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Nueva Zelanda

Compromiso con el Parlamento (NZ0012)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Nueva Zelanda 2018-2020

Ciclo del Plan de Acción: 2018

Estatus

Instituciones

Institución principal: Oficina del Secretario de la Cámara

Institución(es) de apoyo: NA

Áreas de política

Desarrollo de capacidades, Medios y Telecomunicaciones, Parlamentos abiertos, Participación en la elaboración de leyes., Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de transición de Nueva Zelanda 2018-2021, Informe de diseño de Nueva Zelanda 2018-2020

Primeros resultados: importante Clasificacion Mayor

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

Compromiso 1: compromiso con el Parlamento
Objetivo:
Para mejorar la comprensión pública de cómo funciona el Parlamento e involucrar a un
mayor número de personas con su trabajo.
Ambición:
Las personas podrán acceder a información sobre cómo funciona más el Parlamento
fácilmente y más personas se involucrarán con el Parlamento y darán su opinión.
El Parlamento tiene como objetivo llegar a un público más amplio y diverso en todos
sus canales digitales y de radiodifusión: sitio web del Parlamento, TV del Parlamento,
Páginas de Facebook, Twitter, LinkedIn e Instagram: en junio 2020. También apunta
para aumentar el compromiso, medido por más acciones tomadas en todos los canales, por
Junio ​​2020. Actualmente (octubre 2018) el Parlamento tiene:
• Facebook: seguidores de 10,137 (Parlamento de Nueva Zelanda y Comité Selecto
páginas)
• Twitter: seguidores de 17,174
• LinkedIn: seguidores de 3,737
• Instagram: seguidores de 403.
Si bien los números de audiencia a través de los canales varían sustancialmente y aún son
bajo para muchos, el objetivo es mejorar el uso de estos (y establecer nuevos
canales si es necesario), para conducir a un mayor compromiso con el Parlamento.
Status quo:
Un informe de Colmar Brunton, Explorando la comprensión de los neozelandeses de, y
compromiso con el Parlamento y el proceso democrático, comisionado por
Radio Nueva Zelanda y la Oficina del Secretario en octubre 2017 sugirieron:
• Solo una minoría de la población se informa sobre
problemas y procesos del Parlamento, y la mayoría están separados de
proceso parlamentario y solo una minoría de la población informa
ellos mismos sobre los problemas y resultados.
• Las personas no necesariamente entienden cómo el Parlamento o la democracia
afecta sus vidas y no busca activamente información sobre el
proceso parlamentario y cómo participar porque no es para
'Kiwis cotidianos'.
• El Parlamento se compara con el sol, "sabemos que está allí y que está
importante pero está demasiado lejos '. Agencia Principal: Oficina del Secretario de la Cámara
Cronología: octubre 2018 - junio 2020
Compromiso 1: compromiso con el Parlamento
Valores OGP Transparencia, Público
Participación, tecnología
e Innovación
Hitos verificables y medibles para cumplir
el compromiso
Fecha de inicio Fecha de término
Ampliar el uso de Parliament TV para proporcionar
información sobre el Parlamento, además de
cobertura de la Cámara, para mostrar a los neozelandeses
que el Parlamento es relevante para ellos. El contenido será
se revisará anualmente y los números de espectadores serán
monitoreado trimestralmente.
Comenzó
transmisiones
Julio 2018
Junio 2020
Haga que el Parlamento sea más interactivo manteniendo tres
eventos públicos cada año, enfocados en involucrar a las personas
con el Parlamento, para crear conciencia de que el Parlamento
Es para todos. Eventos a ser identificados por la Oficina
del secretario en línea con el compromiso del Parlamento
Estrategia 2018-2021: https://www.parliament.
nz / es / footer / about-us / office-of-the-clerk / about /
parlamento-compromiso-estrategia-2018-2021 /
2018 de junio de 2020
Desarrollar y publicar contenido que muestre 'personas reales'
iniciar peticiones y hacer presentaciones para seleccionar
comités, y hacer las opciones para tener
su opinión transparente y fácil de entender
mostrar a las personas cómo participar en la democracia
.
2018 de junio de 2020
Desarrolle y mejore un recorrido de realidad virtual 360 °
del Parlamento para criar niños, jóvenes y
la conciencia de todos los neozelandeses de lo que el Parlamento
lo hace haciéndolo más accesible e interesante para
inspirar a los futuros votantes.
Comenzó
Agosto 2018
Junio 2020

Resumen de estado intermedio de IRM

1. Compromiso con el Parlamento [ 1 ]

Objetivo: "Mejorar la comprensión pública de cómo funciona el Parlamento e involucrar a un mayor número de personas con su trabajo".

Hitos:

  1. "Ampliar el uso de Parliament TV para proporcionar información sobre el Parlamento, además de la cobertura de la Cámara";
  2. "Hacer que el Parlamento sea más interactivo mediante la celebración de tres eventos públicos cada año";
  3. "Desarrolle y publique contenido que muestre peticiones de inicio de 'personas reales' y haga presentaciones para seleccionar comités y haga que las opciones para expresar su opinión sean transparentes y fáciles de entender";
  4. "Desarrollar y mejorar una gira de realidad virtual de 360 ​​grados del Parlamento".

Fecha de inicio: julio 2018

Fecha de finalización: junio de 2020

Contexto y objetivos

El objetivo de este compromiso es mejorar la comprensión pública de cómo funciona el Parlamento e involucrar a un mayor número de personas en su trabajo. Es la primera vez que el Parlamento acuerda participar en el trabajo de OGP de Nueva Zelanda. La investigación encargada por la Oficina del Secretario de la Cámara de Representantes en 2018 con 1,200 neozelandeses reveló que solo el 21 por ciento siente que el Parlamento le pertenece y solo el 16 por ciento se siente conectado con el Parlamento. [ 2 ] Muchos plantearon este problema durante el desarrollo del plan de acción. [ 3 ] La investigación académica encontró que la confianza en los parlamentarios y los ministros de gobierno aumentó del 46 por ciento en 2016 al 62 por ciento en 2018, pero solo el 14 por ciento tenía "plena confianza" o "mucha confianza" en los ministros del gobierno y el 12 por ciento en los parlamentarios. [ 4 ]

La investigación de Stats NZ encontró que "si las personas confían en las instituciones gubernamentales, es más probable que participen en los procesos gubernamentales". Por ejemplo, tienen más probabilidades de votar ”. [ 5 ] La investigación regular de la Comisión de Servicios del Estado sobre la confianza en los servicios públicos encontró variaciones según la edad y el origen étnico: la confianza basada en la experiencia personal de los servicios públicos fue alta en un 79 por ciento, excepto para los menores de 25 años (71 por ciento), y la confianza en el público La marca de servicio osciló entre un puntaje máximo del 53 por ciento para los de etnia asiática, hasta el 47 por ciento para los europeos de Nueva Zelanda, y el 31 por ciento para los maoríes. [ 6 ]

Este compromiso recoge el trabajo existente que brinda la Estrategia de participación del Parlamento 2018-2021. [ 7 ] Su ambición es que las personas tengan un acceso más fácil a la información sobre cómo funciona el Parlamento, se involucren más con el Parlamento y que el Parlamento llegue a un público más amplio y diverso a través de más canales digitales y de transmisión. Cumple con el acceso de OGP a la información y la tecnología y la innovación para valores de apertura y responsabilidad al proporcionar un acceso más amplio al contenido, mostrando a las personas cómo participar en los negocios del Parlamento y utilizando varios canales para llegar a diferentes audiencias, incluido el sitio web del Parlamento, la TV del Parlamento, Facebook, Twitter, LinkedIn e Instagram.

En respuesta al resultado de la investigación anterior de 2018, que el 26 por ciento de los neozelandeses encuestados vieron o escucharon al Parlamento en el último año, el compromiso planea difundir los negocios del Parlamento de manera más amplia al agregar nuevo contenido sobre el Parlamento. Esto aumentaría las opciones actuales de siete canales del Parlamento (televisión abierta, televisión de pago, en vivo a través de Internet, radio, YouTube, video a pedido desde el sitio web y la aplicación Virtual House). [ 8 ] También planea celebrar tres eventos públicos anuales para crear conciencia de que el Parlamento es para todos; crear y publicar contenido sobre personas "reales" que inician peticiones parlamentarias y se someten a comités selectos parlamentarios; y crear un Tour de realidad virtual de 360 ​​grados para que los futuros votantes descubran qué hace el Parlamento.

Los hitos son lo suficientemente específicos como para permitir la verificación objetiva. La finalización del hito se puede medir por el nuevo contenido publicado y el aumento de seguidores de la televisión y las redes sociales, y la investigación anual futura encargada por la Oficina del Secretario también monitoreará el impacto. Los funcionarios parlamentarios han informado que están considerando cómo medir el crecimiento en los números que presentan peticiones y se someten a Comités Selectos. [ 9 ]

Si se implementa completamente como se diseñó, más personas de todas las edades y etnias podrían conocer y participar en el Parlamento y, en general, en sus comunidades. Las actividades se basan directamente en la investigación de 2018 de 1,200 encuestados mayores de 18 años, que incluye comentarios específicos de maoríes, pasifika y jóvenes de entre 16 y 18 años. [ 10 ] Los hallazgos clave fueron que solo el 26 por ciento de todos los encuestados habían visto o escuchado transmisiones parlamentarias en el último año, los neozelandeses más jóvenes tenían más probabilidades de no comprometerse a participar en los procesos democráticos del Parlamento, el 5 por ciento o menos de todos los encuestados habían visitado el Parlamento en Facebook , Twitter o Instagram en el último año y, en general, había poco conocimiento de cómo hacer una petición o presentación al Parlamento.

El impacto potencial de este compromiso es menor. Los números que ven el nuevo contenido en el canal de suscripción de ETV y el canal de televisión del Parlamento podrían aumentar, pero, según lo identificado por la investigación de 2018, la televisión del Parlamento no afecta ni afecta a los jóvenes ni a muchos neozelandeses. Los principales medios continuarán cubriendo los eventos públicos del Parlamento, y es probable que los asistentes al evento entiendan mejor al Parlamento. Las historias sobre personas reales de todas las edades y etnias que participan en los negocios del Parlamento podrían tener un gran impacto a través de las redes sociales si las reciben jóvenes y otras personas que actualmente no participan. [ 11 ] Un miembro de Ara Taiohi, el máximo organismo de Nueva Zelanda para el desarrollo juvenil, informó al investigador de IRM que conectar el Tour de Realidad Virtual con el proceso de crédito de evaluación del Certificado Nacional de Logro Educativo (NCEA) de Nueva Zelanda podría tener un impacto para los jóvenes. [ 12 ]

Utilizando formatos de datos estructurados en el sitio web del Parlamento para Hansard, [ 13 ] Los documentos de pedidos, las listas de los miembros del Parlamento y los detalles del Comité Selecto permitirían la reutilización legible por máquina, permitirían la innovación por parte de usuarios técnicos y nuevos canales para acceder a la información parlamentaria básica. Este problema de datos abiertos a largo plazo se ha planteado con la Oficina del Secretario y ha sido recogido por particulares y en GovHacks [ 14 ] sin progreso visible hasta la fecha. [ 15 ]

Próximos pasos

Si este compromiso se traslada al próximo plan de acción o si hay mejoras en la implementación de este compromiso, el investigador de IRM recomienda que:

  • Este compromiso cuenta con recursos para permitir que los creadores y desarrolladores de contenido apunten a la captación en todos los medios y canales;
  • el contenido y la elección de canales son probados y acordados por una variedad de grupos de edad, étnicos, profesionales y sociales; y
  • Se agrega una actividad para comenzar a trabajar para liberar a Hansard y otra información parlamentaria central en formatos estructurados.

El investigador de IRM recomienda que la consideración de un compromiso por parte de la Oficina del Secretario, Ara Taiohi, la Oficina de Comunidades Étnicas y los Ministerios de Desarrollo Maorí y Comunidades del Pacífico para alentar a más grupos étnicos de Nueva Zelanda a participar más activamente en los negocios del Parlamento. alimentado en el proceso de desarrollo para el próximo plan de acción.

[ 2 ] Cámara de Representantes, Encuesta del público de Nueva Zelanda, https://www.parliament.nz/media/5555/report-survey-of-the-nz-public-2018.pdf, Colmar Brunton, noviembre de 2018.
[ 4 ] Victoria University of Wellington, Instituto de Gobernanza y Estudios de Políticas, encuesta de confianza 2018 en el gobierno, https://www.victoria.ac.nz/__data/assets/pdf_file/0007/1616380/IGPS-Trust-Presentation-June2018.pdf
[ 8 ] Parlamento de Nueva Zelanda, https://www.parliament.nz/en/watch-parliament/. La compañía "eCast" graba sesiones parlamentarias en vivo que se agregan al canal de YouTube In the House del Parlamento y al sitio web de televisión parlamentaria para acceso público.
[ 9 ] Asesoramiento por correo electrónico al investigador de IRM, 20 de febrero de 2019.
[ 10 ] Encuesta del público de Nueva Zelanda, se encuestó a 1200 neozelandeses, incluidos 1000 de más de 18 años (incluidos 170 indígenas maoríes, 70 de Pacifica) más 200 de 16 a 18 años.
[ 11 ] Entrevista con periodistas de 'TheHouse', 4 de febrero de 2019. Informan diariamente sobre asuntos parlamentarios cuando el Parlamento está en sesión.
[ 12 ] Asesoramiento de un miembro de Ara Taiohi, el máximo organismo de Nueva Zelanda para el desarrollo juvenil, 27 de febrero de 2019.
[ 13 ] Parlamento de Nueva Zelanda, Hansard Reports, https://www.parliament.nz/en/pb/hansard-debates/rhr/
[ 14 ] Proyecto Open Voices de GovHack 2017, https://2017.hackerspace.govhack.org/project/open-voices analizando Hansard a Akoma Ntoso XM. Otros ejemplos incluyen They Work For You de Rob McKinnon, Open New Zealand, http://groups.open.org.nz/r/topic/23yZenGQ9Vgg88hTfSnScY; Foro Digital Nacional, https://ndf2018.sched.com/event/ExDs/parsing-parliament-parliaments-proceedings-as-researchers-data; Abrir Nueva Zelanda http://groups.open.org.nz/r/topic/7pIPsJ40EDt2gfqMDFKjODy GitHub https://github.com/Br3nda/legislation
[ 15 ] Entrevista con Jonathan Hunt, desarrollador de TI y delegado del taller de síntesis, 11 de febrero de 2019.

Resumen de estado de fin de período de IRM

1. Compromiso con el Parlamento

Sustancial:

Objetivo del compromiso

Este compromiso, parte de la Estrategia de participación del Parlamento 2018-2021, tenía como objetivo mejorar la comprensión pública de cómo funciona el Parlamento e involucrar a más personas en su trabajo. [ 1 ] Buscaba expandir Parliament TV más allá de la transmisión de los procedimientos parlamentarios, hacer que el Parlamento fuera más interactivo mediante la celebración de tres eventos públicos cada año, publicar contenido que mostrara a los neozelandeses iniciando peticiones y haciendo presentaciones a los comités parlamentarios selectos, y brindando un recorrido de realidad virtual de 360° por el Parlamento.

¿Abrió el gobierno?

Clasificacion Mayor

Se completaron todos los hitos actualizados y el trabajo digital del compromiso ahora es un negocio principal financiado. El cambio en la práctica como resultado de este trabajo ha sido importante. El sitio "Parlamento a pedido" transmite procedimientos en la Cámara del Parlamento y otro contenido de video, [ 2 ] y catorce comités selectos se transmiten en vivo a través de Facebook. La mayor disponibilidad pública y el perfil parecen ser factores clave en un aumento significativo en el número de presentaciones realizadas a los comités selectos. Antes de 2018, en promedio, todos los comités selectos recibieron colectivamente entre 30,000 40,000 y 62,000 2018 presentaciones por año con variaciones según los proyectos de ley que se consideraran. El aumento a 19 en 2021-106,00 se consideró enorme en ese momento. En 1000, luego de la mayor visibilidad de los comités selectos, hubo XNUMX presentaciones sobre el Proyecto de Ley de Prácticas de Conversión, que fue el doble del total habitual para todos los comités y todos los proyectos de ley en un año y casi tres veces el récord anterior, y el Proyecto de Ley de Servicios de Agua recibió cerca de XNUMX presentaciones. [ 3 ] El equipo de participación parlamentaria [ 4 ] se relaciona regularmente con los jóvenes [ 5 ] y profesores [ 6 ] Ahora está implementando el nuevo Estrategia de participación del parlamento 2021-2024. [ 7 ]

Bajo este compromiso, las partes interesadas de la sociedad civil informaron mejoras particulares en el proceso de petición y el acceso a los comités selectos, y señalaron que, si bien anteriormente las peticiones se percibían como ineficaces, algunos comités selectos han mejorado la difusión y consideración de estas peticiones. Además, abrir el comité selecto a la participación pública a través de video solucionó los obstáculos logísticos y de accesibilidad financiera para asistir a las audiencias en persona en Wellington. [ 8 ]

La investigación publicada en 2021 mostró una mejor comprensión pública del Parlamento en comparación con 2018. [ 9 ] Más neozelandeses pensaban que el Parlamento y los procesos democráticos eran accesibles (66 %, frente al 59 %) y que estaban más conectados con el Parlamento (21 %, frente al 16 %).

El compromiso con el Parlamento durante el confinamiento por la COVID-2020 de marzo de 19 aumentó, como se esperaba. La investigación de la audiencia después del confinamiento reveló que los neozelandeses tenían seis veces más probabilidades de haber visto o escuchado a los comités seleccionados después del confinamiento que antes, y se estima que 61,000 2021 indicaron que es muy probable que los vean en el futuro. La audiencia y la audiencia a través de la transmisión en vivo del Parlamento en Facebook también se ha duplicado desde el cierre de XNUMX. [ 10 ] El seguimiento de las redes sociales del Parlamento es fuerte: Facebook (21,233 seguidores), Twitter (28.4K) e Instagram (5,622).

Sin embargo, menos neozelandeses sabían que podían visitar el Parlamento. Solo cuatro de cada diez informaron una comprensión muy buena o buena de cómo funciona el Parlamento, y los maoríes y los jóvenes neozelandeses tenían menos probabilidades que el promedio de sentirse así. Un tercio de los encuestados de la investigación de audiencia sintieron que sabían cómo interactuar con el Parlamento y menos maoríes dijeron que aprendieron sobre el Parlamento en la escuela o más tarde, aunque más jóvenes neozelandeses dijeron que sí. El setenta y ocho por ciento de esta muestra representativa de neozelandeses apoyó la inclusión de la enseñanza de los niños en edad escolar sobre el Parlamento y los procesos democráticos en el plan de estudios. [ 11 ]

Estos primeros resultados muestran un cambio importante en la mejora del acceso a la información parlamentaria que, en última instancia, conducirá a una mejor comprensión del Parlamento. La estrategia 2021–2024 para “trabajar junto con grupos que han estado subrepresentados en el compromiso con el Parlamento para reducir las barreras para que se conecten con el Parlamento” es clave para lograr un cambio aún mayor en la comprensión y participación regular de los neozelandeses en el Parlamento.

[ 1 ] gobierno neozelandés, Plan de acción nacional 2018-2020 (OGP, dic. 2018), 14, https://ogp.org.nz/assets/Publications/OGP-National-Action-Plan-2018-2020.pdf.
[ 2 ] Parlamento de Nueva Zelanda, “Parliament On Demand” (consultado en diciembre de 2021), https://ondemand.parliament.nz/.
[ 3 ] Phil Smith, periodista de la Galería de Prensa Parlamentaria para “The House”, Radio New Zealand. Correo electrónico al investigador de IRM (14 de octubre de 2021)
[ 4 ] Parlamento de Nueva Zelanda, “Grupo de compromiso parlamentario” (25 de noviembre de 2019), https://www.parliament.nz/en/footer/about-us/parliamentary-engagement/parliamentary-engagement-group/.
[ 5 ] Parlamento de Nueva Zelanda, “Atención jóvenes kiwis: ¡aplicaciones para Rito 2022 abiertas!” (1 de noviembre de 2021), https://www.parliament.nz/en/get-involved/features/attention-young-kiwis-rito-2022-applications-open/.
[ 6 ] Parlamento de Nueva Zelanda, “Grupo de referencia de maestros del parlamento” (12 de diciembre de 2020), https://www.parliament.nz/en/visit-and-learn/educators-and-students/parliament-teachers-reference-group/.
[ 7 ] Parlamento de Nueva Zelanda, “Estrategia de compromiso del parlamento 2021-2024” (23 de julio de 2021), https://www.parliament.nz/en/footer/about-us/parliamentary-engagement/parliament-engagement-strategy-2021-2024/.
[ 8 ] El IRM recibió esta información de las Organizaciones de Medio Ambiente y Conservación de NZ Inc. durante el período previo a la publicación (23 de diciembre de 2021).
[ 9 ] La encuesta en línea de 2020 fue completada por una muestra representativa a nivel nacional de 1,203 neozelandeses (1,000 mayores de 18 años y 203 de 16 a 18 años). Colmar Brunton, Encuesta del público de Nueva Zelanda (Enero de 2021), https://www.parliament.nz/media/7833/office-of-the-clerk-survey-of-the-public-2020-website.pdf.
[ 10 ] La encuesta de 1,002 neozelandeses (mayores de 18 años) tuvo una tasa de respuesta del 21 %. Colmar Brunton, “Investigación sobre audiencias para comités selectos” (junio de 2020), https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=https%3A%2F%2Fwww.parliament.nz%2Fmedia%2F6542%2Freport-research-on-audiences-for-select-committees.pptx&wdOrigin=BROWSELINK.
[ 11 ] brunton, Encuesta del público de Nueva Zelanda.

Compromisos

Open Government Partnership