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Informe de resultados de Kenia 2020-2022

Los reformadores del gobierno y de la sociedad civil lograron avances en la implementación de la Ley de Acceso a la Información, contratación abierta, y fortalecimiento acceso a la justicia. Los compromisos que contaron con una fuerte colaboración del gobierno y la sociedad civil obtuvieron mejores resultados. Los reformadores continuaron mejorando la institucionalización de OGP en Kenia en medio de la pandemia de COVID-19 y la situación general. de las elecciones. De cara al futuro, se alienta a la comunidad de OGP Kenia a mejorar la divulgación de información pública sobre las reformas del gobierno abierto.

El cuarto plan de acción nacional de Kenia (PAN IV) tenía un total de ocho compromisos. La Revisión del Plan de Acción del IRM identificó cuatro compromisos prometedores sobre contratación abierta, participación pública y apertura legislativa, acceso a la información y acceso a la justicia.[i] Al final de la plan de acción ciclo, sólo el acceso a la información compromiso fue sustancialmente completado. Los siete compromisos restantes tuvieron una implementación limitada.

Se lograron avances marginales en la implementación de la contratación abierta, el acceso a la información y el acceso a justicia compromisos. El otro compromiso prometedor on participación pública y la apertura legislativa no generó ningún resultado temprano de gobierno abierto al final del período de implementación.

Para implementar la Ley de Acceso a la Información (ATI), el gobierno y la sociedad civil redactaron reglamentos de implementación de ATI. Un curso de ATI en la Escuela de Gobierno de Kenia aumentó la comprensión de los funcionarios públicos sobre sus obligaciones en virtud de la ley. Además, un modelo de ley ATI y un conjunto de herramientas facilitaron la adopción de legislación ATI a nivel de condado. La Comisión de Justicia Administrativa (CAJ) registró todas las solicitudes de acceso a la información presentadas a instituciones públicas de 2020 a 2021.[ii] Sin embargo, las barreras procesales y administrativas, así como las dificultades para acceder a documentos específicos, especialmente aquellos relacionados con proyectos de infraestructura gubernamentales, continúan inhibiendo el acceso público a la información en poder del gobierno.

Según el Compromiso 2, la implementación de la versión mejorada La contratación pública Portal de Información (PPIP) fue un paso importante para avanzar en las reformas de contratación abierta. La modificación del PPIP para incluir toda la información sobre las oportunidades de licitación y los detalles de todos los contratos adjudicados por las entidades contratantes permite el escrutinio por parte del público y otras entidades gubernamentales relevantes. El progreso depende de los esfuerzos para aumentar el cumplimiento de la divulgación por parte de las entidades contratantes.

La sociedad civil y la judicial logrado avances marginales hacia un mayor acceso a la justicia. La organización de la sociedad civil (OSC) Kituo Cha Sheria creó el Centro de TIC de Kituo, que permitió a más de 300 clientes indigentes que se representaban a sí mismos acceder a Milimani Empleo y Trabajo Tribunal de Relaciones. Se llevaron a cabo diálogos entre la ciudadanía y el gobierno sobre sistemas de justicia alternativos. Sin embargo, las oportunidades para establecer el marco jurídico Ayudar Quedan fondos y la plena implementación de la Política de Sistemas de Justicia Alternativa.

El inicio de la pandemia de COVID-19 y las elecciones generales de 2022 fueron los principales desafíos que limitaron los niveles de terminación en varios grupos de compromisos. Otros desafíos incluyeron recursos humanos inadecuados, capacidad financiera limitada, interferencia política y falta de institucionalización y conciencia sobre OGP en las instituciones y departamentos gubernamentales relevantes que desempeñan un papel clave en la implementación del plan de acción.

Durante el ciclo de implementación, la participación de las partes interesadas relevantes de OGP se llevó a cabo en dos niveles: (1) a nivel de la Comité Directivo, donde la sociedad civil y el gobierno convocaron reuniones de seguimiento con los miembros para monitorear y discutir el progreso; y (2) a nivel del grupo de compromiso, donde los codirectores del grupo organizaron reuniones con sus respectivos miembros. Sin embargo, los niveles de compromiso y participación durante la implementación diferían de un grupo de compromisos a otro. El gobierno no mantuvo una OGP en línea y actualizada repositorio con evidencia de co-creación e implementación. Por lo tanto, se descubrió que Kenia estaba actuando en contra del proceso de OGP.

[i] “Revisión del plan de acción de IRM: Kenia 2020-2022” Open Government Partnership16 agosto 2022 https://www.opengovpartnership.org/documents/kenya-action-plan-review-2020-2022.

[ii] “Informe anual del CAJ 2020-2021”, Comisión de Justicia Administrativa, https://www.ombudsman.go.ke/index.php/resource-center/all-reports/category/4-annual-report.

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