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Marruecos

Inteligencia Artificial para la Transparencia del Parlamento (MO0066)

Resumen

De un vistazo

Plan de acción: No adjunto

Ciclo del plan de acción: 2024

Estado:

Instituciones

Institución líder: Cámara de Representantes

Instituciones de apoyo: Actores estatales involucrados: • Ministerio de Transición Digital y Reforma Administrativa; • Agencia de Desarrollo Digital (ADD); • Autoridad Nacional de Regulación de las Telecomunicaciones (ANRT); • Clúster Numérico de Marruecos (asociación de gobernanza público-privada); • Laboratorios y centros de investigación de universidades marroquíes. Actores sociales, sector privado, organizaciones internacionales, grupos de trabajo: • Fundación Westminster para la Democracia (WFD); • Delegación de la Unión Europea en Rabat; • Banco Mundial; • Actores académicos (universidades, laboratorios de investigación, etc.); • Centros de investigación en el campo de la IA.

Áreas de política

Toma de decisiones automatizada, algoritmos e inteligencia artificial, Gobernanza digital, Participación digital, Datos Abiertos, Parlamentos abiertos, Participación en la elaboración de leyes., Enfoques participativos, Participación pública

Revisión de IRM

Informe del IRM: Pendiente de revisión del IRM

Resultados preliminares: pendiente de revisión del IRM

Diseño i

Verificable: Pendiente de revisión de IRM

Relevante para los valores de OGP: pendiente de revisión de IRM

Ambición (consulta: definición): Revisión pendiente del IRM

Implementación i

Finalización: Pendiente de revisión del IRM

Mareas Ideales para Lecciones

¿Cuál es la cuestión pública a la que responde este compromiso?

La Inteligencia Artificial (IA) está revolucionando la gobernanza y las interacciones institucionales. La Cámara de Representantes del Reino de Marruecos se enfrenta a un doble reto: aprovechar la IA para fortalecer su eficacia en el ejercicio de sus prerrogativas (legislación, supervisión gubernamental, evaluación de políticas públicas) y funciones (diplomacia parlamentaria, representatividad, democracia participativa), garantizando al mismo tiempo un uso responsable, inclusivo y transparente de la IA. Sin embargo, la ausencia de un marco estructurado que acompañe esta transformación plantea el reto de garantizar un uso de la IA ético, inclusivo y acorde con la gobernanza democrática.

¿En qué consiste este compromiso?

✓ Este compromiso forma parte de la política nacional destinada a posicionar a Marruecos como una potencia emergente en digitalización e innovación. La Estrategia Digital Nacional 2030 proporciona el marco general para la transformación digital nacional.
✓ En este marco, la Cámara de Representantes está implementando una estrategia integral de transformación digital. Esta constituye la base y un paso esencial hacia un uso seguro, óptimo, vigilante, racional, productivo y ético de la IA.

¿Cómo ayudará este compromiso a resolver el problema público?

La implementación de este compromiso pasa incluso por facilitar el acceso de los ciudadanos a la información y a los procedimientos parlamentarios, lo que posibilitará una mayor participación pública en los procesos de control, legislación y evaluación.
1. Prerrogativas y misiones legislativas
✓ Legislación: - Desarrollar herramientas de IA para: - Analizar el contenido legislativo y facilitar el seguimiento de las iniciativas legislativas, garantizando la seguridad jurídica en términos de claridad, estabilidad, accesibilidad y previsibilidad. - Garantizar la coherencia, el cumplimiento y la compatibilidad de las normas jurídicas. - Armonizar la legislación nacional, cuando sea necesario, con los convenios internacionales ratificados por el Reino, de conformidad con el Preámbulo de la Constitución. - Reducir el tiempo medio necesario para adoptar leyes. - Desarrollar cuadros de mando dinámicos para visualizar en tiempo real el progreso y el análisis de los procesos legislativos.
✓ Seguimiento legislativo: ✓
✓ Seguimiento de la legislación internacional: seguimiento de la evolución legislativa en otros países e identificación de las mejores prácticas a adoptar.
✓ Alertas sobre temas de actualidad: monitorear las noticias y alertar a los parlamentarios sobre temas relevantes para su trabajo.
✓ Sistemas de alerta de IA personalizados.

2. Control de la acción gubernamental:
- Integrar sistemas de IA para procesar datos e información sobre la acción gubernamental (análisis de preguntas escritas y orales, seguimiento de la aplicación de las leyes, seguimiento de la implementación de las recomendaciones emitidas por la Cámara y compromisos asumidos por el gobierno en el Parlamento). - Desarrollar tableros dinámicos para visualizar en tiempo real el avance y análisis de los procesos de fiscalización.

3. Evaluación de Políticas Públicas:
- Utilizar IA para recopilar datos y estadísticas confiables y creíbles para realizar evaluaciones y crear bases de datos sobre diversas políticas públicas. - Acelerar los procesos de evaluación cruzando datos cuantitativos y cualitativos y producir informes de evaluación más detallados y relevantes. - Desarrollar una plataforma de IA predictiva para evaluar (ex ante y ex post) los efectos de las políticas públicas.

4. Diplomacia parlamentaria:
- Desarrollar un mapeo dinámico basado en IA de las relaciones interparlamentarias. - Desarrollar plataformas de IA para mejorar la comunicación y cooperación entre la Cámara de Representantes y otros parlamentos (secciones y grupos de amistad, análisis y seguimiento de los resultados de los congresos parlamentarios internacionales), facilitando así los intercambios sobre mejores prácticas y desafíos globales. - Establecer un tablero de control sobre actividades parlamentarias multilaterales para asegurar el seguimiento, la participación activa y la implicación positiva y constructiva de la Cámara de Representantes en la diplomacia parlamentaria a todos los niveles. - Crear bases de datos sobre asuntos internacionales y temas debatidos en foros interparlamentarios, para mantener a los parlamentarios bien informados y equipados con recursos relevantes y actualizados. - Desarrollar un mapeo dinámico basado en IA de las relaciones interparlamentarias.

5. Democracia participativa:
- Desarrollar aplicaciones de IA para fomentar la participación ciudadana, recopilar las opiniones y preocupaciones de los ciudadanos e involucrarlos en el proceso legislativo, incluyendo herramientas de análisis de contenido para comprender mejor las expectativas de los ciudadanos. - Crear un asistente de IA para la consulta continua y los indicadores de participación ciudadana. - Plataformas de co-creación e implementación - Organizar talleres virtuales donde los ciudadanos y los parlamentarios colaboren en el diseño de políticas y la validación del Plan de Acción Nacional.

6. Administración Parlamentaria:
✓ Automatización de tareas administrativas Emitir documentos administrativos de forma automática; ✓ Gestión de permisos: Los sistemas inteligentes automatizan la gestión de solicitudes de permisos, horarios y ausencias. ✓ Incorporación de nuevos empleados: guiar a los nuevos empleados a través de los pasos de integración (documentos a firmar, capacitaciones a completar, etc.). ✓ IA de RR.HH. para la planificación de la fuerza laboral: utilice IA para anticipar las necesidades de habilidades y los requisitos de capacitación. ✓ Capacitación y Desarrollo Personalizar el aprendizaje y el desarrollo de habilidades, y recomendar módulos de capacitación en función de las competencias actuales y los objetivos profesionales. ✓ Gestión de Registros y Archivos – Detección de Deterioro: Monitorear el estado de los documentos físicos y emitir alertas en caso de deterioro (humedad, moho, etc.). - Conversión de formato: Convierta documentos antiguos a formatos modernos para garantizar la compatibilidad con los sistemas actuales. ✓ Gestión del ciclo de vida del archivado predictivo: determinar los períodos de retención de documentos y proponer el archivado o la eliminación de acuerdo con las regulaciones. Pronóstico de necesidades de almacenamiento: prediga las necesidades futuras de espacio de almacenamiento en función del volumen de documentos generados. ✓ Asistente Conversacional Desarrollar un asistente conversacional inteligente (Chabot) interconectado con las bases de datos del archivo parlamentario, capaz de responder en lenguaje natural. ✓ Gestión de Datacenters Optimización de la Eficiencia Energética Reducir el consumo energético y mejorar la eficiencia energética de los Datacenters. ✓ Monitoreo de equipos: Analizar datos de sensores (temperatura, vibración, humedad) para detectar señales tempranas de alerta de falla. ✓ Seguridad y Vigilancia Reconocimiento Facial: Autenticar presencia en salas y gestionar accesos, cumpliendo con la ley; Auditorías de ciberseguridad impulsadas por IA para detección proactiva de amenazas. ✓ Desarrollo de capacidades: - Capacitación para miembros del Parlamento y personal; - Publicación de una Guía de IA para beneficio de los parlamentarios y el personal; - Premio a las aplicaciones de IA en el trabajo parlamentario; - Establecer un mecanismo de intercambio estructurado entre parlamentarios y especialistas en IA para promover la transferencia de conocimientos y el apoyo individualizado; - Lanzar una plataforma de capacitación continua en línea con módulos de IA adaptados a las funciones parlamentarias; - Establecer asociaciones de capacitación con parlamentos extranjeros u organizaciones internacionales. Desarrollar una estrategia de comunicación multicanal enfocada a promover el trabajo parlamentario, mejorar la imagen institucional y estrechar vínculos con la ciudadanía. Las acciones clave incluyen: (1) crear un espacio digital interactivo en el sitio web; (2) desarrollar materiales explicativos y visuales accesibles; (3) usar IA para analizar la opinión de los ciudadanos; (4) difundir los logros a través de los medios de comunicación y las redes sociales; (5) colaborar activamente con el gobierno nacional y Un compromiso en el campo de la Inteligencia Artificial (IA) mejorará significativamente la eficiencia y la eficacia del Parlamento. Al integrar los principios de transparencia, participación ciudadana y rendición de cuentas de la OGP, la IA transformará los procesos parlamentarios, fortalecerá la democracia y mejorará la calidad del trabajo parlamentario, respetando plenamente los principios éticos y democráticos. prensa internacional; (6) capacitación en producción de contenidos editoriales; (7) capacitación de periodistas acreditados en el parlamento. Fortalecer el papel estratégico de la biblioteca parlamentaria como centro de documentación inteligente para la IA y la gobernanza digital. Propuestas: desarrollar una biblioteca digital interactiva accesible a diputados, investigadores y ciudadanos; integrar funciones de IA para recomendar material de lectura relacionado con la legislación en debate; Sistema automático de seguimiento bibliográfico: supervisar publicaciones científicas, informes internacionales y jurisprudencia, y sugerir periódicamente recursos relevantes a comités o grupos temáticos. • Mapeo interactivo de fuentes Visualizar gráficamente las conexiones entre legislación, libros, informes, discursos parlamentarios y doctrinas; establecer alianzas con bibliotecas parlamentarias internacionales para el intercambio de contenidos. Establecer un marco ético sólido y transparente para regir el uso de la inteligencia artificial en el Parlamento. Propuestas: (1) adopción de una Carta Parlamentaria de Ética para la IA alineada con los principios de la Declaración de la UNESCO y las directrices de la UIP; (2) auditorías periódicas de los algoritmos implementados (transparencia, equidad, no discriminación, sesgo); (3) concientización y capacitación para parlamentarios y personal sobre cuestiones de ética digital.

¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP?

Este compromiso permitirá: • Fortalecer la transparencia y la apertura. Datos abiertos: información publicada en formatos accesibles y reutilizables. Acceso a la información: garantizar el acceso de la ciudadanía a la información y los documentos oficiales. • Promover la participación ciudadana. Consultas públicas: involucrar a la ciudadanía en los debates y la toma de decisiones políticas. Plataformas de colaboración: utilizar herramientas digitales para facilitar la participación. • Innovación y tecnología: el uso de tecnologías digitales e IA para mejorar la gobernanza y reforzar los valores de transparencia y participación.

Información Adicional

• La Cámara de Representantes ha implementado una estrategia innovadora para la transformación digital de todos los aspectos del trabajo parlamentario que abarca el período…

Actividades clave con entregables y resultados verificables | Fecha de inicio | Fecha de finalización:
✓ Organización de cursos de formación para parlamentarios y personal sobre tecnologías de IA; ✓ Desarrollo y publicación de una guía práctica para parlamentarios y funcionarios parlamentarios sobre las mejores prácticas y el uso de IA; ✓ Organización de talleres y debates con académicos y centros de investigación sobre IA, que darán lugar a documentos de trabajo, manuales y documentos diseñados para incorporar una cultura de IA y su uso racional. ✓ Autoevaluación de los resultados
del uso de la IA y su adopción por la administración parlamentaria, que irá seguida de recomendaciones para que su uso sea más eficiente y productivo. ✓ Situar la IA, su uso y sus herramientas en el centro de los proyectos de asociación y cooperación de la Cámara de Representantes, con el objetivo de compartir conocimientos, técnicas y mejores prácticas.
En colaboración con otros parlamentos | Primer semestre de 2025 | (Acción que abarca toda la legislatura)


Compromisos