Fortalecimiento de las políticas nacionales sobre cambio climático (MO0068)

Descripción del Compromiso ¿Cuál es el problema público al que responde este compromiso?

Profundamente comprometido con los esfuerzos internacionales para combatir el cambio climático, el Reino de Marruecos se ubica entre los líderes mundiales en desempeño climático. Según un informe presentado en la 29.ª Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP29), celebrada en Bakú, Azerbaiyán, Marruecos "mantiene su estatus como líder mundial en la carrera hacia la neutralidad de carbono, ocupando el octavo lugar en el Índice de Desempeño del Cambio Climático (CCPI) 2025". Según los expertos del CCPI, Marruecos es un actor regional importante en el desarrollo sostenible y la reducción de gases de efecto invernadero (GEI). Estos logros se derivan de las políticas públicas implementadas para promover una economía verde y sostenible. La Cámara de Representantes, como autoridad legislativa, desempeña un papel clave en este impulso nacional al ejercer sus prerrogativas de legislación, supervisión, evaluación de políticas públicas, así como diplomacia parlamentaria y participativa, a la vez que se mantiene abierta a su entorno económico, social y académico. La consolidación de los logros nacionales en sostenibilidad y economía verde requiere apoyo legislativo, monitoreo y supervisión parlamentaria para una mejor gobernanza, y evaluación institucional para medir el impacto de las políticas públicas para combatir el cambio climático en el desarrollo general y la vida cotidiana de la población. La participación de los actores sociales (OSC) y los medios de comunicación en la acción parlamentaria sobre el cambio climático, como en otras áreas, puede mejorar la transparencia, la participación ciudadana y la rendición de cuentas en las acciones relacionadas con el cambio climático. Esto está en plena consonancia con las disposiciones de la Constitución del Reino, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y los acuerdos internacionales sobre clima de los que Marruecos es parte. Sin embargo, se ha observado que la participación de las OSC en la acción pública sobre el cambio climático necesita ser fortalecida y apoyada. La implementación de disposiciones constitucionales y legislativas sobre participación ciudadana puede establecer marcos para el diálogo y la consulta sobre la implementación de estrategias nacionales para la sostenibilidad ambiental.

¿En qué consiste este compromiso?

Compromisos específicos a nivel de trabajo legislativo: ✓ Garantizar la adopción de iniciativas legislativas para: o Enmarcar, apoyar e institucionalizar políticas nacionales sobre desarrollo sostenible, transición energética y combate a los impulsores del cambio climático. o Proteger los ecosistemas vulnerables. o Abogar por la integración del concepto de finanzas verdes en el Presupuesto del Estado. o Garantizar la armonización de la legislación climática nacional con los instrumentos internacionales debidamente ratificados por el Reino. o Codificación de leyes: consolidar y armonizar textos legislativos relacionados con el cambio climático para facilitar su aplicación y seguimiento. o Integrar sistemáticamente las preocupaciones climáticas en proyectos de ley y propuestas legislativas. o Crear una etiqueta de "ley verde" para identificar textos que contribuyen a los objetivos de sostenibilidad. o Establecer una cláusula climática obligatoria para el análisis de impacto ambiental de las leyes.

En el nivel de control de la acción gubernamental:

Preguntas y audiencias parlamentarias en comisiones permanentes: ✓ Interrogar al gobierno sobre la acción climática y los resultados de las políticas públicas actuales. ✓ Interrogar al gobierno sobre el cumplimiento de los compromisos relacionados con las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC). ✓ Monitorear los compromisos asumidos por los miembros del gobierno durante las sesiones públicas, las audiencias de las comisiones y la adopción legislativa, que son registrados y clasificados por sector por la administración parlamentaria. ✓ Interrogar al gobierno sobre la implementación de las leyes sobre clima, economía verde, transición energética y sostenibilidad. ✓ Establecer misiones de investigación, cuando sea necesario, para examinar el estado de implementación de los compromisos climáticos, las NDC, el progreso de los grandes proyectos dentro de la transición energética y la preservación de los recursos naturales. ✓ Establecer un panel de datos abiertos parlamentarios para hacer un seguimiento de los compromisos climáticos (NDC, estrategias nacionales). ✓ Organizar misiones de investigación y audiencias parlamentarias sobre políticas climáticas sectoriales. ✓ Integrar un asistente climático temático de IA para analizar debates, detectar brechas y recomendar ajustes. A nivel de evaluación de políticas públicas: Evaluación participativa de leyes y estrategias: ✓ Realizar evaluaciones ex post del impacto de las leyes relacionadas con el desarrollo sostenible, involucrando a la ciudadanía, las OSC y los expertos en la evaluación de las políticas climáticas. ✓ Integrar la dimensión climática en las operaciones de evaluación realizadas por la Cámara. Indicadores de desempeño: ✓ Desarrollar indicadores clave para medir la eficacia y el impacto de las políticas climáticas y de economía verde (p. ej., reducción de emisiones, aumento de la participación de las energías renovables en el consumo nacional, conservación del agua, reforestación).

A nivel de diplomacia parlamentaria:

La Cámara de Representantes contribuye de forma cualitativa y dinámica a la diplomacia parlamentaria a nivel regional, continental y global. Las cuestiones de sostenibilidad, protección ambiental y el derecho al desarrollo sostenible son fundamentales para la defensa de la diplomacia parlamentaria de la Cámara. Para ello, la Cámara mantendrá su compromiso de fortalecer las alianzas interparlamentarias en materia climática mediante: ✓ Participación activa en las actividades de las organizaciones parlamentarias multilaterales sobre el clima; ✓ Promoción de las mejores prácticas y el intercambio de las experiencias y los éxitos de Marruecos en materia de legislación, supervisión y evaluación de políticas climáticas con otros parlamentos; ✓ Promoción de la cooperación Sur-Sur y el desarrollo de alianzas a nivel regional y continental sobre cuestiones climáticas y estrategias de futuro.

A nivel de gobernanza interna y la contribución de la Cámara a los esfuerzos climáticos nacionales:
A pesar del consumo relativamente bajo de energía y agua de la Cámara, esta ha seguido durante años una estricta política de conservación de agua y electricidad, generando más del 50 % de sus necesidades energéticas a partir de fuentes renovables, con un espíritu de responsabilidad compartida y predicando con el ejemplo. Se ha adoptado una Carta Verde de la Cámara: eficiencia energética, operaciones sin papel y compras responsables. Un esfuerzo sostenido de digitalización busca lograr cero papel y consumibles, reduciendo así el impacto ambiental. Guiados por el liderazgo político de la Cámara, estos esfuerzos continuarán, se compartirán y se promoverán, especialmente entre los jóvenes (estudiantes, alumnos) y los actores sociales que visiten las instalaciones de la Cámara.

Participación ciudadana y educación climática:

• Lanzar una plataforma interactiva para la participación ciudadana en leyes con impacto ambiental (co-redacción, anotaciones). • Organizar consultas públicas y debates juveniles (“Parlamento Juvenil por el Clima”).

Comunicación y Sensibilización Ambiental: • Producir contenido multimedia educativo (videos, infografías) sobre la acción climática parlamentaria. • Colaborar con la prensa y los medios de comunicación para difundir las iniciativas ecológicas del Parlamento.

¿Cómo ayudará este compromiso a resolver el problema público?

Este compromiso con el cambio climático posiciona a la Cámara de Representantes como un actor institucional clave a través de múltiples mecanismos de legislación, supervisión y evaluación de las políticas públicas climáticas, además de acciones de diplomacia parlamentaria para apoyar iniciativas conjuntas de lucha contra el cambio climático. Al movilizar a los actores sociales mediante iniciativas ciudadanas de formación, promoción y seguimiento de las cuestiones climáticas, la Cámara se posiciona como una institución que promueve el clima, la sostenibilidad y el derecho a un medio ambiente sano, consagrado en la Constitución del Reino. Con este compromiso, la Cámara se hace eco de los compromisos y acciones de Marruecos a nivel internacional en materia climática.

¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP?

Este compromiso permitirá: ✓ Fortalecer la transparencia y la apertura: o Datos abiertos: datos relacionados con el clima publicados en formatos accesibles y reutilizables. o Acceso a la información: garantizar el acceso de los ciudadanos a la información y los documentos legislativos, incluidos los retrasos en la publicación de los textos de implementación relacionados con las NDC. o Recopilar los comentarios de los ciudadanos. ✓ Promover la participación ciudadana: o Consultas públicas: consultas en línea y en persona para cualquier iniciativa relacionada con el clima. o Plataformas de colaboración: uso de herramientas digitales para facilitar la participación. ✓ Rendición de cuentas: o Llamamientos ciudadanos en línea para informar sobre lagunas o complejidades legales y retrasos en la publicación de los textos de implementación relacionados con las NDC.

Actividades clave con entregables y resultados verificables | Fecha de inicio: | Fecha de finalización:

✓ DOS sesiones de capacitación especializada para parlamentarios y personal. ✓ UNA guía sobre estándares nacionales e internacionales sobre cambio climático. ✓ TRES seminarios y talleres para profundizar el debate sobre temas relacionados con el cambio climático. ✓ TRES talleres interactivos: simulaciones de debates parlamentarios (p. ej., “Parlamento Infantil”, Feria Internacional del Libro y la Editorial (SIEL) 2026-2027 y 2028). ✓ DOS cursos de formación legislativa con casos prácticos. | Julio de 2025 | Junio ​​de 2028

✓ UNA plataforma interactiva para explicaciones animadas de leyes (vídeos, infografías). ✓ UNA campaña de concienciación en redes sociales sobre el papel del Parlamento en el cambio climático. ✓ Portal de datos abiertos: acceso en tiempo real a datos legislativos. Julio de 2025. ✓ Dos consultas públicas en línea sobre iniciativas legislativas relacionadas con el cambio climático. ✓ Una plataforma digital de solicitudes ciudadanas relacionadas con el cambio climático.
✓ Indicadores de Monitoreo y Evaluación 1. Número de datos climáticos publicados en la plataforma digital. 2. Número de consultas públicas realizadas y contribuciones ciudadanas recopiladas. 3. Número de informes publicados sobre temas climáticos. 4. Número de iniciativas legislativas y medidas de incentivo adoptadas para combatir el cambio climático. 5. Número de iniciativas de supervisión y medidas de incentivo adoptadas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y aumentar la resiliencia climática. 6. Número de iniciativas de evaluación adoptadas para combatir el cambio climático. | Julio de 2025