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Países Bajos

Desarrollar registro de seguimiento de contratos (NL0047)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de los Países Bajos 2020-2022

Ciclo del Plan de Acción: 2020

Estatus

Instituciones

Institución principal: Ministerio del Interior de los Países Bajos (en adelante, BZK)

Institución(es) de apoyo: Otros actores involucrados Actores estatales involucrados Representante formal: Director de adquisiciones del gobierno nacional holandés (André Weimar) OSC, sector privado, agencias multilaterales, grupos de trabajo Open State Foundation

Áreas de política

Anticorrupción e integridad, Contratación abierta, La contratación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de los Países Bajos 2020-2022, Revisión del plan de acción de los Países Bajos 2020-2022

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

¿Cuál es el problema público de que la transparencia en la contratación pública da como resultado un gasto público más eficiente, previene la corrupción y brinda a todas las empresas una oportunidad justa de obtener un contrato con el gobierno? Holanda publica alrededor de 20.000 23 compromiso se abordará? licitaciones y contratos en TenderNed.nl cada año y varios otros conjuntos de datos relacionados con adquisiciones se pueden encontrar en data.overheid.nl y el Portal Europeo de Datos. Sin embargo, la transparencia en las adquisiciones solo es efectiva si el gobierno, las empresas, los periodistas y la sociedad civil reutilizan los datos. En este momento, los datos no se utilizan al máximo.

Cual es el compromiso? El desarrollo del registro de contratos y la capacidad de las partes interesadas para acceder y analizar toda la información disponible públicamente sobre la contratación pública en los Países Bajos en una plataforma única de información y participación.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público? El Ministerio del Interior holandés mejorará la accesibilidad de los datos de contratación holandeses mediante el desarrollo de un registro de contratos en cooperación con una variedad de partes interesadas y promoverá la reutilización de estos datos con estas partes interesadas. Esto conducirá a: a. Aumento de las capacidades de las empresas holandesas y extranjeras para participar en la contratación pública en los Países Bajos mediante la obtención de nueva inteligencia a partir de los datos y herramientas existentes b. Mayor capacidad de inteligencia del gobierno holandés para analizar el desempeño de la contratación pública en los Países Bajos c. Mayor capacidad de los actores no gubernamentales holandeses, incluidas las OSC y el mundo académico, para supervisar la contratación pública en los Países Bajos.

¿Por qué este compromiso es relevante para los valores de OGP? La política del gobierno holandés resultante de la Open Government Partnership El plan de acción no es solo publicar los datos, sino también iniciar activamente un diálogo con las partes interesadas y los reutilizadores sobre los datos. Al hacerlo, se crean y mejoran oportunidades para que el público y las empresas participen en la forma en que el estado compra. Y luego hacer responsables a los funcionarios estatales de sus acciones.Cuando el registro de contratos holandés esté listo en función de los deseos de los reutilizadores, el registro se lanzará en un evento oficial donde también organizaremos una conferencia europea para compartir experiencias con otros miembros de la UE. estados. De esta manera, el gobierno holandés quiere compartir las mejores prácticas sobre la creación de un registro de contratos fuera de las fronteras nacionales, pero también quiere aprender de otros estados miembros de la UE que tienen un enfoque diferente o mejor.

Información adicional El proyecto está vinculado a “Inkopen met Impact” (“Adquisiciones con impacto”), la estrategia del gobierno holandés para garantizar que las adquisiciones gubernamentales sean sociales, sostenibles e innovadoras. BZK está trabajando junto con la Open State Foundation en este proyecto. El presupuesto estimado del Registro de Contratos del proyecto es de 265,795 €. La Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes (INEA) ha concedido una subvención de 199,346 € en el marco del Connections Europe Facility (CEF) Sector Telecommunications. Hito Actividad con entregable comprobable Fecha Inicio: Fecha Fin: 24 Análisis de los requisitos y elaboración de pliegos del Registro de Contratos 01-12-2020 01-05-2021 Desarrollo del registro de contratos y pruebas 01-05-2021 01-05 -2022 Actividades de comunicación y difusión 01-03-2022 01-06-2022

Resumen de estado intermedio de IRM

Informe de resultados

Compromiso 9: Registro de contratos en los Países Bajos

  • Verifiable:
  • ¿Tiene una lente de gobierno abierto?
  • Potencial de resultados: Modesto
  • Compromiso n. ° 9: Registro de contratos en los Países Bajos (Ministerio del Interior y Relaciones del Reino y Open State Foundation)

    Para obtener una descripción completa del compromiso, consulte el Compromiso 9 en las páginas 22-24 del plan de acción de los Países Bajos 2020-2022. aquí.

    Contexto y objetivos:

    Con un volumen de compra total estimado de 73.3 mil millones de euros anuales, la contratación pública constituye una parte significativa del PIB holandés. [ 20 ] La Ley de Contratación Pública modificada de 2016 se aplica a todos los procedimientos por debajo y por encima del umbral, reconociendo los principios generales de igualdad de trato, no discriminación, transparencia y derecho civil holandés (incluida la buena fe precontractual). El gobierno central adquiere a través de un llamado sistema de gestión de categorías. Para cada categoría, se designa un gerente con experiencia en esa categoría. Luego, las organizaciones compran colectivamente bajo el liderazgo del gerente de categoría. La gestión de categorías no se trata solo de la contratación real, sino también de hacer realidad las ambiciones del gobierno en torno a la sostenibilidad y la responsabilidad social.

    Aunque existe una divulgación considerable de información sobre adquisiciones, a menudo está dispersa e incompleta. Desde 2015, se divulgan los números agregados de gastos por departamento, por categoría de compra y por proveedor. Desde marzo de 2017, se hace público un resumen no financiero de los contratos estatales celebrados por los gerentes de categoría, que contiene datos clave de cada contrato gubernamental. [ 21 ] Además, existe el llamado calendario de adquisiciones [ 22 ] y el mecanismo de licitación en línea ablandado. La necesidad de cambiar entre estas diferentes plataformas para obtener una descripción general de las próximas adquisiciones ha sido señalada por grupos empresariales como engorrosa e indeseable. [ 23 ] y las partes interesadas están de acuerdo en que se necesita un nuevo portal único. [ 24 ] Para aumentar la confusión, desde mayo de 2018, los planes de categorías se hacen públicos en un sitio web del ministerio. [ 25 ] En estos planes, el gerente de categoría explica los objetivos de adquisiciones del gobierno y los planes concretos para alcanzar esos objetivos. Las empresas pueden utilizar estos planes para prepararse para las licitaciones, mientras que los ciudadanos o los grupos de interés pueden utilizarlos para comprender las intenciones hacia, por ejemplo, adquisiciones sostenibles.

    A lo largo de los años, se han reportado casos de mala ejecución de contratos por parte de los proveedores en relación con los contratos estatales, así como de manipulación de licitaciones a nivel local (que involucra una concesión de transporte público). El gasto del gobierno en grandes proyectos de TI resultó en una investigación del parlamento, la llamada Comisión Elias. Entre otras cosas, esta comisión recomendó un mayor diálogo entre los actores del mercado y las agencias de contratación pública para mejorar la eficiencia y el desempeño general. [ 26 ] Como resultado, un equipo especializado ahora adquiere proyectos de TI y monitorea la implementación del contrato. Además, el gobierno ha expresado una fuerte ambición de reflejar los indicadores ambientales, sociales y de gobierno corporativo (ESG) en el proceso de contratación pública y lanzó la 'agenda de adquisiciones con impacto'. [ 27 ]

    En este contexto, el Ministerio del Interior y Relaciones del Reino (a través del Director de Adquisiciones), junto con la Open State Foundation y otros, busca agilizar los flujos dispersos de información en torno a la contratación pública gestionada por categorías (estimada en 5 XNUMX millones EUR anuales) en una plataforma nueva y consolidada. El objetivo principal de la nueva plataforma es cultivar un diálogo estructurado y fructífero entre los ciudadanos, las empresas, los grupos de interés y el gobierno central, y aumentar el (re) uso de la información disponible públicamente sobre adquisiciones. Contrariamente al título del compromiso en el plan de acción, el Ministerio del Interior y Relaciones del Reino no tiene previsto actualmente implementar un nuevo registro de contratos. El compromiso tiene un plan de proyecto detallado que identifica las deficiencias, establece objetivos e hitos claros, y refleja los posibles riesgos y cómo mitigarlos. [ 28 ] Como tal, este compromiso está bien planificado y el resultado, un plan para una nueva plataforma, bien diseñado.

    Potencial de resultados: modesto

    Una mayor transparencia en la contratación pública puede fortalecer la integridad general del sector público, lo que permite que la supervisión pública reduzca las anomalías, mejore la competencia en los contratos gubernamentales y respalde un gasto público eficiente. El compromiso no busca revelar todos los datos necesarios para tal supervisión mejorada (en particular los contratos individuales y su valor), por lo que su potencial de resultados es modesto. Sin embargo, podría conducir a un mayor escrutinio de la información del contrato por parte de un grupo más grande de expertos y partes interesadas, generando nuevos conocimientos y datos sobre el gasto público que se pondrán a disposición del público. Además, y reconociendo que la contratación pública eficaz es buena para las empresas, este compromiso podría respaldar la recuperación económica de los Países Bajos posterior al COVID-19, ya que las pequeñas y medianas empresas (PYME) y sus grupos de interés podrían utilizar la nueva plataforma. informarse mejor sobre las oportunidades y desafíos para que participen en los procesos de adquisiciones. Como tal, este compromiso podría ayudar a implementar las recomendaciones de otros foros globales como el Grupo de los Veinte (G20), que insta a sus miembros a garantizar que los procesos de adquisiciones sean abiertos y justos, ya que esto fomenta un panorama empresarial más equitativo al permitir que las pymes compitan más. efectivamente. [ 29 ]

    Asimismo, otros grupos de interés, como organizaciones ambientales o de derechos humanos, podrían utilizar los datos de la plataforma para fortalecer su incidencia, en particular mediante la atención de este compromiso a la divulgación y deliberación de los denominados planes de categorías. El Ministerio del Interior y Relaciones del Reino asumirá este compromiso con las principales OSC, como Open Contracting Partnership y Open State Foundation, que conocen bien los desafíos y las mejores prácticas en esta área. Además, de acuerdo con el plan de trabajo del compromiso, la Brigada de Lenguaje Sencillo (Brigada directa Duidelijk) del Compromiso 6 de este plan de acción garantizará que los planes de compra de cada categoría sean fácilmente comprensibles para las partes interesadas externas y los laicos.

    Finalmente, el trabajo está bien planificado y respaldado a través de una importante subvención de la Comisión Europea, por lo que la plataforma, especialmente si se guía por estándares de datos relevantes, se puede esperar de manera realista que se lance y genere un impacto duradero. Esta evaluación se inspira aún más en el análisis anterior de OGP, que descubrió cómo involucrar a los ciudadanos y usuarios para utilizar los datos de contratación y cerrar los ciclos de retroalimentación de los ciudadanos es clave para mejorar el uso de datos. [ 30 ]

    Oportunidades, desafíos y recomendaciones durante la implementación

    Basándose en el plan de acción anterior, el IRM recomienda Integrar las lecciones aprendidas del trabajo en el Estándar de Datos de Contratación Abierta (OCDS) y elaborar cómo dicha estandarización puede complementar la nueva plataforma. También podría apoyar la reflexión sobre temas que el compromiso no aborda actualmente, como si eventualmente se incluirán todos los contratos gubernamentales y en qué formato podría llevarse a cabo mejor. En ese contexto, otra oportunidad es utilizar la contratación abierta durante la implementación de este compromiso para el área de transparencia del beneficiario final. En varias jurisdicciones, los registros de contratos requieren que los licitadores de contratos gubernamentales también revelen su beneficiario final. Esta combinación de información ha resultado útil para prevenir licitaciones colusorias y mejorar el desempeño general del contrato, incluso en la adquisición de compras relacionadas con COVID-19. [ 31 ] Además, el Ministerio del Interior y Relaciones del Reino podría aunar los recursos de este compromiso con los del Compromiso 10 sobre comunidades de datos abiertos, ya que los datos de contratación también se facilitan en parte a través del portal de datos abiertos de los Países Bajos (data.overheid.nl). Finalmente, el IRM recomienda que las actividades futuras Implicar la formación de personas sobre cómo utilizar los datos del nuevo registro, específicamente para los grupos que quizás estén menos adaptados al uso de estas bases de datos en su trabajo diario..

    En términos de impugnaciones, la ley holandesa actualmente no requiere que el gobierno mantenga un registro de contratos. Sin embargo, a medida que este trabajo avanza y los estándares de contratación abiertos se están convirtiendo en la norma, es posible que sea necesario un registro de contratos. Varios estados miembros de la UE ya han establecido registros de contratos (como la República Checa, Estonia y Eslovaquia, entre otros) que requieren legalmente el uso de ciertos formatos (legibles por máquina) y tienen disposiciones para la integridad de dichos datos, etc. El IRM recomienda utilizar este compromiso para preparar el trabajo preliminar para tales esfuerzos en los Países Bajos para informar una base legal para que se consideren ciertas normas y fuentes de información sobre adquisiciones. El IRM también recomienda que las partes interesadas crear asociaciones amplias, incluso con grupos de interés empresarial que han estado solicitando datos más consolidados. En caso de discusiones para eliminar o reemplazar ablandado ser más frecuentes, las lecciones aprendidas de este trabajo podrían ser vitales para evitar una posible duplicación de esfuerzos.

    [ 21 ] Los datos incluyen la naturaleza y la duración del contrato, el número de licitadores, el número de registro comercial del proveedor, etc. (el resumen se actualiza trimestralmente), https://www.rijksoverheid.nl/documenten/publicaties/2018/12/06/rijkscontracten/
    [ 30 ] Open Government Partnership, Informe global: Contratación abierta, https://www.opengovpartnership.org/documents/global-report-open-contracting/
    [ 31 ] Propiedad abierta, cinco áreas donde la transparencia del beneficiario real es clave para abordar el coronavirus, https://www.openownership.org/news/five-areas-where-beneficial-ownership-transparency-is-key-in-addressing-coronavirus/

    Resumen de estado de fin de período de IRM

    Informe de resultados


    Compromiso 9. Registro de contratos en los Países Bajos

    Verifiable:

    ¿Tiene una lente de gobierno abierto?

    Potencial de resultados: Modesto

    Terminación: Solución

    ¿Abrió el gobierno? Marginal

    Compromiso 9: Registro de contratos en los Países Bajos (Ministerio del Interior y Relaciones del Reino)

    Contexto y objetivos:

    Este compromiso tenía como objetivo optimizar el uso y la reutilización de los datos de adquisiciones públicas del gobierno central en una plataforma nueva y única. Hasta ahora, los usuarios necesitaban cambiar entre muchas plataformas para obtener una visión general de las próximas oportunidades con el gobierno central. Esta situación es farragosa y no ha marcado una buena práctica de datos abiertos. Además, el gobierno buscó garantizar que los objetivos en torno a la sostenibilidad y la responsabilidad social se logren a través de adquisiciones estratégicas, especialmente desde la estrategia del gabinete de 2019.Adquirir con impacto' al que estaba vinculado el proyecto, [ 7 ] y el solapamiento Plan Nacional de Contratación Pública Sostenible 2021-2025'Encargar con ambición, adquirir con impacto". [ 8 ] Esto requirió además la disponibilidad de datos sobre adquisiciones del gobierno central, incluidos los criterios de adjudicación de contratos y el desempeño de los contratos en relación con las dimensiones ambiental, social y de gobernanza (ESG). Además, la plataforma facilitaría el diálogo con las partes interesadas sobre cómo se organizan las adquisiciones en el sistema de licitación en línea del gobierno, “tenderned”.

    La plataforma denominada en este compromiso registro de contratos se centró en la información de adquisiciones relacionada con la denominada gestión de categorías (bienes y servicios que varios ministerios utilizan habitualmente como material de oficina, ropa de empresa, restauración, etc.). El volumen de compras anuales del gobierno central fue de aproximadamente 16 mil millones de euros en 2021, y aproximadamente el 25 por ciento de esa cantidad se refiere a la gestión de categorías de adquisiciones de bienes y servicios que, actualmente, se dividen en 22 categorías. [ 9 ]

    ¿Abrió el gobierno? Marginal

    Este compromiso condujo a varios resultados positivos. En mayo de 2021, la Open State Foundation llevó a cabo un estudio sobre las necesidades de los (re)utilizadores de datos de adquisiciones del gobierno central. [ 10 ] Entre otras cosas, los encuestados mencionaron que cierta información contractual crítica, como el precio y los entregables, no está disponible actualmente, los sistemas existentes no son fáciles de usar, la calidad de los datos disponibles no siempre es satisfactoria y los mecanismos de retroalimentación (es decir, para proporcionar información a las adquisiciones de categorías) planes) están en gran medida ausentes. El estudio formuló siete recomendaciones para abordar las deficiencias identificadas. El Ministerio del Interior y Relaciones del Reino -en coordinación con el Comité Interdepartamental de Compras y Adquisiciones (ICIA)- redactó un documento oficial de política en el que describía su ambición de seguir las recomendaciones, en la medida de lo posible dentro del marco legal. [ 11 ]

    El ministerio encargó a un experto externo que analizara los riesgos y beneficios de aplicar principios de contratación abierta a las adquisiciones del gobierno central y hiciera recomendaciones para divulgar datos sobre licitaciones y contratos dentro de los límites de las leyes y regulaciones existentes. En abril de 2022 se publicó el informe de asesoramiento de un profesor del Centro de Contratación Pública de la Universidad de Utrecht. [ 12 ] El informe afirma que sobreestimar la necesidad de confidencialidad -y subestimar el impacto de la contratación pública abierta- puede ser perjudicial para la eficiencia de la contratación pública y podría explicar por qué faltan datos importantes o son de baja calidad. Aparte de los datos sobre el precio unitario, donde el informe recomienda no divulgar dichos datos, el informe se hace eco de llamados más amplios a la transparencia y la divulgación proactiva de datos sobre el valor general del contrato y los nombres de los criterios de adjudicación. El estudio también subraya que una mayor transparencia en las adquisiciones irá acompañada de necesidades administrativas adicionales para el gobierno. Por motivos de exclusión legal, el informe hace referencia a las orientaciones del PIANOo (Centro Holandés de Expertos en Contratación Pública). Esta guía estipula que, en principio, se debe proporcionar toda la información, incluidos los precios pagados y el valor final del contrato (o el valor de la oferta más baja y más alta). Las desviaciones sólo son posibles por excepción, cuando la publicación impida la aplicación de la ley, sea contraria al interés público o perjudique los intereses comerciales de los empresarios. En sus orientaciones, PIANOo señala que el uso indebido de motivos de excepción es común y que, en principio, el precio del contrato debe incluirse en la publicación del anuncio de adjudicación del contrato. [ 13 ] El Ministerio del Interior y Relaciones del Reino redactó un documento de política oficial en respuesta a este informe, que en el momento de redactar este informe aún no es público.

    En mayo de 2022, las partes interesadas organizaron una gran conferencia en Ámsterdam con socios internacionales para explorar cómo se pueden mejorar las adquisiciones utilizando datos abiertos, tecnología y la participación de las partes interesadas. Todos los entrevistados mencionaron que la conferencia fue valiosa para los asistentes, incluido el gobierno. El 2 de diciembre de 2022, la nueva plataforma se presentó durante un evento de lanzamiento con una mesa redonda sobre el valor de una mayor apertura. [ 14 ]

    La implementación se retrasó varios meses debido a la pandemia de COVID-19, así como a la guerra de Rusia contra Ucrania en 2022. Ambos llevaron a cambios de prioridades y trabajo adicional para el ministerio responsable. Además, las partes interesadas entrevistadas opinaron con frecuencia que la introducción del Woo significó que el trabajo de gobierno abierto bajo OGP careciera de prioridad.

    Si bien es un paso positivo, la plataforma actual no representa un registro de contratos real y actualmente no divulga ningún dato nuevo sobre adquisiciones del gobierno central. Tampoco divulga ningún campo de datos de contrato nuevo, utilizando, por ejemplo, el Estándar de datos de contratación abierta (OCDS). En cambio, ha facilitado la búsqueda y el acceso a datos de adquisiciones existentes al vincularlos a diferentes portales en un solo lugar. Quedan dudas sin resolver sobre quién es responsable de la calidad y exactitud de los datos enviados al portal. Tampoco está claro qué tipo de compromiso busca facilitar la plataforma y si es el lugar adecuado para dicho diálogo. Dado que el proceso de adquisiciones generalmente se divide en fases, y cada fase a menudo plantea diferentes tipos de preguntas, un objetivo claramente establecido sobre qué diálogo se busca tener (y no tener) podría haber sido útil. El IRM considera que, en su forma actual, la plataforma es un cambio positivo, pero marginal, en la práctica existente. Al existir en paralelo a varios otros portales y plataformas, es difícil suponer que esta plataforma facilitará la participación proactiva de las partes interesadas. [ 15 ]

    El trabajo bajo este compromiso no estuvo conectado con el conocimiento adquirido a través de otros procesos e instituciones relevantes. No está claro, por ejemplo, cómo el conocimiento adquirido a partir de los comentarios y/o las preguntas de los licitadores sobre las licitaciones o cómo la jurisprudencia (es decir, compartida y resumida activamente en el sitio web de PIANOo) se incorporaría al portal, con lo que podría perderse otro caso de uso importante. para la plataforma.

    Mirando hacia el futuro:

    Según el progreso actual, los resultados a largo plazo podrían ser sólidos, siempre que la plataforma se transforme en un registro de contratos con una buena participación de los usuarios. Como se mencionó en la Revisión del Plan de Acción de IRM, si la licitación se elimina gradualmente, será importante que el próximo sistema de licitación en línea respalde adecuadamente los estándares y necesidades de contratación abierta. Además, vincular la información sobre adquisiciones del gobierno central con los procedimientos judiciales y de quejas pertinentes podría ayudar a garantizar que los (futuros) planes de categorías sean legal y estratégicamente sólidos y consideren la jurisprudencia existente y los comentarios de los usuarios. Dicha información también podría garantizar que se cumplan los objetivos del gobierno en materia de sostenibilidad y responsabilidad social. En ese esfuerzo, el seguimiento y control de los contratos de adquisiciones públicas será fundamental y puede estar respaldado en gran medida por datos actualizados sobre quejas y disputas. Una versión futura de la plataforma podría ofrecer esa funcionalidad.

    Además, los Países Bajos cuentan desde 2013 con un órgano de revisión extrajudicial de los procedimientos de contratación pública. [ 16 ] Este organismo publica con frecuencia informes y opiniones no vinculantes, como por ejemplo cómo los enfoques innovadores para garantizar una economía verde podrían entrar en conflicto con la ley de adquisiciones. [ 17 ] Las asociaciones empresariales argumentan que este procedimiento no funcionó porque sus dictámenes no tienen poder legal sobre los poderes adjudicadores. [ 18 ] Según una reforma en curso de la ley de adquisiciones, el papel de esta comisión se centrará en las quejas que surjan en etapas anteriores del proceso de adquisiciones, particularmente en el diseño de la licitación, de modo que, en teoría, se podrían hacer los ajustes necesarios. [ 19 ] Utilizar esta reforma para fortalecer el circuito de retroalimentación también brindaría una oportunidad para asegurar que la comisión solicite aportes de la sociedad civil.

    [ 7 ] Gobierno Central, Compras con impacto, 28 de octubre de 2019, https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2019/10/28/inkopen-met-impact
    [ 8 ] Gobierno de los Países Bajos, Encargar con ambición, adquirir con impacto, 29 de enero de 2021, https://www.government.nl/documents/publications/2021/01/29/commissioning-with-ambition-procuring-with-impact
    [ 9 ] Gobierno Central, Categorías de compras y planes de categorías, https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/zakendoen-met-het-rijk/inkoopcategorieen
    [ 14 ] Gobierno central, sitio de lanzamiento del informe Doing Business with the Government (plataforma abierta de contratación pública), 2 de diciembre de 2022, https://www.rijksoverheid.nl/documenten/publicaties/2022/12/02/verslag-lancering-site-zakendoen-met-het-rijk
    [ 15 ] Hay sitios web y foros fuera de línea donde se reúnen los postores y otras partes interesadas, como periodistas, incluidos subgrupos relevantes (como https://procurement-forum.eu). También hay asociaciones empresariales que facilitan el diálogo con sus miembros sobre contratación pública (central) y que interactúan periódicamente con funcionarios de contratación pública (NVO-NCW, MKB Nederland, etc.), y hay actores comerciales que asesoran a las empresas interesadas en la obtención de contratos gubernamentales. y proporcionar talleres, responder preguntas, etc.
    [ 16 ] El Comité de Expertos en Adquisiciones (Comisión de Aanbestedingsexpe–ts - CvAE) fue concebido para mediar en quejas sobre licitaciones públicas y brindar asesoramiento. La comisión brinda asesoramiento no vinculante en respuesta a las quejas recibidas y busca mejorar el profesionalismo de la práctica de adquisiciones y facilitar el aprendizaje entre empresas, poderes adjudicadores y empresas de sectores especiales.
    [ 17 ] Véase la recomendación 559 sobre la denominada contratación circular rápida, también relevante para la denominada contratación de impacto rápido. Ambos enfoques son innovaciones locales de una asociación sin fines de lucro y buscan contribuir a la ambición del gobierno de transformar la economía en una economía circular y sostenible. Puede encontrar más información sobre estos enfoques aquí, https://www.pianoo.nl/sites/default/files/documents/gerelateerd/fs_40-rcc_sce_explenation.pdf
    [ 18 ] VNONCW, Presentar una denuncia sobre licitaciones gubernamentales: ¿inútil o no? 10 de octubre de 2019, https://www.vno-ncw.nl/forum/klacht-indienen-over-aanbesteding-overheid-zinloos-niet

    Compromisos

    Open Government Partnership