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Nigeria

Comentarios agregados de los ciudadanos sobre los programas (NG0026)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Nigeria 2019-2021

Ciclo del plan de acción: 2019

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Agencia Nigeriana de Desarrollo de Tecnología de la Información (NITDA)

Instituciones de apoyo: Ministerio Federal de Comunicación, Agencia Nacional de Orientación (NOA), red troncal Galaxy, Oficina de Reformas del Servicio Público (BPSR), SERVICOM, Ministerio de Ciencia y Tecnología y otros ministerios relacionados BudgIT, WANGONeT, CODE, CITAD, Suficiente es suficiente Nigeria, Gavel, Citizens Connect, Citizen Common, Center LSD, Open Data Portal, Open Alliance

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Medidas de responsabilidad social y bucles de retroalimentación

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Nigeria 2019-2021

Estrellado: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Breve descripción:
Este compromiso busca aumentar el uso, la sinergia y la coordinación de aplicaciones, portales y plataformas impulsadas por la tecnología que mejorarán el acceso de los ciudadanos al proceso de políticas gubernamentales para obtener aportes y monitoreo regulares.

Problema general:
• Acceso inadecuado de los ciudadanos a los programas y actividades del gobierno.
• No inclusión de los ciudadanos en el proceso de gobernanza.
• Bajo conocimiento de las actividades de gobernanza por parte de los ciudadanos.
• La apatía de los ciudadanos por cuestiones de gobernanza.

Problema específico de OGP:
● Responsabilidad y transparencia
● Participación ciudadana
● Efectividad de la prestación de servicios públicos.

Justificación del compromiso:
Hay un mayor número de ciudadanos que usan teléfonos móviles para conectarse con los responsables políticos y participar en los procesos gubernamentales. En el primer PNA, algunas plataformas han sido creadas por el gobierno y grupos de ciudadanos como el Portal del Presupuesto Ciudadano, Nocopo, Budeshi, Dubawa, Tracka, openbills.ng, etc. Existe la necesidad de sinergizar y coordinar los comentarios de los ciudadanos para lograr una efectividad respuesta del gobierno

Objetivo principal:
Aumentar el acceso de los ciudadanos a los procesos del gobierno mediante el uso de tecnología y sinergizar y coordinar los comentarios de los ciudadanos para mejorar la capacidad de respuesta del gobierno.

Impacto anticipado:
Prestación de servicios mejorada

Vea el plan de acción para actividades importantes

Resumen de estado intermedio de IRM

12. Citizen feedback on transparency and accountability programs

Objetivo principal

“To increase the access of citizens to government processes through the use of technology and synergise and co-ordinate citizens feedback to enhance government responsiveness.”

Hitos

  1. To build an OGP portal to aggregate feedback from MDAs and CSOs to help strengthen the feedback process
  2. Organise a stakeholders’ platform for building and managing OGP portal
  3. Conduct a survey and mapping of technology-based platforms that promote transparency and accountability in CSOs and MDAs.
  4. Quarterly analysis of citizens feedback for government attention and response of the government

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Nigeria en https://www.opengovpartnership.org/documents/nigeria-action-plan-2019-2021/

Análisis de compromiso

This commitment aims to integrate current platforms for public feedback into a single OGP portal, to inform government decision-making, and expand opportunities for engagement with government MDAs. It is carried forward from Nigeria’s 2017–2019 national action plan. Under the previous action plan, the mapping of MDAs’ technology-based platforms for transparency and accountability was not completed.

This commitment includes four milestones to create an OGP portal in consultation with stakeholders. The basis for the portal’s design is intended to be survey mapping technology-based platforms that promote transparency and accountability in CSOs and MDAs. When asked about what type of information would be included on the OGP portal, the Nigerian Information Technology Development Agency (NITDA) responded that it would include information on “government fiscal activities and performance, procurement, legislative activities, elections, audit reports, social intervention, government assets and performance, and government official assets.” [] The scope of this information seems to go beyond the topics OGP covers, and it is not clear whether this portal would be duplicating information already published elsewhere.

According to the African Centre for Leadership, Strategy & Development (Centre LSD), citizen feedback received through the portal would be directed to the MDAs, and the portal would publish their responses. A stakeholders’ forum of government and CSO representatives would be established from Nigeria’s OGP sectors and would be responsible for monitoring and analyzing the portal and government responses to make necessary improvements. []  However, IRM could not establish what type of feedback will be sought, how it will be gathered, and what would be the process for sorting and forwarding it to the MDAs.

This commitment is relevant to the OGP values of access to information and civic participation, as it could potentially publish information on the OGP process and provide a tool for public feedback on implementation of OGP commitments. However, based on the interviews with NITDA and Centre LSD, it appears that the plan is to have a portal that goes beyond the OGP process and aggregates information and feedback for all MDAs.

NITDA was assigned the task of building an OGP portal in response to the difficulties of gathering stakeholder feedback during implementation of Nigeria’s previous action plan. [] The government and CSOs have previously developed a number of platforms for citizen feedback or disclosure of government information, such as NOCOPO for public contracts; FGN iapp for sharing government bids, tenders, and vacancies; PEBEC app for submitting feedback on business climate reforms; iMonitor for monitoring budget spending; Budeshi for linking budget and procurement data to public services; and Tracka for tracking implementation of government projects. [] According to NITDA, these platforms suffer from low levels of information sharing due to poor interoperability of the systems and inconsistency of data formats. [] However, in the e-mail correspondence with the IRM, NITDA did not clarify whether the intention of this commitment is to provide the links to these portals on the OGP portal or to integrate the functions of the existing portals into the OGP portal. The latter would be a technologically complex undertaking without clear benefits for increasing access or usability of information currently housed in these portals. Overall, user uptake of the existing platforms has been challenging. A TIC TeC study shows low levels of civic tech tool impact and engagement in Nigeria, which is primarily due to a misunderstanding of the benefits of tools. [] Additional barriers to engagement include lack of internet access and low literacy, [] which would affect the OGP portal as well.

In the implementation of this commitment, the IRM recommends focusing on building and launching a dedicated OGP website that would host information on the OGP process and implementation of commitments. The website needs to include information such as the composition of OGP’s National Steering Committee, meeting minutes, and major decisions made and information on the development of the action plan, including suggestions received and feedback provided by the OGP Secretariat and the NSC. To ensure continued engagement of civil society and the public throughout implementation of the action plan, the website needs to provide up-to-date information on the implementation of commitments and offer commenting options for the public.

[] Usman Abdullahi (Nigerian Information Technology Development Agency), email correspondence with IRM, 1 July 2020.
[] Usman Abdullahi (Nigerian Information Technology Development Agency), email correspondence with IRM, 1 July 2020; Uchenna Arisukwu (The African Centre for Leadership, Strategy & Development), interview with IRM, 25 June 2020.
[] “At workshop, stakeholders highlight challenges to OGP-NAP implementation,” Nigeria Press Release, July 2019, in  https://prnigeria.com/2019/07/12/stakeholders-highlight-challenges-ogp/
[] “OGP Nigerian Commitments NAP 2017-2019. OGP-thematic Areas - CITIZEN ENGAGEMENT. Commitment 14,” TRAC Nigeria, Civil Society Legislative Advocacy Centre, March 2019, in https://tracnigeria.ng/citizen-engagement/ 
[] Usman Abdullahi (Nigerian Information Technology Development Agency), email correspondence with IRM, 1 July 2020.
[] Oluwaseun Akinfolarin , “Civic Tech in Nigeria: What works?” TIC TeC, 18 April 2018, in https://tictec.mysociety.org/2018/presentation/ecosystem-nigeria
[] John Sunday Ojo, “e-Governance and Anti-Corruption War in Africa: The Nigeria Experience,” In Tech Open, 27 September 2019, in https://www.intechopen.com/online-first/e-governance-and-anti-corruption-war-in-africa-the-nigeria-experience

Compromisos

  1. Presupuestos participativos

    NG0015, 2019, Anticorrupción

  2. Implementar Contratación Abierta y el Estándar de Datos de Contratación Abierta

    NG0016, 2019, Acceso a la información

  3. Informe transparente de ingresos fiscales

    NG0017, 2019, Legislación y regulación

  4. Contratación Abierta y Licencias en Extractos

    NG0018, 2019, Acceso a la información

  5. Implementar el estándar EITI

    NG0019, 2019, Anticorrupción

  6. Establecer registro de propiedad beneficiosa

    NG0020, 2019, Acceso a la información

  7. Fortalecer la legislación de recuperación de activos

    NG0021, 2019, Anticorrupción

  8. Implementar la estrategia nacional anticorrupción

    NG0022, 2019, Anticorrupción

  9. Mejorar el cumplimiento de la Ley de Libertad de Información con enfoque en la gestión de registros

    NG0023, 2019, Acceso a la información

  10. Cumplimiento mejorado del requisito de disposiciones de publicación obligatorias (FOIA)

    NG0024, 2019, Acceso a la información

  11. Implementar Mecanismo de Diálogo Permanente

    NG0025, 2019, resolución de disputas y asistencia legal

  12. Comentarios agregados de los ciudadanos sobre los programas

    NG0026, 2019, E-Government

  13. Libertad de asociación, asamblea y expresión

    NG0027, 2019, espacio cívico

  14. Mejorar la participación de los vulnerables

    NG0028, 2019, desarrollo de capacidades

  15. Implementar un nuevo programa informático en 6 ministerios gubernamentales para mejorar la prestación de servicios

    NG0029, 2019, desarrollo de capacidades

  16. Instrumento legal para fortalecer SERVICOM

    NG0030, 2019, Legislación y regulación

  17. Participación ciudadana en el ciclo presupuestario

    NG0001, 2017, Acceso a la información

  18. Contratación abierta

    NG0002, 2017, Acceso a la información

  19. Transparencia del sector extractivo

    NG0003, 2017, Acceso a la información

  20. Normas de declaración de impuestos

    NG0004, 2017, Apertura fiscal

  21. Índice Doing Business del Banco Mundial

    NG0005, 2017, Infraestructura y Transporte

  22. Registro de propiedad beneficiaria

    NG0006, 2017, Anticorrupción

  23. Intercambio de información anticorrupción

    NG0007, 2017, Anticorrupción

  24. Legislación de recuperación de activos

    NG0008, 2017, desarrollo de capacidades

  25. Coordinación de actividades anticorrupción

    NG0009, 2017, Anticorrupción

  26. Cumplimiento de FOIA para informes anuales

    NG0010, 2017, Acceso a la información

  27. Cumplimiento de FOIA para divulgación

    NG0011, 2017, Acceso a la información

  28. Mecanismo de diálogo permanente

    NG0012, 2017, Apertura fiscal

  29. Revisión conjunta de la legislación de la sociedad civil y el gobierno

    NG0013, 2017, Apertura fiscal

  30. Comentarios de los ciudadanos basados ​​en la tecnología

    NG0014, 2017, E-Government

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