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Holanda

Publicar quejas sobre servicios públicos como datos abiertos (NL0051)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de los Países Bajos 2020-2022

Ciclo del plan de acción: 2020

Estado: Activo

Instituciones

Institución líder: Open State Foundation

Institución (es) de apoyo: Otros actores involucrados Actores estatales involucrados Defensores del pueblo nacionales y locales Municipios locales la Asociación de Municipalidades de los Países Bajos Realización Ministerio del Interior y Relaciones del Reino OSC, sector privado, reuniones multilaterales, grupos de trabajo Open State Foundation Pathfinders for Justice, NYU- CIC

Áreas de política

Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Justicia, Datos Abiertos, Justicia abierta, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión pendiente de IRM

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: Revisión pendiente de IRM

Relevante para los valores de OGP: Revisión pendiente de IRM

Impacto potencial: Revisión pendiente de IRM

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción del producto

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? Los datos mundiales muestran que uno de cada cinco problemas de justicia a los que se enfrentan las personas se relaciona con el acceso a los servicios públicos (informe Justicia para todos). En los Países Bajos, esto dio lugar a un total de 30.775 quejas recibidas por el Defensor del Pueblo holandés en 2019. Dado que se trata de quejas de segunda línea, este número representa la punta del iceberg de los problemas cotidianos que enfrentan las personas en sus interacciones con los servicios públicos. Los problemas comunes incluyen dificultad para obtener documentos de identificación o permisos, acceder a la educación o la atención médica; problemas con la policía, los servicios de inmigración, las autoridades fiscales y la provisión de beneficios sociales. El caso reciente más destacado en los Países Bajos es el escándalo de las prestaciones por hijos, en el que se ordenó erróneamente a un grupo de padres que devolvieran miles de euros en prestaciones. La mayoría de las familias afectadas tenían antecedentes de minorías étnicas, sufrieron graves consecuencias económicas y emocionales y tuvieron que esperar años para encontrar una solución. Para resolver los problemas relacionados con el acceso a los servicios públicos, es importante establecer mecanismos de denuncia efectivos. Esto proporciona un acceso significativo a la justicia y permite a las autoridades abordar las quejas y resolver los problemas desde el principio en lugar de dejar que se agraven. Como mecanismo de retroalimentación, también proporciona información valiosa sobre cómo las personas experimentan los procedimientos y las interacciones y qué funciona para resolver sus problemas de justicia. Con la complejidad de la burocracia en constante aumento, las quejas brindan información que ayuda a identificar los cuellos de botella y los obstáculos que enfrentan las personas en la vida real. Abordarlos puede ayudar a obtener resultados justos, tanto a nivel individual como para la sociedad en su conjunto. El acceso abierto a los datos de las quejas puede garantizar que los sistemas e instituciones públicos funcionen para las personas y estén equipados para responder a sus necesidades y problemas. Puede ayudar a los sistemas e instituciones a mejorar sus operaciones y comparar su propio desempeño con los resultados de otros para impulsar el aprendizaje y el intercambio. Además, los periodistas, académicos, grupos de interés y organizaciones de la sociedad civil pueden desempeñar mejor su papel de guardianes públicos y ayudar a identificar y resolver problemas. También pueden analizar patrones de exclusión e injusticias estructurales. En resumen, público https://www.justice.sdg16.plus/reporthttps://www.dutchnews.nl/news/2020/05/tax-officials-face-criminal-investigation-over-child-benefit-scandal/https://www.dutchnews.nl/news/2020/05/tax-officials-face-criminal-investigation-over-child-benefit-scandal/32 Los datos sobre las quejas pueden proporcionar un poderoso mecanismo de retroalimentación y aprendizaje para construir mejores servicios públicos para todos.

Cual es el compromiso? Objetivo a largo plazo: El objetivo a largo plazo de este proyecto es lograr la publicación del 100%, para 2025, de las quejas sobre servicios públicos como datos abiertos y basadas en un estándar común, en toda Holanda, por el Defensor del Pueblo holandés, los institutos locales todas las demás entidades públicas que cuenten con mecanismos de denuncia, en línea con la nueva Ley de Gobierno Abierto. Compromisos (detallados en la siguiente sección): Dentro del período de vida de 2 años de este proyecto, todas las partes interesadas involucradas se comprometen a: 1. Crear un consorcio inclusivo que se comprometa a lograr el objetivo a largo plazo; 2. Desarrollar un 'Estándar de Datos Abiertos de Quejas' semántico para la publicación de datos sobre quejas; 3. Probar y aplicar el "Estándar de datos abiertos de quejas" en las quejas recibidas por el Defensor del Pueblo nacional y tres institutos locales del Defensor del Pueblo (por confirmar, pero idealmente el Defensor del Pueblo de La Haya, Rotterdam y Amsterdam), así como una o dos entidades públicas que atender las quejas de primera línea. 4. Llevar a cabo al menos un ejercicio piloto, centrado en un problema de justicia común específico y relevante que enfrentan las personas, para analizar y aprender de los datos y desarrollar e implementar mejoras en la prestación de servicios públicos con base en los conocimientos logrados. Resultados esperados: Mediante la publicación de denuncias como datos abiertos, este proyecto ayudará a las autoridades públicas a comprender mejor qué problemas de justicia tienen las personas y cómo se resuelven mejor. A través de datos abiertos sobre denuncias, los gobiernos están en condiciones de aprender y tomar medidas para evitar que se produzcan nuevos problemas de justicia. Los actores externos, como académicos, periodistas y grupos de interés, podrán contribuir con análisis y propuestas de mejora basados ​​en los datos disponibles públicamente. Por compromiso, esperamos los siguientes resultados: 1. Colaboración estructural entre todas las partes interesadas relevantes, necesaria para realizar el objetivo a largo plazo. 2. Publicación armonizada y estandarizada de datos abiertos sobre denuncias en todos los Países Bajos. 3. Publicación de quejas como datos abiertos durante el proyecto. 4. Crear una mejora medible en el acceso de las personas a los servicios públicos en al menos un área específica. 5. Desarrollo de mejores prácticas, casos y ejemplos concretos que puedan utilizarse para mostrar la necesidad y los beneficios de la publicación de denuncias como datos abiertos.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público? Establecimiento del Consorcio y el Compromiso Público para publicar quejas como datos abiertos Al reunir al Ombudsman Nacional, tres institutos locales de Ombuds, Pathfinders for Justice, NYU-CIC y Open State Foundation 33 juntos, este proyecto asegura que todas las partes requeridas estén involucradas para realizar este objetivo. A través de la declaración pública aseguramos el compromiso y la atención pública por la acción. Se investigará cómo la Asociación de Realización de Municipios de los Países Bajos puede participar mejor en el proceso, por ejemplo, como participante activo o como socio silencioso. Definición del 'Estándar de datos abiertos de quejas y requisitos técnicos' Este estándar se centra en la divulgación de información de procedimiento (es la queja que se está tratando), metadatos (definición de quejas, categorización del área temática y tipo de queja, etc.) y datos demográficos . A través de esta Norma, las quejas se pueden analizar y comparar y utilizar para crear soluciones. El estándar se creará de tal manera que sea posible un análisis cuantitativo y cualitativo significativo de las quejas. La sociedad civil puede desempeñar un mejor papel como guardián y las autoridades públicas pueden aprender estructuralmente y tomar medidas para construir mejores servicios públicos para todos. Este Estándar se alineará con los requisitos de la plataforma PLOOI (una Plataforma para Información de Gobierno Abierto propiedad del gobierno central). Esta plataforma se utilizará para publicar datos abiertos sobre quejas en los Países Bajos. Reclamaciones publicadas como datos abiertos por el Defensor del Pueblo Nacional y 3 institutos locales de Defensores del Pueblo El proceso real de publicación de reclamaciones como datos abiertos nos ayuda a abordar la tensión entre la estandarización y la necesidad de personalización. La estandarización de los datos sobre las quejas deberá realizarse de tal manera que permita la inclusión adecuada de casos excepcionales y debería permitir el análisis de exclusiones, por ejemplo, de grupos marginados. Como se describió anteriormente, a través de la publicación, este proyecto también creará mejores prácticas, lecciones aprendidas, casos y ejemplos que pueden usarse para mostrar la necesidad y los beneficios de publicar quejas como datos abiertos. Ejercicio piloto de datos para mejores servicios públicos Al principio del proyecto se trabajará en la identificación y análisis de un problema de justicia común específico y relevante que enfrentan las personas, y el uso de los datos de las quejas para impulsar la mejora. Esto brindará oportunidades de aprendizaje temprano para modificar el estándar de datos y comprender mejor cómo estructurar los datos para respaldar el aprendizaje y las mejoras reales. Alentará a otros a comenzar a usar los datos y el piloto también servirá como un ejemplo ilustrativo para ganarse a otros socios / encargados de quejas y compartir experiencias a nivel internacional.

¿Por qué este compromiso es relevante para los valores de OGP? Este compromiso revelará significativamente más información sobre las quejas de la que actualmente está disponible en el dominio público. Al desarrollar un estándar que se pueda aplicar en los Países Bajos y en todas las entidades públicas, el compromiso también contribuye a mejorar la calidad de la información disponible. Por tanto, el compromiso contribuye en gran medida a la transparencia. El compromiso crea nuevas oportunidades para que el público informe o influya en las decisiones. Permite a académicos, periodistas, grupos de interés y organizaciones de la sociedad civil identificar cuellos de botella y obstáculos, así como patrones de exclusión y / o discriminación. En ese sentido el compromiso es relevante para la participación ciudadana. Por último, el compromiso tiene como objetivo la mejora estructural de los servicios públicos y, por tanto, la prevención de los problemas de justicia popular. Una mejor comprensión de los problemas que enfrentan las personas y el análisis de los datos de las quejas informarán el debate público basado en la evidencia de la experiencia vivida por las personas. Esta es una base para influir en los funcionarios gubernamentales y, en última instancia, hacerlos responsables de sus acciones. En ese sentido, el compromiso es relevante para la rendición de cuentas pública.

Información adicional Presupuesto de compromiso:  El Ombudsman Nacional ya se comprometió a participar en el proyecto por cuenta propia.  El equipo de Conquistadores por la Justicia en NYU-CIC tendrá un rol de asesor, también con sus propios costos. Vínculos con otros programas del gobierno holandés:  Realización de la Ley de Gobierno Abierto (Wet Open Overheid o WOO) que sucede a la Acción de Libertad de Información (Wet Openbaarheid Bestuur o WOB) Vínculos con el plan de desarrollo nacional u otros planes sectoriales / locales:  Se espera que todas las entidades públicas de los Países Bajos se enfrenten pronto a la obligación legal de publicar datos sobre denuncias Enlaces a otros planes relevantes, como un Plan Nacional de Desarrollo o una Estrategia Anticorrupción Enlace a los Objetivos de Desarrollo Sostenible: Este compromiso tiene un vínculo directo con el ODS 16 y una contribución importante al mismo y al objetivo de brindar igualdad de acceso a la justicia para todos. Los Países Bajos fueron copresidente del Grupo de Trabajo sobre Justicia, que estableció un programa de acción para lograr la igualdad de acceso a la justicia para todos. Este compromiso busca contribuir a la resolución y prevención de problemas de justicia, una quinta parte de los cuales están relacionados con el acceso a los servicios públicos, como muestran los datos globales. La agenda de acción incluye esfuerzos para empoderar a las personas y comunidades, brindar servicios de justicia centrados en las personas y lograr resultados justos, todo lo cual estará respaldado por este compromiso. Actividad de hito con entregable verificable Fecha de inicio: Fecha de finalización: Establecimiento del Consorcio (al inicio del proyecto) 05-01-2021 28-02-2021 Compromiso público de publicar las quejas como datos abiertos (después de 3 meses) 05-01-2021 28 -02-2021 Definición del Estándar de Datos Abiertos de Reclamaciones (después del año 1) 28-02-2021 31-12-2021 Intercambio de experiencias en foros internacionales como: - el HLPF en Nueva York en julio de 2021 (revisión del ODS 16) - el Foro Global de Datos de la ONU en octubre de 2021 en Berna - la Cumbre de OGP en Seúl en diciembre de 2021 - la conferencia mundial IOI 2021/2022. 01-05-2021 31-12-2022 35 Requisitos técnicos para la Plataforma PLOOI (después del año 1) 05-01-2022 31-12-2022 Aplicación del Estándar de Datos Abiertos de Reclamaciones con 3 gobiernos locales (fin del proyecto) 05-01 -2022 31-12-2022


Compromisos

  1. Presentar legislación sobre transparencia en el financiamiento de campañas.

    NL0039, 2020, Anticorrupción

  2. Crear un portal nacional para obtener resultados electorales transparentes

    NL0040, 2020, Anticorrupción

  3. Desarrollar e implementar una plataforma de participación digital a nivel local.

    NL0041, 2020, Toma de decisiones automatizada

  4. Hacer que la información FOIA esté disponible a través de la plataforma de datos abiertos

    NL0042, 2020, acceso a la información

  5. Fomentar la divulgación activa de información gubernamental

    NL0043, 2020, gobernanza regulatoria

  6. Implementar iniciativas de lenguaje sencillo

    NL0044, 2020, desarrollo de capacidades

  7. Determinar el equilibrio entre la confidencialidad del gobierno y el derecho de los ciudadanos a la información.

    NL0045, 2020, acceso a la información

  8. Capacitación de funcionarios públicos en divulgación activa

    NL0046, 2020, desarrollo de capacidades

  9. Desarrollar registro de seguimiento de contratos

    NL0047, 2020, Anticorrupción

  10. Concepto piloto de comunidades de datos abiertos

    NL0048, 2020, acceso a la información

  11. Incrementar la disponibilidad de software de código abierto

    NL0049, 2020, Toma de decisiones automatizada

  12. Mejorar la compra y el uso de algoritmos por parte del gobierno

    NL0050, 2020, Toma de decisiones automatizada

  13. Publicar quejas sobre servicios públicos como datos abiertos

    NL0051, 2020, acceso a la información

  14. Democracia digital local

    NL0028, 2018, E-Government

  15. Dilema Lógica

    NL0029, 2018, desarrollo de capacidades

  16. Únete a la EITI

    NL0030, 2018, acceso a la información

  17. Algoritmos Abiertos

    NL0031, 2018, Toma de decisiones automatizada

  18. Toma de decisiones locales abiertas

    NL0032, 2018, acceso a la información

  19. Pilotos 'abiertos por diseño'

    NL0033, 2018, acceso a la información

  20. Contratación abierta

    NL0034, 2018, acceso a la información

  21. Parlamento abierto

    NL0035, 2018, Anticorrupción

  22. Open Government Standard y Dashboard

    NL0036, 2018, acceso a la información

  23. Red pionera para un gobierno abierto para municipios

    NL0037, 2018, desarrollo de capacidades

  24. Finanzas transparentes de partidos políticos

    NL0038, 2018, Anticorrupción

  25. Agenda Nacional de Datos Abiertos

    NL0019, 2016, acceso a la información

  26. Premio de datos abiertos de Stuiveling

    NL0020, 2016, acceso a la información

  27. Reutilización de datos abiertos de Groninga

    NL0021, 2016, acceso a la información

  28. Publicación de informes de investigación ministeriales

    NL0022, 2016, acceso a la información

  29. Datos detallados de gastos abiertos

    NL0023, 2016, acceso a la información

  30. Toma de decisiones de la autoridad local abierta

    NL0024, 2016, acceso a la información

  31. Capacitación de funcionarios públicos sobre participación pública

    NL0025, 2016, desarrollo de capacidades

  32. Solicitudes de libertad de información más fáciles

    NL0026, 2016, acceso a la información

  33. Centro de Expertos de Gobierno Abierto (LEOO)

    NL0027, 2016, acceso a la información

  34. Desarrollar y promover aún más la divulgación y el uso de datos abiertos

    NL0001, 2013, acceso a la información

  35. Aumente la transparencia financiera a través de un presupuesto abierto y experimentos con gastos abiertos y monitoreo del presupuesto

    NL0002, 2013, acceso a la información

  36. Casa abierta de representantes

    NL0003, 2013, E-Government

  37. Instrumentos para la integridad

    NL0004, 2013, Anticorrupción

  38. Renovar el calendario legislativo

    NL0005, 2013, acceso a la información

  39. Más consulta en línea

    NL0006, 2013, E-Government

  40. Más transparencia en la toma de decisiones a través del sitio web Volgdewet.Nl de seguimiento de legislación

    NL0007, 2013, acceso a la información

  41. Enfoque informal a las solicitudes de libertad de información

    NL0008, 2013, acceso a la información

  42. De las reglas a la libertad

    NL0009, 2013, Participación pública

  43. Cambiar actitudes y procedimientos a través de un trabajo más inteligente y 'Public Server 2.0'

    NL0010, 2013, desarrollo de capacidades

  44. Coalición del agua

    NL0011, 2013, Participación pública

  45. Desarrollar e implementar una política de participación en el Ministerio de Infraestructura y Medio Ambiente.

    NL0012, 2013, Participación pública

  46. Haga que la información del gobierno sea accesible y fácil de encontrar

    NL0013, 2013, desarrollo de capacidades

  47. Hacer que los ciudadanos estén mejor informados y tengan más poder: inspección pública y corrección de información

    NL0014, 2013, E-Government

  48. Anuncios abiertos y notificaciones

    NL0015, 2013, E-Government

  49. Servicios públicos y la perspectiva del usuario

    NL0016, 2013, E-Government

  50. Designar categorías de información gubernamental para acceso activo

    NL0017, 2013, acceso a la información

  51. Repensar la gestión de la información y el acceso activo: cuatro proyectos piloto 'abiertos por diseño'

    NL0018, 2013, acceso a la información

Open Government Partnership