Soluciones Climáticas Abiertas y Sostenibles (KE0032)

Breve Descripción del Compromiso

El Compromiso busca Promover el desarrollo participativo y el uso transparente y responsable de Soluciones Climáticas Sostenibles, involucrando a ciudadanos y comunidades.

Definición del problema

El área de políticas que se abordará es la Adaptación, Eliminación y Mitigación del Cambio Climático (ARM). El cambio climático se presenta como el principal desafío de la humanidad y proyecta una sombra siniestra sobre la vida en la Tierra. La cooperación global urgente es vital para reducir las emisiones y mitigar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera. El reciente Sexto Informe de Evaluación (AR6) del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) subraya que la humanidad está desviada en la consecución del límite de 6°C establecido por el Acuerdo de París. AR6 suena como un toque de atención, abogando por una reducción del 43% en las emisiones globales dentro de esta década para evitar repercusiones catastróficas. En este contexto global, Kenia, ubicada en el continente africano, enfrenta un dilema multifacético en su búsqueda de una transición energética más limpia, particularmente en los hogares. La situación está marcada por el grave impacto del cambio climático: los fenómenos meteorológicos extremos, las pérdidas agrícolas y la pérdida de biodiversidad debido a los cambios en las temperaturas y los patrones de precipitación pueden provocar la pérdida de hábitat y la migración de especies, amenazando la biodiversidad con la posibilidad de sufrir pérdidas y daños; y la contaminación del aire interior derivada del uso de combustibles tradicionales de biomasa, lo que exacerba los problemas de salud, mientras que la fuerte dependencia de estos combustibles contribuye a la deforestación, exige un alto costo de tiempo y mano de obra para cocinar e inflige costos energéticos vertiginosos a los hogares. Estas tribulaciones no sólo ponen en peligro la salud y el bienestar de los hogares kenianos, donde las mujeres y los niños soportan una carga desproporcionada, sino que también fomentan la degradación ambiental, la utilización insostenible de recursos y los enigmas económicos. El continente africano posee un asombroso 40 por ciento de los recursos de energía renovable del mundo. Sin embargo, sólo una exigua fracción, aproximadamente 60 mil millones de dólares o apenas dos por ciento de los 3 billones de dólares en inversiones en energía renovable de la última década, ha fluyedo hacia África. Los recursos naturales de África son igualmente asombrosos, desde la inmensa capacidad de absorción de carbono de la selva tropical de la cuenca del Congo hasta los invaluables servicios ecosistémicos que prestan las sabanas, los bosques de Miombo, las turberas, los manglares, las regiones costeras (como Mikoko Pamoja en Kenia) y los arrecifes de coral. Países como Kenia, con sus abundantes recursos, pueden ganar inmensamente con los mercados globales de carbono. Sin embargo, estos mecanismos, a menudo de naturaleza voluntaria, siguen envueltos en opacidad, inaccesibilidad y desigualdad, particularmente para los países en desarrollo. En Kenia, las comunidades emergen como actores clave en las iniciativas de compensación de carbono, ofreciendo a las comunidades la promesa de ingresos y recursos adicionales para el desarrollo. Sin embargo, la oscuridad que rodea a los flujos financieros y las desigualdades prevalecientes dentro de los mercados voluntarios de carbono forman barreras formidables que impiden que las naciones y comunidades africanas aprovechen plenamente el potencial de la economía del carbono. Reconocer el papel fundamental de África en la reducción de las emisiones globales de carbono y garantizar que los ingresos y beneficios resultantes lleguen legítimamente a las comunidades se convierte en un imperativo urgente. Los principios de gobierno abierto y las acciones concertadas prometen forjar un camino para Kenia y otras naciones africanas. Dichos principios pueden proporcionar el andamiaje para crear un entorno propicio, mediante el cual las políticas promulgadas no solo faciliten las inversiones necesarias para desbloquear estos abundantes recursos para cumplir con los compromisos climáticos, sino que también extiendan los beneficios colaterales a las comunidades.

Desafíos:

● Las conversaciones sobre el clima son técnicas y excluyentes para las comunidades más afectadas por el clima; además, la capacidad y los recursos plantean un desafío importante, ya que muchas comunidades pueden carecer de los medios para participar activamente en la formulación de políticas. Garantizar una representación integral en todos los segmentos de la comunidad puede ser complejo, dado que ciertos grupos pueden enfrentar barreras de acceso e influencia en los procesos de toma de decisiones. ● La resistencia al cambio es otro obstáculo. Es probable que las estructuras burocráticas, las prácticas arraigadas de toma de decisiones desde arriba y los intereses establecidos que se sienten cómodos con el sistema existente se opongan a cualquier desviación y mantengan el status quo. ● Además, los desafíos son evidentes en el contexto de los mercados de carbono y la transparencia. Hacer cumplir la transparencia en estos mercados, que son predominantemente voluntarios, puede resultar difícil. Puede ser necesario un compromiso efectivo con las partes interesadas que operan más allá de las fronteras nacionales. Además, existe la posibilidad de que los participantes o compradores del mercado opten por no participar y colaborar con otros países que ofrecen condiciones más favorables para los créditos de carbono, incluso si esas condiciones se perciben como injustas. ● La transición a energías limpias y la extracción de minerales verdes son temas polémicos, a menudo controlados por corporaciones influyentes y países que compiten por la supremacía en el panorama tecnológico en evolución. Estas dinámicas de poder pueden complicar los esfuerzos para implementar soluciones climáticas sostenibles en estos ámbitos. El enfoque en la transición a la energía limpia se ha sesgado en gran medida hacia la urgencia de la transición, sin centrarse en los impactos de la transición en las comunidades afectadas y los esfuerzos para minimizar el daño.

Oportunidades:

● Involucrar activamente a los ciudadanos y las comunidades en la formulación de políticas climáticas les permite apropiarse de las soluciones climáticas. Esto fomenta el entusiasmo por soluciones más efectivas y específicas para cada contexto, al tiempo que fortalece su capacidad para participar efectivamente en la formulación de políticas climáticas. ● El cambio hacia una participación de abajo hacia arriba garantiza que las políticas climáticas sean más inclusivas y reflejen las necesidades y prioridades locales, alineándolas mejor con los desafíos y oportunidades únicos de la comunidad. ● Hacer hincapié en la transparencia y la rendición de cuentas en el uso de soluciones climáticas genera confianza entre las partes interesadas, fomenta la cooperación y garantiza una utilización eficiente y ética de los recursos.

Descripción del compromiso

Kenia se encuentra en una coyuntura crítica en su actual batalla contra el cambio climático, una amenaza inminente que pone en peligro sus objetivos de desarrollo sostenible y los avances que ha logrado con tanto esfuerzo. Como potencia económica de África Oriental, la prosperidad de Kenia está estrechamente ligada a sectores altamente susceptibles a las variaciones climáticas, como la agricultura de secano, el turismo y los recursos naturales. Las repercusiones económicas del cambio climático se sienten agudamente cada año, desviando aproximadamente entre el 3% y el 4% del PIB de Kenia. Si bien la ayuda internacional ha llegado, ha resultado insuficiente para salvar el creciente abismo en el financiamiento climático. A modo de ejemplo, en 2018, Kenia recibió aproximadamente 2.4 millones de dólares como apoyo financiero para su Plan de Acción Nacional sobre el Cambio Climático (NCCAP), una mera fracción de lo que se necesita para cumplir sus objetivos de Contribución Nacional Determinada (NDC). Kenia se destaca en África como pionera, ya que promulgó la Ley de Cambio Climático de 2016 inmediatamente después del Acuerdo de París. Complementando esta legislación está el Plan de Acción Nacional sobre el Cambio Climático (NCCAP) para el período 2018-2022, que traza un rumbo claro hacia un futuro sostenible y resiliente. Esta estrategia multifacética está diseñada para acelerar la adaptación al clima cambiante concentrándose en salvaguardar los sectores y comunidades vulnerables. Las prioridades clave abarcan iniciativas de forestación y reforestación, aprovechando el papel vital de los árboles como sumideros de carbono. Los planes apuntan a rejuvenecer los paisajes degradados, garantizando la estabilidad ecológica y mitigando los peligros relacionados con el clima, como sequías e inundaciones. El plan también aboga por una agricultura climáticamente inteligente para reforzar la resiliencia y reducir las emisiones. Además, explora el potencial de la energía geotérmica como eje de una transición energética justa. A pesar de contribuir con menos del 0.1% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero, Kenia se ha convertido en un campeón de la acción climática. Recientemente, fue sede de la Cumbre Africana sobre el Clima inaugural en Nairobi, Kenia, bajo los auspicios de SE el Presidente William Ruto y el Comité de Jefes de Estado Africanos sobre el Cambio Climático de la Unión Africana (CAHOSCC). Esta cumbre galvanizó acciones en varios frentes, incluida una transición energética justa, reformas financieras globales alineadas con la acción climática, el desarrollo de minerales verdes y la creación de empleos verdes. Kenia ha logrado avances significativos hacia un futuro caracterizado por una reducción significativa de las emisiones de carbono al aspirar a una reducción del 32% para 2030, implementar una prohibición total de las bolsas de plástico de un solo uso y formular políticas centradas en una economía circular.

Soluciones propuestas

Es necesario: 1. Fomentar la colaboración de múltiples partes interesadas para soluciones climáticas sostenibles 2. Mejorar la transparencia en el financiamiento climático 3. Promover la forestación y la reforestación para mejorar los recursos hídricos, el potencial de secuestro de carbono y la resiliencia. 4. Permitir una transición energética equitativa, segura y limpia de las comunidades, especialmente de las mujeres, para obtener mejores resultados ambientales y de salud. 5. Fortalecer la resiliencia climática a través de sistemas de alerta temprana viables.

Resultados deseados

Se espera que la implementación de este compromiso fomente una participación comunitaria significativa dentro del proceso de formulación de políticas sobre cambio climático. Al involucrar activamente a los ciudadanos y las comunidades en el desarrollo y ejecución de soluciones climáticas sostenibles, las políticas serán más inclusivas y estarán alineadas con las necesidades y prioridades locales. Se prevé que este cambio hacia la participación de abajo hacia arriba empoderará a las comunidades y mejorará la eficacia de las iniciativas climáticas, garantizando que se adapten mejor a los desafíos y oportunidades específicos sobre el terreno. Se hará un fuerte énfasis en la transparencia y la rendición de cuentas en la utilización de soluciones climáticas, garantizando que los recursos asignados a proyectos climáticos se utilicen de manera eficiente y ética. En consecuencia, esto conducirá al establecimiento de mejores mecanismos de seguimiento y evaluación, mitigando los riesgos asociados con la corrupción y la mala gestión de fondos. Una mayor transparencia en el proceso de implementación puede infundir confianza entre las partes interesadas y los beneficiarios, lo cual es fundamental para el éxito de cualquier política climática. Este enfoque también está orientado a promover la sostenibilidad a largo plazo, alejándose de soluciones de corto plazo hacia estrategias que no solo aborden los desafíos climáticos inmediatos sino que también contribuyan a la resiliencia de las comunidades y los ecosistemas en el futuro. Además, se espera que la participación activa de los ciudadanos y las comunidades en los procesos de toma de decisiones cultive un sentido de propiedad y responsabilidad por las soluciones climáticas. Este empoderamiento puede conducir a la adopción de acciones y prácticas climáticas más sostenibles a nivel local, como la incorporación de técnicas agrícolas respetuosas con el medio ambiente o esfuerzos de conservación comunitarios. Fomenta un sentido de propiedad y responsabilidad entre las comunidades, convirtiéndolas en participantes activos en la acción climática. Por último, la participación activa de las comunidades en el diseño y la implementación de políticas promoverá la propiedad, la responsabilidad y la agencia locales. Como resultado, es más probable que las políticas aborden directamente las necesidades reales de los beneficiarios, aumentando la probabilidad de lograr resultados positivos y tangibles para aquellos afectados por el cambio climático. Este enfoque desarrollará la capacidad de resiliencia, empoderará a los primeros intervinientes ante las crisis derivadas de shocks climáticos y facilitará una mejor toma de decisiones para la acción climática.

Análisis de compromiso

1. ¿Cómo promoverá el compromiso la transparencia? El compromiso a través de un esfuerzo de múltiples partes interesadas garantiza que las acciones y políticas climáticas estén lideradas por la comunidad y aborden sus prioridades. Al garantizar la transparencia, especialmente en la acción climática liderada localmente, los ciudadanos tendrán acceso a datos sobre la transición energética, la forestación y los resultados de salud como temas que más les importan.

2. ¿Cómo ayudará el compromiso a fomentar la rendición de cuentas? La participación de los ciudadanos, incluida la construcción de plataformas tecnológicas que fomenten la transparencia en torno a estas prioridades, garantizará la rendición de cuentas entre las agencias. Al aprovechar los datos geoespaciales, etc., el compromiso fomentará un seguimiento transparente y accesible para todos.

3. ¿Cómo mejorará el compromiso la participación ciudadana en la definición, implementación y seguimiento de soluciones? El compromiso consiste en garantizar una acción climática liderada localmente y que las soluciones climáticas se lideren localmente de manera transparente y con múltiples partes interesadas. Esta acción en sí misma aumenta las posibilidades de participación de los ciudadanos a lo largo de todo el ciclo.

Planificación de compromisos (hitos | resultados esperados | fecha de finalización esperada)

Establecer y sostener un Grupo de Trabajo de Acción Climática de múltiples partes interesadas, que incluya representantes gubernamentales, líderes del sector privado y organizaciones de la sociedad civil, para acelerar y monitorear de manera colaborativa las iniciativas climáticas. | Establecer y lanzar un Grupo de Trabajo de Acción Climática de múltiples partes interesadas, inclusivo y vibrante, que participe activamente en la cocreación de soluciones climáticas. | marzo 2024

Diseñar un sistema de seguimiento sólido para los pagos relacionados con la comunidad, incluidos aquellos vinculados a proyectos de desarrollo basados ​​en créditos de carbono. Este sistema garantizará una trazabilidad transparente y responsable de los fondos, respaldará iniciativas relacionadas con el clima y facilitará el desarrollo sostenible y los esfuerzos de reducción de carbono. | Implementación de un sistema de seguimiento transparente de los pagos comunitarios, asegurando la distribución equitativa de los fondos a las minorías y comunidades indígenas. | diciembre 2025

Desarrollar una plataforma abierta y accesible para rastrear el progreso de las iniciativas de forestación dentro de la región de Water Towers del país. Esta plataforma monitorea la asignación de recursos y la participación pública, asegurando la transparencia y eficacia en nuestros esfuerzos de forestación. | Lanzamiento de una plataforma abierta que rastrea el progreso de la forestación, incluida la participación y los beneficios de las comunidades locales. | agosto 2024

Realice un seguimiento de la accesibilidad y el impacto de las tecnologías e iniciativas de cocina limpia para una transición energética justa, que mejoran los resultados de salud de las mujeres, los jóvenes y los niños a través de esfuerzos de colaboración entre el gobierno, el sector privado y la sociedad civil. | Esfuerzos de colaboración que dan como resultado una mejor accesibilidad y el impacto de las tecnologías de cocina limpias, beneficiando particularmente a las mujeres, los jóvenes y los niños en las comunidades locales. diciembre 2024

Poner en funcionamiento una plataforma progresiva de datos abiertos para sistemas de alerta temprana y servicios de información climática, proporcionando acceso en tiempo real a datos climáticos, por ejemplo, información meteorológica. Esta plataforma empoderará a las partes interesadas para que tomen medidas proactivas que salvaguarden vidas, medios de vida y activos en respuesta a los riesgos relacionados con el clima. | Plataforma operativa de datos abiertos para sistemas de alerta temprana y servicios de información climática, e integración de conocimientos tradicionales e indígenas con tecnologías modernas que garantizan que las comunidades, incluidas aquellas en áreas de riesgo climático, tengan acceso casi en tiempo real a datos climáticos cruciales. | junio 2026