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Holanda

Open Government Expertise Center (LEOO) (NL0027)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Países Bajos 2016-2018 Plan de acción nacional

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Ministerio del Interior y Relaciones del Reino

Instituciones de apoyo: ICTU, organizaciones de la sociedad civil, varias autoridades provinciales y locales y otros ministerios.

Áreas de política

Acceso a la información, Creación de capacidades, Participación pública, Derecho de información, Subnacional

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de los Países Bajos 2016-2018, Informe de mitad de período de los Países Bajos 2016-2018

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Leer-en Expertisepunt Open Overheid (Open Government Expertise Center; LEOO) identifica problemas relevantes y ayuda a las organizaciones del sector público a llegar a una respuesta adecuada. LEOO recopila y difunde conocimiento relevante y (co) organiza varias reuniones sobre Gobierno Abierto. A través de LEOO, el Ministerio de BZK desea fortalecer la posición de todas las organizaciones del sector público a medida que implementan políticas y legislación. LEOO proporcionará soporte basado en tres funciones distintas: agente de conocimiento, facilitador y plataforma que ayuda a aumentar la visibilidad de las actividades de Gobierno Abierto.

Resumen de estado intermedio de IRM

9 Apoyo a otras organizaciones del sector público: Centro de Experiencia (LEOO)

Texto de compromiso:

Leer-en Expertisepunt Open Overheid (Open Government Expertise Center; LEOO) identifica problemas relevantes y ayuda a las organizaciones del sector público a llegar a una respuesta adecuada. LEOO recopila y difunde conocimiento relevante y (co) organiza varias reuniones sobre Gobierno Abierto. A través de LEOO, el Ministerio de BZK desea fortalecer la posición de todas las organizaciones del sector público a medida que implementan políticas y legislación. LEOO proporcionará soporte basado en tres funciones distintas: agente de conocimiento, facilitador y plataforma que ayuda a aumentar la visibilidad de las actividades de Gobierno Abierto.

Hitos:

1. 10 (2016) y 6 (2017) otros instrumentos de conocimiento, como una hoja informativa sobre la nueva Ley de Reutilización de Información del Gobierno 2015 y un Gobierno Abierto auto-escaneado. Todos los instrumentos de conocimiento se publican en el sitio web. http://www.openoverheid.nl/

2. Las reuniones de 40 incluirán una conferencia importante a la que asistirán al menos cuatrocientos delegados, un evento anual de Gobierno Abierto (en 2017) y reuniones para todas las agencias ejecutoras líderes.

3. Procesos de coaching personal y reuniones individuales para gerentes y personal del gobierno.

4. Módulos de capacitación 5 (2016) y 4 (2017) y programas de apoyo para institutos educativos.

5. 120 iniciativas nacionales o internacionales adicionales relacionadas con el gobierno abierto.

6. Nuevas entrevistas y otros contenidos que se publicarán en el sitio web de Gobierno Abierto cada dos o tres semanas.

Institución responsable: Ministerio del Interior y Relaciones del Reino

Instituciones de apoyo: ICTU, organizaciones de la sociedad civil, diversas autoridades provinciales y locales y otros ministerios.

Fecha de inicio: Enero 1 2016 Fecha de finalización: 30 Junio 2018

Nota editorial: Esta es una versión truncada del texto del hito. Para ver el texto completo del compromiso, consulte el Plan de acción nacional de los Países Bajos (https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Netherlands_NAP-Appendix_2016-2018_EN_revised-with-changes.pdf)

Contexto y objetivos

Los gobiernos de todos los niveles tienen preguntas y problemas relacionados con el gobierno abierto y cómo implementar más transparencia y responsabilidad en su organización. El Open Government Expertise Center (Leer- en Expertisepunt Open Overheid, LEOO) identifica problemas relevantes en el campo del gobierno abierto y ayuda a las organizaciones del sector público a abordar estos problemas. El objetivo principal de LEOO es apoyar a las agencias líderes en el plan de acción y otras organizaciones del sector público mediante el intercambio de información, asesoramiento y aumento de la visibilidad de las actividades de gobierno abierto.

Este compromiso enumera seis hitos: desarrollar instrumentos de conocimiento con las autoridades locales y / u otros socios; organizar reuniones, una conferencia importante y un evento anual; establecer procesos de entrenamiento personal; programas de apoyo interesados ​​en un gobierno abierto; incluir iniciativas nacionales e internacionales de gobierno abierto; y publicar contenido en el sitio web abierto del gobierno.

No está claro qué quiere decir el gobierno con 'auto-escaneo'. Además, con la excepción del primer hito, el texto del compromiso identifica los entregables pero no proporciona detalles sobre el enfoque o el tema de muchas de estas actividades. No está claro en qué área estarían estas iniciativas. Como tal, la especificidad general para este compromiso es baja.

Debido a la baja especificidad del texto del compromiso y al enfoque principalmente interno de estos hitos, el impacto potencial se evalúa como menor. Aunque el compromiso enumera varios entregables, el texto no indica qué cambio en la práctica gubernamental tendrá lugar.

Terminación

Este compromiso se ha completado sustancialmente y llega a tiempo. El primer hito está casi terminado: los instrumentos de conocimiento de 10 se publicaron en 2016 y cuatro (de los seis previstos) se publicaron en julio de 2017. Solo el auto-escaneo no ha sido revelado todavía. Todos los instrumentos de conocimiento se publican en open-overheid.nl, y los enlaces específicos se encuentran en la autoevaluación del gobierno. El segundo hito está completamente completo: en 2016, ¿cómo abrir? El festival se organizó en Tivoli Vredenburg. Además, se llevó a cabo una reunión para iniciar la implementación del plan de acción. XX [Nota 106: Reunión de implementación para el plan de acción, open-overheid.nl/open-overheid/5922.font>XX En 2017, las instituciones líderes participaron en una reunión en el Ministerio del Interior y Relaciones del Reino. XX [Nota 107: Reunión con el Ministerio, open-overheid.nl/open-overheid/open-overheid-moet-echt-in-de-vingers-gaan-zitten.font>XX El número de reuniones supera con creces los números mencionados en los hitos, y los enlaces se pueden encontrar en el informe de autoevaluación. El investigador recibió una hoja de cálculo anónima de las reuniones de 229 con una gran variedad de organizaciones, desde ministerios, provincias y municipios hasta universidades y partidos extranjeros, incluidas fechas y temas. La misma hoja de cálculo también incluye reuniones individuales, por lo que el hito tres se evalúa como completado. Algunos de ellos se pueden encontrar en línea también. XX [Nota 108: Hitos completados, open-overheid.nl/geen-categorie/10-x-tijd-open-overheid.font>XX El hito cuatro está en marcha: LEOO ha participado en redes de aprendizaje sobre municipios y en distritos de ciudad abiertos libres de datos y gas natural. XX [Nota 109: Redes de aprendizaje, kl.nl/projecten/gemeentelijk-leernetwerk-open-data, kl.nl/projecten/open-overheid-de-praktijk-aardgasvrije- wijken, open-overheid.nl/open-overheid/we -hebben-iedereen-nodig, https://twitter.com/stadsLAB_Saxion/status/862236764592668672; https://twitter.com/Palinuro/status/866998174560526336; Gobierno desafiante, https://www.youtube.com/watch?v=Ingrp7DblAU.] XX Los hitos cinco y seis también están completamente completos. Más de 350 iniciativas se pusieron en el Mapa Abierto. XX [Nota 110: Mapa de red, open-overheid.nl/netwerk/netwerkkaart.font>XX LEOO publicó artículos de 80 en open-overheid.nl/actueel, incluido un artículo sobre partidos políticos que incluía temas de gobierno abierto en sus programas de elecciones generales en 2017 y SODA.

Además de los hitos, LEOO ha organizado muchas otras actividades, como hackatones y reuniones. También ha publicado muchos documentos. El gerente de la institución principal le dijo al investigador de IRM que LEOO, a diferencia de la última vez, jugará un papel importante y activo en la preparación del próximo plan de acción.

Los Siguientes Pasos

En el futuro, LEOO debería continuar ayudando a las organizaciones del sector público a implementar las actividades de OGP, pero no es necesario incluirlo como un compromiso separado. Los compromisos de OGP deben ser específicos y ambiciosamente establecidos para cambiar la práctica del gobierno.

En el próximo plan de acción, el investigador de IRM recomienda que el gobierno tome medidas para elevar el perfil del gobierno abierto como un campo de políticas y aumentar el compromiso político y de alto nivel.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 9. Apoyo a otras organizaciones del sector público: Centro de Experiencia (LEOO)

Texto de compromiso:

Leer-en Expertisepunt Open Overheid (Open Government Expertise Center; LEOO) identifica problemas relevantes y ayuda a las organizaciones del sector público a llegar a una respuesta adecuada. LEOO recopila y difunde conocimiento relevante y (co) organiza varias reuniones sobre Gobierno Abierto. A través de LEOO, el Ministerio de BZK desea fortalecer la posición de todas las organizaciones del sector público a medida que implementan políticas y legislación. LEOO proporcionará soporte basado en tres funciones distintas: agente de conocimiento, facilitador y plataforma que ayuda a aumentar la visibilidad de las actividades de Gobierno Abierto.

Hitos:

  1. 10 (2016) y 6 (2017) otros instrumentos de conocimiento, como una hoja informativa sobre la nueva Ley de Reutilización de Información del Gobierno 2015 y un Gobierno Abierto auto-escaneado. Todos los instrumentos de conocimiento se publican en el sitio web. http://www.openoverheid.nl/
  2. Las reuniones de 40 incluirán una conferencia importante a la que asistirán al menos cuatrocientos delegados, un evento anual de Gobierno Abierto (en 2017) y reuniones para todas las agencias ejecutoras líderes.
  3. Procesos de coaching personal y reuniones individuales para gerentes y personal del gobierno.
  4. Módulos de capacitación 5 (2016) y 4 (2017) y programas de apoyo para institutos educativos.
  5. 120 iniciativas nacionales o internacionales adicionales relacionadas con el gobierno abierto.
  6. Nuevas entrevistas y otros contenidos que se publicarán en el sitio web de Gobierno Abierto cada dos o tres semanas.

Nota editorial: Esta es una versión truncada del texto del hito. Para el texto completo del compromiso, consulte el Plan de acción nacional de los Países Bajos (https://bit.ly/30UBDHL).

Objetivo de compromiso

El Open Government Expertise Center (Leer- en Expertisepunt Open Overheid, LEOO) tiene como objetivo identificar problemas relevantes en el campo del gobierno abierto y ayuda a las organizaciones del sector público a abordar estos problemas. El objetivo principal de LEOO es apoyar a las agencias líderes en el plan de acción y otras organizaciones del sector público mediante el intercambio de información, asesoramiento y aumento de la visibilidad de las actividades de gobierno abierto.

Estado

Medio término: sustancial

Todos los instrumentos de conocimiento fueron publicados en open-overheid.nl. ¿Qué tan abierto? Se organizó el festival. El número de reuniones excedió los números mencionados en los hitos con diferencia. Milestone 4 estaba en marcha; LEOO había participado en redes de aprendizaje. Los hitos 5 y 6 también se completaron por completo.

Fin del plazo: sustancial

Los hitos 2, 3, 5 y 6 ya se completaron a mitad de período, lo que dejó los hitos 1 y 4 para evaluar. El ex investigador de IRM recibió información sobre un autoescaneo del portavoz de la institución principal. Este fue el único instrumento de conocimiento pendiente de la evaluación de implementación del primer año. [] Según la entidad ejecutora, el compromiso tenía por objeto los cinco módulos de capacitación y los programas de apoyo que ya estaban en marcha durante la evaluación intermedia. Durante el segundo año de implementación, se siguieron publicando blogs, entradas y otro contenido en el sitio web de Gobierno Abierto.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Las actividades de LEOO se orientan hacia otras organizaciones del sector público. El gobierno no divulgó directamente más información ni mejoró la calidad de la información divulgada al público. Si bien este compromiso tenía la intención de mejorar la capacidad y el conocimiento del gobierno sobre el gobierno abierto y la Ley de Reutilización de Información del Gobierno, los cambios reales en las prácticas como resultado de este desarrollo de capacidades aún no son evidentes.

Llevado adelante?

Este compromiso no se traslada al próximo plan de acción. No obstante, el LEOO continuará apoyando nuevos compromisos en el plan de acción 2018 – 2020, como la Red Pionera de Municipios de Gobierno Abierto.

[] Los Dres. AG Terlien, “Quick scan openheid en transparantie”, Open Overheid, 27 September 2016, disponible [en holandés] en https://bit.ly/2YanXeR.

Compromisos

  1. Presentar legislación sobre transparencia en el financiamiento de campañas.

    NL0039, 2020, Anticorrupción

  2. Crear un portal nacional para obtener resultados electorales transparentes

    NL0040, 2020, Anticorrupción

  3. Desarrollar e implementar una plataforma de participación digital a nivel local.

    NL0041, 2020, Toma de decisiones automatizada

  4. Hacer que la información FOIA esté disponible a través de la plataforma de datos abiertos

    NL0042, 2020, acceso a la información

  5. Fomentar la divulgación activa de información gubernamental

    NL0043, 2020, gobernanza regulatoria

  6. Implementar iniciativas de lenguaje sencillo

    NL0044, 2020, desarrollo de capacidades

  7. Determinar el equilibrio entre la confidencialidad del gobierno y el derecho de los ciudadanos a la información.

    NL0045, 2020, acceso a la información

  8. Capacitación de funcionarios públicos en divulgación activa

    NL0046, 2020, desarrollo de capacidades

  9. Desarrollar registro de seguimiento de contratos

    NL0047, 2020, Anticorrupción

  10. Concepto piloto de comunidades de datos abiertos

    NL0048, 2020, acceso a la información

  11. Incrementar la disponibilidad de software de código abierto

    NL0049, 2020, Toma de decisiones automatizada

  12. Mejorar la compra y el uso de algoritmos por parte del gobierno

    NL0050, 2020, Toma de decisiones automatizada

  13. Publicar quejas sobre servicios públicos como datos abiertos

    NL0051, 2020, acceso a la información

  14. Democracia digital local

    NL0028, 2018, E-Government

  15. Dilema Lógica

    NL0029, 2018, desarrollo de capacidades

  16. Únete a la EITI

    NL0030, 2018, acceso a la información

  17. Algoritmos Abiertos

    NL0031, 2018, Toma de decisiones automatizada

  18. Toma de decisiones locales abiertas

    NL0032, 2018, acceso a la información

  19. Pilotos 'abiertos por diseño'

    NL0033, 2018, acceso a la información

  20. Contratación abierta

    NL0034, 2018, acceso a la información

  21. Parlamento abierto

    NL0035, 2018, Anticorrupción

  22. Open Government Standard y Dashboard

    NL0036, 2018, acceso a la información

  23. Red pionera para un gobierno abierto para municipios

    NL0037, 2018, desarrollo de capacidades

  24. Finanzas transparentes de partidos políticos

    NL0038, 2018, Anticorrupción

  25. Agenda Nacional de Datos Abiertos

    NL0019, 2016, acceso a la información

  26. Premio de datos abiertos de Stuiveling

    NL0020, 2016, acceso a la información

  27. Reutilización de datos abiertos de Groninga

    NL0021, 2016, acceso a la información

  28. Publicación de informes de investigación ministeriales

    NL0022, 2016, acceso a la información

  29. Datos detallados de gastos abiertos

    NL0023, 2016, acceso a la información

  30. Toma de decisiones de la autoridad local abierta

    NL0024, 2016, acceso a la información

  31. Capacitación de funcionarios públicos sobre participación pública

    NL0025, 2016, desarrollo de capacidades

  32. Solicitudes de libertad de información más fáciles

    NL0026, 2016, acceso a la información

  33. Centro de Expertos de Gobierno Abierto (LEOO)

    NL0027, 2016, acceso a la información

  34. Desarrollar y promover aún más la divulgación y el uso de datos abiertos

    NL0001, 2013, acceso a la información

  35. Aumente la transparencia financiera a través de un presupuesto abierto y experimentos con gastos abiertos y monitoreo del presupuesto

    NL0002, 2013, acceso a la información

  36. Casa abierta de representantes

    NL0003, 2013, E-Government

  37. Instrumentos para la integridad

    NL0004, 2013, Anticorrupción

  38. Renovar el calendario legislativo

    NL0005, 2013, acceso a la información

  39. Más consulta en línea

    NL0006, 2013, E-Government

  40. Más transparencia en la toma de decisiones a través del sitio web Volgdewet.Nl de seguimiento de legislación

    NL0007, 2013, acceso a la información

  41. Enfoque informal a las solicitudes de libertad de información

    NL0008, 2013, acceso a la información

  42. De las reglas a la libertad

    NL0009, 2013, Participación pública

  43. Cambiar actitudes y procedimientos a través de un trabajo más inteligente y 'Public Server 2.0'

    NL0010, 2013, desarrollo de capacidades

  44. Coalición del agua

    NL0011, 2013, Participación pública

  45. Desarrollar e implementar una política de participación en el Ministerio de Infraestructura y Medio Ambiente.

    NL0012, 2013, Participación pública

  46. Haga que la información del gobierno sea accesible y fácil de encontrar

    NL0013, 2013, desarrollo de capacidades

  47. Hacer que los ciudadanos estén mejor informados y tengan más poder: inspección pública y corrección de información

    NL0014, 2013, E-Government

  48. Anuncios abiertos y notificaciones

    NL0015, 2013, E-Government

  49. Servicios públicos y la perspectiva del usuario

    NL0016, 2013, E-Government

  50. Designar categorías de información gubernamental para acceso activo

    NL0017, 2013, acceso a la información

  51. Repensar la gestión de la información y el acceso activo: cuatro proyectos piloto 'abiertos por diseño'

    NL0018, 2013, acceso a la información

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