia alternativos. Sin embargo, las oportunidades para establecer el marco jurídico AyudarMás y mejor información sobre la ayuda ayuda a los países socios y a las instituciones donantes a planificar y gestionar los recursos de ayuda de manera más eficaz, a los parlamentos y a la sociedad civil a responsabilizar a los gob... Quedan fondos y la plena implementación de la Política de Sistemas de Justicia Alternativa.

El inicio de la pandemia de COVID-19 y las elecciones generales de 2022 fueron los principales desafíos que limitaron los niveles de terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más en varios grupos de compromisos. Otros desafíos incluyeron recursos humanos inadecuados, capacidad financiera limitada, interferencia política y falta de institucionalización y conciencia sobre OGP en las instituciones y departamentos gubernamentales relevantes que desempeñan un papel clave en la implementación del plan de acción.

Durante el ciclo de implementación, la participación de las partes interesadas relevantes de OGP se llevó a cabo en dos niveles: (1) a nivel de la Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP..., donde la sociedad civil y el gobierno convocaron reuniones de seguimiento con los miembros para monitorear y discutir el progreso; y (2) a nivel del grupo de compromiso, donde los codirectores del grupo organizaron reuniones con sus respectivos miembros. Sin embargo, los niveles de compromiso y participación durante la implementación diferían de un grupo de compromisos a otro. El gobierno no mantuvo una OGP en línea y actualizada repositorioEl acceso a información relevante es esencial para permitir la participación y garantizar la rendición de cuentas durante todo el proceso de OGP. Un repositorio OGP es un sitio web centralizado en línea, página web, plataforma o... con evidencia de co-creación e implementación. Por lo tanto, se descubrió que Kenia estaba actuando en contra del proceso de OGP.

[i] “Revisión del plan de acción de IRM: Kenia 2020-2022” Open Government Partnership16 agosto 2022 https://www.opengovpartnership.org/documents/kenya-action-plan-review-2020-2022.

[ii] “Informe anual del CAJ 2020-2021”, Comisión de Justicia Administrativa, https://www.ombudsman.go.ke/index.php/resource-center/all-reports/category/4-annual-report.