Fortalecer la Participación Ciudadana en la Toma de Decisiones Locales (ME0081)

¿Qué problema público aborda la medida? Esta medida responde al problema del papel aún insuficientemente reconocido de las comunidades locales como mecanismos importantes para la participación ciudadana en la toma de decisiones a nivel local. Es por eso que existe la necesidad de trabajar en la afirmación adicional de las comunidades locales en el público en el próximo período. La importancia de las comunidades locales es evidente en el Artículo 154 de la Ley de Autonomía Local, que dice: "En una comunidad local, los ciudadanos deciden y participan en la toma de decisiones sobre la realización de las necesidades e intereses locales en las áreas de: asentamiento planificación, vivienda, protección al consumidor, cultura, cultura física, protección y mejoramiento del medio ambiente, así como otras áreas de la vida y el trabajo, de conformidad con el estatuto”. Sin embargo, según la opinión de las organizaciones no gubernamentales que participaron en la redacción del PAN, existen raros ejemplos de comunidades locales que funcionan en el espíritu y la esencia de esta norma jurídica. Aunque la Ley de Autonomía Local prevé modelos de participación directa de los ciudadanos en la declaración y toma de decisiones, las comunidades locales aún no tienen un papel reconocido en la afirmación de estos mecanismos. Actualmente, no existe un análisis actualizado del papel de las comunidades locales en el fomento de la participación ciudadana en la toma de decisiones locales.

¿Qué implica esta medida? La medida incluye el análisis del papel de las comunidades locales en la participación directa de los ciudadanos en la toma de decisiones, la elaboración de directrices para mejorar la participación de los ciudadanos y las comunidades locales en la toma de decisiones en los gobiernos autónomos locales, así como actividades de promoción dirigido a promover ejemplos de buenas prácticas de participación ciudadana en la toma de decisiones locales.

¿De qué manera la medida contribuye a la solución del problema público identificado? Se espera que a través de las actividades mencionadas anteriormente, aumente la comprensión de los ciudadanos y del público en general sobre el papel de las comunidades locales y otras formas de participación ciudadana en la toma de decisiones a nivel local.

¿Por qué es relevante esta medida en relación con los valores que se promueven a través de la iniciativa OGP? Esta medida está directamente relacionada con los valores de participación ciudadana en la elaboración de políticas públicas locales y mayor responsabilidad en el trabajo de las unidades de autogobierno local.

Información adicional Esta medida es complementaria a los objetivos y actividades de la Estrategia de Reforma de la Administración Pública 2022-2026 en relación con el refuerzo de la transparencia y apertura de la administración, así como en relación con la promoción de una comunicación más rápida entre los ciudadanos y la administración y la difusión del buen práctica de la participación pública en el proceso de formulación de políticas. Además, la medida es compatible con los objetivos de desarrollo sostenible (Objetivo 16: 'Paz, justicia e instituciones 61 sólidas' y tareas 16.6 - Desarrollar instituciones eficientes, responsables y transparentes en todos los niveles; 16.7 - Garantizar instituciones apropiadas, inclusivas, participativas y representativas toma de decisiones en todos los niveles).

Presupuesto 11.000 EUR

Actividades

19.1. Llevar a cabo un análisis del papel de las comunidades locales en la participación directa de los ciudadanos en la toma de decisiones en Montenegro Titular: Ministerio de Administración Pública, Unión de Municipios Indicador de realización de la actividad: - análisis realizado Recursos financieros necesarios: 4,000 2023 EUR Fuente de financiación: Presupuesto de Montenegro, fondos de donantes abril de 2023 - septiembre de XNUMX

19.2. Crear Directrices para mejorar la participación de los ciudadanos y las comunidades locales en la toma de decisiones en los gobiernos autónomos locales Titular: Comunidad de Municipios (Comité para el Sistema de Autonomía Local) Indicador de realización de la actividad: - Consultas estatales con ONG - Directrices desarrolladas Recursos financieros necesarios : 2,000 EUR Fuente de financiación: Presupuesto de Montenegro, fondos de donantes Septiembre de 2023 - Diciembre de 2023

19.3. Organizar premios para soluciones y prácticas buenas e innovadoras relacionadas con la participación ciudadana en la toma de decisiones en los gobiernos autónomos locales Titular: Unión de Municipios Indicador: - se estableció un equipo para otorgar premios, con la participación de ONG - Se realizó una ceremonia de premiación - se celebró un debate sobre ejemplos de buenas prácticas y un mayor fomento de la participación ciudadana en la toma de decisiones a nivel local Recursos financieros necesarios: 5,000 2024 EUR Fuente de financiación: presupuesto de Montenegro, fondos de donantes enero de 2024 - diciembre de XNUMX

Revisión del plan de acción

Compromiso 19. Fortalecer el papel de las comunidades locales en la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones locales

● Verificable: Sí

● ¿Tiene una lente de gobierno abierto? Sí

● Potencial de resultados: Modesto

Compromiso 19 tiene como objetivo mejorar la participación ciudadana en la toma de decisiones locales mediante la elaboración de directrices para la participación y la promoción de ejemplos de buenas prácticas. La Unión de Municipios de Montenegro ayudará a crear las directrices y a llevar a cabo las actividades de promoción. Los LSGU podrían mirar el ejemplo del municipio georgiano de Ozurgeti. En el plan de acción de Georgia para 2016-2018, la Asamblea Ozurgeti introdujo una función en su sitio web que permite a los ciudadanos monitorear y participar en discusiones sobre el gasto presupuestario, peticiones, debates sobre nuevas iniciativas y el progreso de proyectos socioculturales. [ 133 ]