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Papúa Nueva Guinea

Proceso EITI (PNG0007)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Papua Nueva Guinea 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: • Departamento del Tesoro • Departamento de Planificación y Monitoreo Nacional • Departamento de Finanzas • Departamento de Petróleo y Energía • Departamento de Política de Minerales y Riesgos Geográficos • Autoridad de Recursos Minerales • Ministro de Empresa Estatal e Inversión Pública

Instituciones de apoyo: Ministro de Hacienda -Hon Charles Abel Ministro de Planificación -Hon Richard Maru Ministro de Justicia y Fiscal General - Hon Davis Stevens Ministro de Finanzas -Hon James Marape Ministro de Petróleo -Hon. Fabian Pok Jefe de la Secretaría Nacional del PNEITI - Sr. Lucas Alkan, Consejo Consultivo de Implementación y Monitoreo (CIMC), Instituto de Asuntos Nacionales (INA), Transparencia Internacional PNG (TIPNG) PNG Resource Governance Coalition PNG Cámara de Minas y Petróleo PNG Resource Governance Coalition Inc. PNG Mine Watch

Áreas de política

Anticorrupción, Industrias extractivas, Apertura fiscal, Legislación y Regulación, Legislativo, Participación pública, Publicación de información presupuestaria / fiscal

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión pendiente de IRM

Estrellado: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: Revisión pendiente de IRM

Relevante para los valores de OGP: Revisión pendiente de IRM

Impacto potencial: Revisión pendiente de IRM

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Status quo o problema abordado por el compromiso: PNG es un país candidato a la Iniciativa de Transparencia de la Industria Extractiva (EITI). En 2013, una Decisión del Consejo Ejecutivo Nacional (NEC) aprobó la implementación del EITI en PNG. PNG publicado hasta ahora publicó cuatro informes que cubren los ejercicios 2013, 2014, 2015 y 2016. El primer informe (2013) destacó ciertos desafíos clave, incluida la falta de disponibilidad de datos relevantes de gestión del sector extractivo para el acceso público. Uno de los desafíos fue la ausencia de legislación habilitante para obligar a las entidades informantes a proporcionar datos oportunos y precisos .; Objetivo principal: para marzo 2019, PNG contar con un vehículo de política nacional y una legislación habilitante sobre EITI; Establecimiento legal de una autoridad estatutaria del EITI; Breve descripción del compromiso: a nivel de políticas, el Gobierno, a través de una decisión de NEC, aprobó recomendaciones clave del Informe 2013. Hubo un total de directivas 11 NEC relacionadas con la mejora de las entidades de informes gubernamentales para participar plenamente en el proceso EITI y reforzar los sistemas y procesos de informes para una mayor rendición de cuentas y transparencia. A pesar de esto, aún existen desafíos importantes en torno a su implementación. Al presentar la política y el marco legal de la EITI, PNG cumplirá con sus compromisos de OGP fomentando un entorno propicio para la participación cívica, un gobierno abierto y transparente y un sector extractivo más responsable; Desafío de OPG abordado por el compromiso: los desafíos de OGP que este compromiso intenta abordar incluyen: • Falta de transparencia en los pagos de la industria extractiva (impuestos, regalías) tanto del gobierno como de los desarrolladores. • Falta de voz de la sociedad civil en el sector extractivo. • Falta de transparencia contractual. • Falta de rendición de cuentas y participación pública • Falta de acceso a los datos • Como resultado de este compromiso, las entidades informantes cumplirán más y los ciudadanos estarán mejor informados sobre cómo se gestiona el sector extractivo en el país .; Relevancia: El compromiso de relevancia describe la forma en que esto es relevante para avanzar más en los valores de OGP de acceso a la información, responsabilidad pública, participación cívica y tecnología e innovación para la apertura y la responsabilidad. (Una descripción detallada de estos valores está disponible en la Nota de orientación de valores de OGP): aunque PNG tiene una decisión de NEC que respalda la implementación de EITI, esta decisión no es vinculante para las entidades informantes. Tener una legislación favorable y una voz vibrante de la sociedad civil garantizará la presentación obligatoria de informes, el cumplimiento, el acceso a la información y la sostenibilidad del proceso EITI .; Ambición: describa brevemente los resultados previstos del compromiso y cómo hará que el gobierno sea más abierto o mejore el gobierno a través de una mayor apertura .: Tener una política y una ley en vigor mejorará la forma en que se rige el sector extractivo y aumentará la confianza de los inversores .; Hitos: PNGEITI National Secratariat recluta consultores para redactar el marco de políticas de PNGEITI .; El consultor revisa las políticas, legislaciones y regulaciones existentes relacionadas con la extracción en relación con el sector extractivo en PNG. Identificación de las partes interesadas relevantes para la fase de consulta inicial - PNGEITI La Secretaría Nacional identifica a los miembros de OGP para las aportaciones. Consultor redacta una revisión de escritorio. Presentación del consultor de revisión de escritorio refina y envía la revisión de escritorio. Refinamiento y presentación del borrador actualizado del marco de política PNG EITI. Circulación del borrador del marco de políticas PNGEITI a las partes interesadas relevantes antes de la visita de consulta .; Consulta sobre el borrador de PNGEITI con las partes interesadas relevantes: los miembros de OGP participan activamente para una mejor política de PNGEITI .; Borrador del documento / informe de consulta sobre los comentarios proporcionados por las partes interesadas, incluidas las recomendaciones para enmendar el borrador del marco de políticas PNGEITI .; Proyecto de enmienda al marco de política PNGEITI basado en comentarios de consultas, Presentación de política PNGEITI revisada .; Presentación de la Política PNGEITI al Consejo Ejecutivo Nacional .; Presentación de la política PNGEITI al gabinete .; El consultor (Adam Smith) revisa la legislación de la autoridad estatuaria existente .; Calcule e incorpore las opiniones de las partes interesadas en la revisión de escritorio de los miembros del Grupo OGP para participar activamente Identificación de opciones para la configuración legal del consultor de la Autoridad Estatutaria PNGEITI que captura las opiniones de las partes interesadas .; El consultor prepara un proyecto de legislación PNGEITI sobre el establecimiento de la Autoridad Estatutaria PNGEITI para coordinar y administrar las actividades de PNGEITI .; Circulación del proyecto de legislación PNGEITI sobre el establecimiento de la Autoridad Estatutaria PNGEITI a las partes interesadas relevantes: los miembros de OGP revisan el proyecto de legislación .; Consulta consultar con las partes interesadas relevantes para finalizar la Autoridad Estatutaria del EITI .; La consulta que incorpora comentarios e aportes de los interesados ​​finaliza la Autoridad Estatutaria del EITI .; El consultor entrega la legislación PNGEITI a la Secretaría Nacional y al MSG para su aprobación en el parlamento .; El Parlamento aprueba la legislación PNGEITI sobre la configuración de la Autoridad Estatutaria PNGEITI.


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