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Portugal 

Semana de administración abierta (PT0002)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Portugal 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Plataforma de asociaciones de la sociedad civil - Casa de la ciudadanía, con el apoyo de la Red nacional para la administración abierta

Instituciones de apoyo: todas representadas en la Red Nacional para la Administración Abierta / abiertas a toda la Administración Pública

Áreas de política

Creación de capacidades

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Portugal 2018-2020

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Detalles

COMPROMISO # 2: SEMANA DE ADMINISTRACIÓN ABIERTA
Fecha de inicio y finalización del compromiso: enero 2019 - marzo 2019
Agencia ejecutora principal / actor Plataforma de Asociaciones de la Sociedad Civil - Cámara de Ciudadanía, con el apoyo de la Red Nacional para la Administración Abierta
Descripción del compromiso
¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? Hay poca información disponible para los ciudadanos, de manera accesible y estructurada, sobre temas de Administración Abierta, en sus diversos aspectos.
¿Cuál es el compromiso? Promover la difusión de los principios de OGP y de las iniciativas llevadas a cabo por Portugal y otros países en el ámbito de la Administración Abierta, a fin de promover el conocimiento y un debate informado sobre ejemplos concretos sobre la implementación de la agenda de la Administración Abierta a nivel mundial.
Este compromiso incluirá un evento público sobre el tema de la Administración Abierta promovido por PASC, con el apoyo de la Red Nacional para la Administración Abierta, junto con una variedad de otros eventos que se definirán durante la fase de planificación.
¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público? La Semana de la Administración Abierta contribuirá a promover una cultura de transparencia y participación pública en la Administración Pública y la sociedad civil, así como a promover la confianza pública en las instituciones públicas.
La organización de iniciativas específicas y el intercambio de experiencias y buenas prácticas en el campo de la Administración Abierta implicarán la realización de alianzas entre entidades públicas y entre ellas y la sociedad civil.
¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP? La medida se ajusta a los ejes "Transparencia" y "Participación pública".
Información adicional Alineación con la Semana de Gobierno Abierto promovida anualmente por OGP
Actividad de hito con una entrega comprobable Fecha de inicio: Fecha de finalización:
Definir la estructura general de la iniciativa, incluido un plan de comunicación y el evento que será promovido por PASC Enero 2nd, 2019 Febrero 6th, 2019
Materializar el programa del evento que será promovido por PASC y otras iniciativas que se llevarán a cabo dentro del alcance de la Semana de Administración Abierta Febrero 6th, 2019 March 6th, 2019
Implementar el plan de comunicación Febrero 18th, 2019 March 31st, 2019
Implementar la Semana de Gobierno Abierto Marzo 11th, 2019 Marzo 17th, 2019
Información de contacto
Nombre de la persona responsable de la agencia implementadora PASC - Luís Vidigal
Título, Departamento Presidente de la Junta
Email y teléfono secretariado@pasc.pt; vidigal.luis@gmail.com
217 510 762; 96 345 90 44
Otros actores involucrados Actores estatales involucrados Todos representados en la Red Nacional para la Administración Abierta / abiertos a toda la Administración Pública

OSC, sector privado, multilaterales, grupos de trabajo Todos representados en la Red Nacional de Administración Abierta / abiertos a toda la Sociedad Civil y ciudadanos

Resumen de estado intermedio de IRM

2 Semana de administración abierta

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción: []

“Hay poca información disponible para los ciudadanos, de manera accesible y estructurada, sobre temas de Administración Abierta, en sus diversos aspectos.

Promover la difusión de los principios de OGP y de las iniciativas llevadas a cabo por Portugal y otros países en el ámbito de la Administración Abierta, con el fin de promover el conocimiento y un debate informado sobre ejemplos concretos sobre la implementación de la agenda de la Administración Abierta a nivel mundial. Este compromiso incluirá un evento público sobre el tema de la Administración Abierta promovido por PASC, con el apoyo de la Red Nacional para la Administración Abierta, junto con una variedad de otros eventos que se definirán durante la fase de planificación.

La Semana de la Administración Abierta contribuirá a promover una cultura de transparencia y participación pública en la Administración Pública y la sociedad civil, así como a promover la confianza pública en las instituciones públicas. La organización de iniciativas específicas y el intercambio de experiencias y buenas prácticas en el campo de la Administración Abierta implicarán la realización de asociaciones entre las entidades públicas y entre ellas y la sociedad civil ".

Hitos:

2.1 Definir la estructura general de la iniciativa, incluido un plan de comunicación y el evento que será promovido por PASC

2.2 Materializar el programa del evento que será promovido por PASC y otras iniciativas que se llevarán a cabo dentro del alcance de la Semana de Administración Abierta

2.3 Implementar el plan de comunicación.

2.4 Implementar la Semana de Gobierno Abierto

Fecha de inicio: 2 Enero 2019

Fecha de finalización: 17 marzo 2019

Contexto y objetivos

El plan de acción reconoce la falta de información disponible para los ciudadanos sobre el tema del gobierno abierto en Portugal. Con este tema en mente, el objetivo de la iniciativa es contribuir a promover una cultura de transparencia en la administración pública y promover la confianza en las instituciones públicas. Para lograr estos objetivos, este compromiso propone una semana de eventos diseñados para difundir los principios del proceso OGP y promover el diálogo entre los diferentes actores de la sociedad civil y la administración pública. La Agencia de Modernización Administrativa (AMA) también enfatizó el objetivo de estimular la experiencia del foro de múltiples partes interesadas (MSF) como parte de la iniciativa. Dado que varios miembros de la red no tienen compromisos específicos en el plan de acción, este compromiso tiene el potencial de conectarlos mejor con el proceso OGP. [] La iniciativa, como se describe en el plan de acción, es relevante para los valores de OGP como una herramienta para promover la participación cívica.

Los hitos de este compromiso son interdependientes y lo suficientemente específicos como para ser verificables. Aún así, en el futuro, el investigador de IRM sugiere hitos definidos con mayor precisión que permitirían una identificación más clara del impacto potencial de la iniciativa. Por ejemplo, el hito 2.3 se refiere a la implementación de un plan de comunicaciones. Idealmente, el compromiso proporcionaría detalles más específicos de los objetivos específicos del plan de comunicaciones, como el número de ciudadanos u OSC alcanzados, o el número de artículos de prensa en la prensa.

Con esta limitación en mente, el impacto potencial del compromiso es menor. No se espera que la iniciativa cambie las prácticas gubernamentales y la capacidad de los eventos aislados para superar las brechas de información en la esfera pública es intrínsecamente limitada. Además, promover una cultura de transparencia en el gobierno y la confianza en las instituciones públicas, como se indica en el plan, son objetivos ambiciosos y encomiables. Sin embargo, tanto la transparencia como la confianza están asociadas con la dinámica estructural de la relación entre los ciudadanos y el gobierno en Portugal. [] Para aumentar el impacto de estos procesos de manera significativa se requiere un conjunto de compromisos más ambicioso y un esfuerzo continuo que no sea compatible con eventos ocasionales. Aún así, el investigador de IRM considera que la iniciativa es beneficiosa a su manera, particularmente si las conclusiones de los debates promovidos como parte de la semana de administración abierta ayudan a informar los planes de acción futuros.

Próximos pasos

Al momento de escribir este informe, este compromiso ya se ha completado y, por lo tanto, no necesita ser incluido en los planes de acción futuros. En el futuro, el investigador de IRM recomienda lo siguiente:

  • Considere adaptar esta iniciativa y la experiencia adquirida en su implementación para ampliar la discusión durante el proceso de co-creación para el próximo plan de acción. Más específicamente, podría integrarse como un instrumento para recibir aportes del público durante el desarrollo del plan. En una entrevista, el PASC reveló interés en promover más talleres como el desarrollado como parte de este compromiso. [] Aprovechar este interés puede ser de interés para los objetivos del foro.
  • Considere más detenidamente los segmentos del electorado que desean ser alcanzados como parte de la iniciativa y ajuste el plan de comunicaciones en consecuencia. Con base en los objetivos establecidos en el plan de acción para este compromiso, la semana de administración abierta parecía dirigida al público en general. Sin embargo, tanto el plan de comunicaciones como la naturaleza de los eventos promovidos se centraron en segmentos específicos del público, como los líderes empresariales.
  • El MSF necesita hacer un esfuerzo adicional para evitar exagerar el impacto esperado de los compromisos. En este caso específico, un conjunto adecuado de expectativas podría ser la creación de una plataforma temporal para la difusión de información al público y para recibir comentarios de la sociedad civil sobre los temas de gobierno abierto.

 

[] I Plan de acción nacional para la administración abierta (en inglés), https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/01/Portugal_Action-Plan_2018-2020_EN.pdf.
[] Cláudia Barroso y Tiago Mendonça, Agencia Administrativa de Modernización, 22 April 2019.
[] Pedro C. Magalhães, Demócratas descontentos: actitudes políticas y acción política en Portugal, https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/01402380500310626
[] Luís Vidigal, Plataforma de la Sociedad Civil, entrevista con el investigador de IRM, 16 April 2019.

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