Proyecto de Ley para la Regulación del Cabildeo (PY0072)

Breve descripción del compromiso: Siguiendo las recomendaciones internacionales en cuanto al alineamiento a los estándares legales relacionados con la regulación de la integridad pública señalados en el Plan Nacional de Integridad, Transparencia y Anticorrupción (PNI 2021-2025), surge la necesidad de trabajar en la redacción de un proyecto de ley para regular las actividades de cabildeo, para su presentación oficial al Poder Ejecutivo.

¿Cuál es el problema que el compromiso busca abordar? De acuerdo con el informe de Normas Internacionales para la Regulación del Lobbying, el propósito de las regulaciones sobre el cabildeo es garantizar que haya transparencia sobre el impacto del cabildeo en los procesos de toma de decisiones, así como la rendición de cuentas por las políticas y leyes que se adopten. La regulación del cabildeo debe buscar crear un campo de juego más equitativo, permitiendo que todos los actores participen en el proceso de toma de decisiones en pie de igualdad, y se deben implementar mecanismos específicos para evitar que los posibles conflictos de intereses influyan en el proceso de toma de decisiones. También es importante señalar que la regulación es solo uno de los elementos que debe incluir una estrategia para garantizar el cabildeo justo: el cumplimiento de cualquier regulación, pero también la voluntad de todos los actores involucrados de comportarse éticamente, será crucial para fomentar un entorno en el que el cabildeo y la las decisiones sobre los asuntos públicos se llevan a cabo de manera ética y justa. El cabildeo es una actividad legítima y un aspecto importante del proceso democrático. Existe un interés público significativo en garantizar la transparencia e integridad del cabildeo, así como la diversidad en la participación y contribución a los procesos de toma de decisiones sobre asuntos públicos. La norma es una asignatura pendiente para la República del Paraguay, que requiere, de acuerdo con la visión del Plan Nacional de Integridad, Transparencia y Anticorrupción (PNI 2021-2025), la implementación de un marco normativo que abarque esta dimensión dentro de la marco de la promoción de la ética pública en el país.

¿Qué es el Compromiso? Proyecto de Ley que regula las actividades de cabildeo, para su presentación oficial al Poder Ejecutivo.

¿Cómo contribuirás a resolver el problema? La propuesta consiste en elaborar un proyecto de ley para atender la falta de regulación de las actividades de cabildeo en Paraguay, para promover el cumplimiento de la agenda sistémica anticorrupción establecida en el Plan Nacional de Integridad, Transparencia y Anticorrupción, Eje 4 Marco para el Control de la Compras y los Sistemas de Control Interno y Riesgos, Objetivo 4.7. Regulación de los conflictos de interés y actividades de lobby, Acción 4.7.3.

¿Por qué es relevante para los valores de OGP? El reglamento apunta precisamente a definir principios, conceptos y procedimientos que hagan transparente la gestión del cabildeo en Paraguay. El ejercicio de la rendición de cuentas es el objetivo central del reglamento propuesto, con la incorporación de procedimientos y registros de acceso público, que garanticen el control ciudadano de la gestión de los empleados estatales en esta materia. La incorporación de reglas claras permitirá a los servidores públicos regirse por ellas y documentar sus actividades para reportarlas. La incorporación de una normativa sobre cabildeo permitirá a la ciudadanía tener acceso directo a la gestión de autoridades y servidores públicos en relación a las actividades de cabildeo que realizan los grupos de interés con estos actores, lo que permitirá un mayor control por parte de la ciudadanía como forma de resguardo de la ciudadanía. interés.

Información adicional La propuesta de Compromiso se vincula a los siguientes Planes: Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2030 - PND 2030 Eje Estratégico Líneas Transversales EJE 4. FORTALECIMIENTO POLÍTICO E INSTITUCIONAL B- GESTIÓN PÚBLICA EFICIENTE Y TRANSPARENTE 4.2. Modernización de la Administración Pública PND 2030 Política Institucional Programa y Proyecto Plan Nacional de Integridad, Transparencia y Anticorrupción 2021-2025 EJE 1: CAPACIDAD PREVENTIVA DEL ESTADO ANTE ACTOS DE CORRUPCIÓN ESTRATEGIA 2.7 - Consolidar el sistema de control interno (MECIP) en cada una de las Organismos y Entidades del Estado. 72. Promover normas que establezcan criterios de idoneidad e integridad para ocupar cargos de responsabilidad. PND 2030 Política Institucional Programa y Proyecto Objetivo de Desarrollo Sostenible 2030 - ODS 2030 ODS 16. PAZ, JUSTICIA E INSTITUCIONES FUERTES ODS 17. ALIANZAS PARA ALCANZAR LAS METAS

Metas y/o hitos principales (Hitos con fecha verificable | Fecha de inicio - Fecha de finalización)

Evento ante la sociedad que contribuye a la sensibilización sobre la regulación del lobbying como forma de promover la ética pública. | junio 2023 - julio 2023

Elaboración de un primer esbozo o anteproyecto de anteproyecto de ley sobre regulación del lobbying. | junio 2023 - julio 2023

Elaboración de una consulta pública para recabar comentarios para ajustar o complementar el anteproyecto. | julio 2023 - noviembre 2023

Consolidación y redacción de la versión final del anteproyecto de reglamento de lobbying. | julio 2023 - diciembre 2023