Evaluación del impacto de los borradores de decisiones y publicación de los resultados (LT0032)

Status quo y problema abordado por el compromiso El artículo 15 de la Ley de Marco Legislativo establece que cuando se elabore un proyecto de acto jurídico que prevea la regulación de relaciones anteriormente no reguladas, también en el que se modifique sustancialmente la normativa legal, se evalúe el efecto de la normativa legal prevista debe llevarse a cabo. La exhaustividad de esta evaluación debe ser proporcionada a las probables consecuencias de la normativa legal prevista. De acuerdo con el artículo 15, apartado 3, de la Ley de marco legislativo, los resultados de la evaluación del efecto de la normativa legal prevista prevista en un proyecto de ley u otro proyecto de acto jurídico del Seimas se presentarán en una nota explicativa o en un documento separado. , p.ej siguiendo las directrices de evaluación de impacto reglamentario, los resultados de la evaluación de impacto pueden presentarse en un certificado de evaluación de impacto reglamentario. Además, de conformidad con los artículos 21.2 y 38.1 del Reglamento del Gobierno de la República de Lituania, la carta (presentación) en la que se presenta un proyecto de ley para recibir comentarios o para la consideración del gobierno debe especificar el problema que se abordará a través de la propuesta legislativa, el fondo de regulación propuesta a través de propuesta legislativa: solución del problema (medidas de solución), costos de solución, beneficios y / o resultados esperados. La información debe ser concisa, el problema a abordar debe sustentarse con datos, los costos y beneficios de la implementación de la solución propuesta deben sustentarse mediante evaluaciones cuantitativas y / o cualitativas. Todos los proyectos de ley y la documentación adjunta (presentación, nota explicativa, certificado de evaluación de impacto reglamentario, etc.) deben publicarse en el Sistema de Información de Actos Legales (en lituano: TAIS), que es gratuito y accesible para todas las personas y partes interesadas. Por lo tanto, la evaluación de impacto de las propuestas legislativas está disponible para el público en general, incluidas las comunidades académicas y empresariales y todas las partes interesadas. Sin embargo, la publicación de los resultados de la evaluación del impacto regulatorio potencial no siempre es aceptable para el público, por lo que es necesario dar publicidad a ciertas decisiones gubernamentales en una forma más aceptable y comprensible para el público. El Gobierno puede aprobar hasta 1.400 decisiones diferentes por año, que difieren mucho en cuanto a su alcance y la diversidad de materias a regular, pero también en cuanto a su trascendencia (a medida que se mejora y modifica la legislación también en términos editoriales y técnicos) y el alcance de las posibles consecuencias. Por ejemplo, solo alrededor de 170 de 1.400 del promedio anual de decisiones aprobadas por el gobierno están relacionadas con la aprobación de los borradores de paquetes pertinentes. Como sabemos, todas las disposiciones clave de las relaciones sociales reguladas por el estado deben consolidarse en la ley, por lo tanto, presumiblemente sería mejor encontrar formas de informar al público en un lenguaje simple y claro sobre las consecuencias positivas y / o negativas de las leyes clave que son o serán deliberados por el Gobierno. Cada seis meses, el Gobierno selecciona, de su plan legislativo, proyectos de ley que potencialmente pueden tener un mayor impacto. Los proyectos se seleccionan sobre la base de criterios específicos de mayor impacto acordados por el Gobierno. El número de proyectos de este tipo varía en promedio de 8 a 10 en seis meses. Dado que se selecciona legislación de mayor impacto, es conveniente que durante las consultas públicas y / o la adopción de dicha legislación se informe al público con mayor detalle y de manera más comprensible y accesible sobre los beneficios y consecuencias esperados.

Solución del problema / compromiso Desarrollar un mecanismo para presentar los beneficios esperados y las posibles consecuencias de las decisiones gubernamentales que puedan tener un impacto considerable en la sociedad, total o parcialmente, o en ciertos grupos específicos de destino de una manera comprensible y públicamente aceptable.

Objetivo principal Proporcionar información pública clara y comprensible sobre los beneficios y costos esperados de la legislación de mayor impacto potencial bajo la consideración del Gobierno, y las razones subyacentes de las decisiones específicas.

¿Cómo contribuirá el compromiso al problema público? El mecanismo para presentar los beneficios esperados y las posibles consecuencias de las decisiones gubernamentales que pueden tener un impacto considerable en la sociedad de una manera simple, accesible y conveniente para el público permitirá el acceso público y una mejor comprensión de las decisiones gubernamentales y sus beneficios y consecuencias esperados después de su promulgación. Se espera que la introducción de publicidad estandarizada de los beneficios y consecuencias del reglamento propuesto conduzca a un enfoque más cauteloso por parte de los funcionarios encargados de la redacción de leyes en su evaluación y documentación de los posibles beneficios y consecuencias para el público en general o ciertos grupos destinatarios.

¿Qué pasos se darán hacia este objetivo? Distribuir a lo largo del tiempo los pasos planificados y los resultados esperados.
Paso y su descripción Resultado práctico esperado Fecha de inicio Fecha de finalización 1. Desarrollar un mecanismo (proceso) para informar al público sobre los beneficios y consecuencias esperados de la legislación de mayor impacto potencial bajo la deliberación del Gobierno. El mecanismo debe cubrir las responsabilidades y deberes de los participantes en el proceso (Oficina de Gobierno y ministerios), plazos, formas de compartir información, etc. Proceso listo (descrito) en cuanto a quién, cuándo y de qué manera difunde la información a el público sobre los beneficios y consecuencias esperados de una legislación de mayor impacto bajo la deliberación del gobierno 01/03/2021 01/05/2021 2. Desarrollar una plantilla para un comunicado de prensa (u otro método elegido) para proporcionar información al público en un manera uniforme. La plantilla debe establecer los requisitos y estructurar claramente el contenido de la información que se publicará. El personal de relaciones públicas debe participar en el desarrollo de la plantilla Plantilla para un comunicado de prensa (u otro método elegido) acordado entre la Oficina del Gobierno y los ministerios. 01/05/2021 01/07/2021 3. Presentar los resultados de los pasos 1 y 2 a los tomadores de decisiones Una decisión tomada para organizar la información pública sobre el 01/07/2021 01/09/2021 beneficios y consecuencias esperados de una legislación de impacto potencialmente mayor bajo la deliberación del Gobierno de la manera propuesta 4. Publicar los resultados de la evaluación de mayor -legislación de impacto en el portal Mi Gobierno. Publicar estructuralmente en un solo lugar los resultados de las evaluaciones de impacto Cualquier persona interesada ahora tiene un acceso más fácil a los resultados de las evaluaciones de impacto de la legislación de impacto potencialmente mayor 31/01/2021 31/01/2022 y en adelante

¿Qué importancia tiene el compromiso con los valores de transparencia, rendición de cuentas y participación cívica? El compromiso aumentará la difusión de información sobre los beneficios y consecuencias esperados de la legislación de mayor impacto bajo la deliberación del Gobierno para el público y ciertos grupos destinatarios, y contribuirá directamente a aumentar la responsabilidad pública y la transparencia en la toma de decisiones. La información más simple y clara para el público sobre los posibles beneficios y costos de las decisiones gubernamentales ayudará al público a comprender y juzgar mejor las decisiones y discutir su razonabilidad. La implementación del compromiso puede alentar a los funcionarios públicos, que redactan legislación sobre temas de relevancia pública, a realizar consultas públicas durante la fase de toma de decisiones, lo que contribuiría a la participación pública en la gobernanza pública y las soluciones de políticas públicas.

Revisión del plan de acción

Compromiso 3: Evaluaciones de impacto de los proyectos de ley