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Nigeria

Comentarios agregados de los ciudadanos sobre los programas (NG0026)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Nigeria 2019-2022

Ciclo del plan de acción: 2019

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Agencia Nigeriana de Desarrollo de Tecnología de la Información (NITDA)

Instituciones de apoyo: Ministerio Federal de Comunicación, Agencia Nacional de Orientación (NOA), red troncal Galaxy, Oficina de Reformas del Servicio Público (BPSR), SERVICOM, Ministerio de Ciencia y Tecnología y otros ministerios relacionados BudgIT, WANGONeT, CODE, CITAD, Suficiente es suficiente Nigeria, Gavel, Citizens Connect, Citizen Common, Center LSD, Open Data Portal, Open Alliance

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Participación pública, Responsabilidad social

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Nigeria 2019-2021

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción del producto

Breve descripción:
Este compromiso busca aumentar el uso, la sinergia y la coordinación de aplicaciones, portales y plataformas impulsadas por la tecnología que mejorarán el acceso de los ciudadanos al proceso de políticas gubernamentales para obtener aportes y monitoreo regulares.

Problema general:
• Acceso inadecuado de los ciudadanos a los programas y actividades del gobierno.
• No inclusión de los ciudadanos en el proceso de gobernanza.
• Bajo conocimiento de las actividades de gobernanza por parte de los ciudadanos.
• La apatía de los ciudadanos por cuestiones de gobernanza.

Problema específico de OGP:
● Responsabilidad y transparencia
● Participación ciudadana
● Efectividad de la prestación de servicios públicos.

Justificación del compromiso:
Hay un mayor número de ciudadanos que usan teléfonos móviles para conectarse con los responsables políticos y participar en los procesos gubernamentales. En el primer PNA, algunas plataformas han sido creadas por el gobierno y grupos de ciudadanos como el Portal del Presupuesto Ciudadano, Nocopo, Budeshi, Dubawa, Tracka, openbills.ng, etc. Existe la necesidad de sinergizar y coordinar los comentarios de los ciudadanos para lograr una efectividad respuesta del gobierno

Objetivo principal:
Aumentar el acceso de los ciudadanos a los procesos del gobierno mediante el uso de tecnología y sinergizar y coordinar los comentarios de los ciudadanos para mejorar la capacidad de respuesta del gobierno.

Impacto anticipado:
Prestación de servicios mejorada

Vea el plan de acción para actividades importantes

Resumen de estado intermedio de IRM

12. Comentarios de los ciudadanos sobre los programas de transparencia y rendición de cuentas

Objetivo principal

“Aumentar el acceso de los ciudadanos a los procesos gubernamentales mediante el uso de tecnología y sinergizar y coordinar la retroalimentación de los ciudadanos para mejorar la capacidad de respuesta del gobierno”.

Hitos

  1. Crear un portal de OGP para agregar comentarios de los MDA y las OSC para ayudar a fortalecer el proceso de comentarios
  2. Organizar una plataforma de partes interesadas para construir y administrar el portal OGP
  3. Realizar una encuesta y mapeo de plataformas basadas en tecnología que promuevan la transparencia y la rendición de cuentas en las OSC y MDA.
  4. Análisis trimestral de los comentarios de los ciudadanos para la atención del gobierno y la respuesta del gobierno.

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Nigeria en https://www.opengovpartnership.org/documents/nigeria-action-plan-2019-2021/

Análisis de compromiso

Este compromiso tiene como objetivo integrar las plataformas actuales para la retroalimentación del público en un único portal de OGP, para informar la toma de decisiones del gobierno y ampliar las oportunidades de participación con los MDA del gobierno. Se deriva del plan de acción nacional de Nigeria para 2017-2019. Según el plan de acción anterior, no se completó el mapeo de las plataformas tecnológicas de los MDA para la transparencia y la rendición de cuentas.

Este compromiso incluye cuatro hitos para crear un portal OGP en consulta con las partes interesadas. Se pretende que la base del diseño del portal sean plataformas basadas en tecnología de mapeo de encuestas que promuevan la transparencia y la rendición de cuentas en las OSC y MDA. Cuando se le preguntó sobre qué tipo de información se incluiría en el portal de OGP, la Agencia de Desarrollo de Tecnología de la Información de Nigeria (NITDA) respondió que incluiría información sobre “actividades y desempeño fiscal del gobierno, adquisiciones, actividades legislativas, elecciones, informes de auditoría, intervención social , activos y rendimiento del gobierno y activos oficiales del gobierno ". [145] El alcance de esta información parece ir más allá de los temas que cubre OGP, y no está claro si este portal duplicaría información ya publicada en otros lugares.

Según el Centro Africano de Liderazgo, Estrategia y Desarrollo (Centro LSD), los comentarios de los ciudadanos recibidos a través del portal se dirigirían a los MDA, y el portal publicaría sus respuestas. Se establecería un foro de partes interesadas de representantes gubernamentales y de las OSC de los sectores de OGP de Nigeria y sería responsable de monitorear y analizar el portal y las respuestas del gobierno para realizar las mejoras necesarias. [146]  Sin embargo, IRM no pudo establecer qué tipo de retroalimentación se buscará, cómo se recopilará y cuál sería el proceso para clasificarla y enviarla a los MDA.

Este compromiso es relevante para los valores de OGP de acceso a la información y participación cívica, ya que potencialmente podría publicar información sobre el proceso de OGP y proporcionar una herramienta para la retroalimentación pública sobre la implementación de los compromisos de OGP. Sin embargo, según las entrevistas con NITDA y Center LSD, parece que el plan es tener un portal que vaya más allá del proceso de OGP y agregue información y comentarios para todos los MDA.

A NITDA se le asignó la tarea de construir un portal OGP en respuesta a las dificultades de recopilar comentarios de las partes interesadas durante la implementación del plan de acción anterior de Nigeria. [147] El gobierno y las OSC han desarrollado previamente una serie de plataformas para la retroalimentación ciudadana o la divulgación de información gubernamental, como NOCOPO para contratos públicos; FGN iapp para compartir ofertas gubernamentales, licitaciones y vacantes; Aplicación PEBEC para enviar comentarios sobre las reformas del clima empresarial; iMonitor para monitorear el gasto presupuestario; Budeshi por vincular los datos presupuestarios y de adquisiciones a los servicios públicos; y Tracka para rastrear la implementación de proyectos gubernamentales. [148] Según NITDA, estas plataformas sufren de bajos niveles de intercambio de información debido a la mala interoperabilidad de los sistemas y la inconsistencia de los formatos de datos. [149] Sin embargo, en la correspondencia por correo electrónico con el IRM, NITDA no aclaró si la intención de este compromiso es proporcionar los enlaces a estos portales en el portal OGP o integrar las funciones de los portales existentes en el portal OGP. Este último sería un emprendimiento tecnológicamente complejo sin claros beneficios para incrementar el acceso o usabilidad de la información que actualmente se encuentra en estos portales. En general, la aceptación por parte de los usuarios de las plataformas existentes ha sido un desafío. Un estudio de TIC TeC muestra bajos niveles de impacto y participación de las herramientas de tecnología cívica en Nigeria, que se debe principalmente a una mala comprensión de los beneficios de las herramientas. [150] Las barreras adicionales para la participación incluyen la falta de acceso a Internet y la baja alfabetización, [151] lo que también afectaría al portal de OGP.

En la implementación de este compromiso, el IRM recomienda centrarse en la construcción y el lanzamiento de un sitio web dedicado de OGP que albergaría información sobre el proceso de OGP y la implementación de los compromisos. El sitio web debe incluir información como la composición del Comité Directivo Nacional de OGP, las actas de las reuniones y las principales decisiones tomadas e información sobre el desarrollo del plan de acción, incluidas las sugerencias recibidas y los comentarios proporcionados por la Secretaría de OGP y el NSC. Para garantizar la participación continua de la sociedad civil y el público durante la implementación del plan de acción, el sitio web debe proporcionar información actualizada sobre la implementación de los compromisos y ofrecer opciones de comentarios para el público.

[145] Usman Abdullahi (Agencia de Desarrollo de Tecnología de la Información de Nigeria), correspondencia por correo electrónico con IRM, 1 de julio de 2020.
[146] Usman Abdullahi (Agencia de Desarrollo de Tecnología de la Información de Nigeria), correspondencia por correo electrónico con IRM, 1 de julio de 2020; Uchenna Arisukwu (Centro Africano de Liderazgo, Estrategia y Desarrollo), entrevista con IRM, 25 de junio de 2020.
[147] "En el taller, las partes interesadas destacan los desafíos para la implementación de OGP-NAP", Comunicado de prensa de Nigeria, julio de 2019, en  https://prnigeria.com/2019/07/12/stakeholders-highlight-challenges-ogp/
[148] “OGP Nigeria Commitments NAP 2017-2019. Áreas temáticas de OGP - COMPROMISO CIUDADANO. Compromiso 14 ”, TRAC Nigeria, Centro de Defensa Legislativa de la Sociedad Civil, marzo de 2019, en https://tracnigeria.ng/citizen-engagement/ 
[149] Usman Abdullahi (Agencia de Desarrollo de Tecnología de la Información de Nigeria), correspondencia por correo electrónico con IRM, 1 de julio de 2020.
[150] Oluwaseun Akinfolarin, "Tecnología cívica en Nigeria: ¿Qué funciona?" TIC TeC, 18 de abril de 2018, en https://tictec.mysociety.org/2018/presentation/ecosystem-nigeria
[151] John Sunday Ojo, "e-Governance and Anti-Corruption War in Africa: The Nigeria Experience", en Tech Open, 27 de septiembre de 2019, en https://www.intechopen.com/online-first/e-governance-and-anti-corruption-war-in-africa-the-nigeria-experience

Compromisos

  1. Presupuestos participativos

    NG0015, 2019, Anticorrupción

  2. Implementar Contratación Abierta y el Estándar de Datos de Contratación Abierta

    NG0016, 2019, Acceso a la información

  3. Informe transparente de ingresos fiscales

    NG0017, 2019, Acceso a la información

  4. Contratación Abierta y Licencias en Extractos

    NG0018, 2019, Acceso a la información

  5. Implementar el estándar EITI

    NG0019, 2019, Anticorrupción

  6. Establecer registro de propiedad beneficiosa

    NG0020, 2019, Acceso a la información

  7. Fortalecer la legislación de recuperación de activos

    NG0021, 2019, Anticorrupción

  8. Implementar la estrategia nacional anticorrupción

    NG0022, 2019, Anticorrupción

  9. Mejorar el cumplimiento de la Ley de Libertad de Información con enfoque en la gestión de registros

    NG0023, 2019, Acceso a la información

  10. Cumplimiento mejorado del requisito de disposiciones de publicación obligatorias (FOIA)

    NG0024, 2019, Acceso a la información

  11. Implementar Mecanismo de Diálogo Permanente

    NG0025, 2019, Acceso a la justicia

  12. Comentarios agregados de los ciudadanos sobre los programas

    NG0026, 2019, E-Government

  13. Libertad de asociación, asamblea y expresión

    NG0027, 2019, espacio cívico

  14. Mejorar la participación de los vulnerables

    NG0028, 2019, desarrollo de capacidades

  15. Implementar un nuevo programa informático en 6 ministerios gubernamentales para mejorar la prestación de servicios

    NG0029, 2019, desarrollo de capacidades

  16. Instrumento legal para fortalecer SERVICOM

    NG0030, 2019, Legislación y regulación

  17. Participación ciudadana en el ciclo presupuestario

    NG0001, 2017, Acceso a la información

  18. Contratación abierta

    NG0002, 2017, Acceso a la información

  19. Transparencia del sector extractivo

    NG0003, 2017, Acceso a la información

  20. Normas de declaración de impuestos

    NG0004, 2017, Apertura fiscal

  21. Índice Doing Business del Banco Mundial

    NG0005, 2017, Apertura fiscal

  22. Registro de propiedad beneficiaria

    NG0006, 2017, Anticorrupción

  23. Intercambio de información anticorrupción

    NG0007, 2017, Anticorrupción

  24. Legislación de recuperación de activos

    NG0008, 2017, desarrollo de capacidades

  25. Coordinación de actividades anticorrupción

    NG0009, 2017, Anticorrupción

  26. Cumplimiento de FOIA para informes anuales

    NG0010, 2017, Acceso a la información

  27. Cumplimiento de FOIA para divulgación

    NG0011, 2017, Acceso a la información

  28. Mecanismo de diálogo permanente

    NG0012, 2017, Apertura fiscal

  29. Revisión conjunta de la legislación de la sociedad civil y el gobierno

    NG0013, 2017, Apertura fiscal

  30. Comentarios de los ciudadanos basados ​​en la tecnología

    NG0014, 2017, E-Government

Open Government Partnership