Participación ciudadana en asamblea (MK0142)
General
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de acción de Macedonia del Norte 2018-2020
Ciclo del Plan de Acción: 2018
Estatus
Instituciones
Institución líder: Asamblea de RM
Institución(es) de apoyo: NA
Áreas de política
Medios y Telecomunicaciones, Plan Parlamento Abierto, Parlamentos abiertos, Objetivos de Desarrollo SostenibleRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de resultados de transición de Macedonia del Norte 2018-2020, Informe de diseño de Macedonia del Norte 2018-2020
Primeros resultados: sin datos de IRM
Diseño i
Verificable: Sí
Relevante para los valores de OGP: Sí
Ambición (consulta: definición): Bajo
Implementación i
Descripción
Canal de televisión parlamentaria completamente funcional
Fecha de inicio y finalización del compromiso: enero 2019 - diciembre 2021
Agencia ejecutora principal
Asamblea de RM
Descripción del compromiso
Status quo o problema abordado por el compromiso
Derechos de propiedad insuficientemente claros sobre el canal parlamentario y las grabaciones de archivo entre la Asamblea de RM y MTV. Falta de equipamiento técnico y digitalización de los estudios. Falta de personal en el Sector de Apoyo al Canal de TV Parlamentario. Falta de programa educativo para la Asamblea en el canal de televisión parlamentaria. No conexión del canal de televisión parlamentaria con el Parlamento electrónico
Objetivo principal
Parlamento abierto
Breve descripción del compromiso.
Reforma del canal de televisión parlamentaria.
Desafío OGP abordado por el compromiso
- Incremento de la integridad pública.
Información Adicional
Referencia al objetivo 16 "Paz, justicia e instituciones fuertes" Meta 16.6: Desarrollar instituciones efectivas, responsables y transparentes en todos los niveles. Este compromiso contribuirá a aumentar la apertura del Parlamento de la República de Macedonia mediante la reforma y la mejora del contenido del canal de televisión parlamentario.
Hitos
Estudio de TV equipado con 2.2.1
Esquema de programa definido 2.2.2
Información de contacto
Nombre de la persona responsable de la agencia implementadora
Cvetanka Ivanova
Título, departamento
Secretario general de la Asamblea
Teléfono y correo electrónico
02 / 3112-255, sekretar@sobranie.mk
Resumen de estado intermedio de IRM
Parlamento Abierto II: Infraestructura TIC mejorada
2.2. Canal de televisión parlamentario completamente funcional
Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción: [ 108 ]
Reforma del canal de televisión parlamentaria.
Hitos:
Estudio de TV equipado con 2.2.1
Esquema de programa definido 2.2.2
Fecha de inicio: enero 2019
Fecha de finalización: diciembre 2021
Contexto y objetivos
Los compromisos 2.1 y 2.2 tienen como objetivo mejorar la infraestructura de TIC de la Asamblea de Macedonia del Norte y la visibilidad de su presencia en línea. El Compromiso 2.1 exige el desarrollo de un nuevo sitio web para la Asamblea y aumentar el porcentaje de promoción de los eventos y actividades de la Asamblea en sus redes sociales del 30 por ciento al 60 por ciento. El Compromiso 2.2 prevé mejorar la cobertura de las sesiones parlamentarias del canal de televisión parlamentario equipando el estudio de televisión y definiendo un esquema de programación.
Actualmente, el sitio web de la Asamblea proporciona información al público, incluido el texto de los proyectos de ley y los horarios, y las resoluciones de las reuniones del comité. Por ejemplo, se dispone de información sobre el personal parlamentario y la administración, incluida información básica sobre la educación, las habilidades, los idiomas y la experiencia previa del personal parlamentario. [ 109 ] Además, se proporciona acceso a archivos de grabaciones de audio y video de las sesiones plenarias. [ 110 ] Sin embargo, el sitio web actual no es fácil de usar. Además, si un miembro del parlamento cambia de membresía en un comité, esta información debe cambiarse manualmente en todos los casos en que ocurra. Además, el sitio web carece de una buena función de búsqueda, tiene información limitada sobre los parlamentarios y sus actividades y no ofrece datos abiertos. [ 111 ]
Actualmente, todas las Sesiones Plenarias se transmiten en vivo por el canal de televisión de la Asamblea. Esto también se aplica al comité de Presupuesto y Finanzas cuando se adopta y discute el presupuesto, pero no para todas las demás reuniones del comité. La mayoría de las veces, las grabaciones de las reuniones de los comités se transmiten más tarde y una vez terminadas. El canal de televisión de la Asamblea está financiado por la Asamblea y administrado por un consejo de la Asamblea, en el que participan parlamentarios de los partidos gobernantes y de la oposición. [ 112 ] Sin embargo, según el representante de NDI, el canal de televisión Assembly actualmente no cuenta con estudio. Hasta ahora, la Asamblea solo ha proporcionado el espacio dentro de su edificio. Se desarrollará aún más en un estudio con el equipo necesario. [ 113 ]
Ambos compromisos son relevantes para el valor de OGP del acceso a la información, ya que tienen como objetivo aumentar la conciencia pública y la comprensión de la Asamblea y los MP. Las actividades planificadas para ambos compromisos son verificables y, si se implementan, podrían hacer que la Asamblea sea más transparente. Por ejemplo, la creación de un nuevo sitio web de la Asamblea con información más detallada sobre los parlamentarios y una mejor función de búsqueda podría abordar algunas de las deficiencias del sitio web existente y aumentar la cantidad de información sobre la Asamblea que está disponible para el público. Además, equipar el nuevo canal de televisión de la Asamblea y definir su esquema de programación podría, en teoría, mejorar la transparencia general de las actividades de la Asamblea.
Sin embargo, como está escrito en el plan de acción, ambos compromisos carecen de los detalles necesarios para evaluar sus impactos potenciales como mayores que menores. Por ejemplo, no está claro qué información específica estará disponible en el nuevo sitio web y qué implicará el nuevo programa de televisión. El impacto real de estas actividades dependerá en gran medida de cómo se implementen, lo cual no está claro en las descripciones del plan de acción.
Próximos pasos
El MRI recomienda mejorar el diseño de los compromisos futuros especificando los pasos concretos que se llevarán a cabo y los resultados esperados de la implementación. Además, los compromisos futuros deberían mejorar el acceso público a la información en poder del gobierno, abrir posibilidades para que los ciudadanos participen en la toma de decisiones o crear mecanismos para que el público responsabilice al gobierno.
[ 108 ] Ibíd.
[ 109 ] Instituto Nacional Demócrata (NDI), Intercambio de datos y participación cívica en los Balcanes Occidentales, https://www.ndi.org/sites/default/files/2017%20Transparency%20Summary.pdf
[ 110 ] Ibíd.
[ 111 ] Aleksandra Cvetkovska, National Democratic Institute, correspondencia por correo electrónico con IRM, 21 de enero de 2020.
[ 112 ] Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos, Promoción de la participación pública en el Parlamento de Macedonia, https://idscs.org.mk/wp-content/uploads/2009/08/Ilina_EN.pdf
[ 113 ] Aleksandra Cvetkovska, National Democratic Institute, correspondencia por correo electrónico con IRM, 21 de enero de 2020.
Resumen de estado de fin de período de IRM
Compromiso 2.2 Canal de televisión del Parlamento plenamente funcional
Limitada:
Las actividades para equipar el estudio de televisión de la Asamblea estaban todavía en curso al final del período del plan de acción. La Asamblea preparó una especificación técnica y consiguió una donación para las actividades a través del Programa de apoyo parlamentario y ha planificado un procedimiento de contratación pública para 2021. [ 143 ]
La calidad del esquema de programas de canales de televisión de la Asamblea aún necesita mejorar, a pesar de los esfuerzos para producir nuevos materiales. El canal es transmitido por Macedonian Ratio Television, pero el contenido está desactualizado y se necesita un enfoque adicional en programas educativos y de debate.