Mejoras al portal dados.gov (PT0013)

¿Cuál es el problema abordado por el compromiso? A pesar del esfuerzo por agregar y poner a disposición los datos, en particular a través del portal dados.gov, existen oportunidades de mejora en este marco: ● La necesidad de incrementar, en alcance y calidad, las fuentes y entidades que brindan información; ● La posibilidad de fortalecer la capacidad de análisis y cruzamiento inteligible de la información proporcionada; ● La oportunidad de incrementar la alfabetización de los ciudadanos como usuarios de dichas plataformas.

Cual es el compromiso? Desarrollar el portal dados.gov, a través de: ● Nuevos componentes para mejorar el análisis de datos y su confiabilidad; ● Mayor volumen de datos disponibles, aumentando la cartera de entidades públicas; ● Inversión en comunicación y pedagogía en el Portal para informar y escuchar las necesidades de la sociedad civil.

¿Cómo contribuye el compromiso a la solución del problema identificado? La mejora del portal dados.gov debería resultar en: ● Mejora de la calidad, profundidad y confiabilidad de los datos difundidos; ● Incremento de la utilidad e importancia de los datos públicos disponibles para la sociedad civil.

¿Por qué el compromiso es relevante para los valores de OGP? El compromiso contribuye a: ● Más transparencia, a través del acceso y el derecho a la información; ● Mayor implicación de la ciudadanía escuchando sus necesidades y propuestas de mejora del portal; ● Mayor calidad de la información disponible, que puede brindar oportunidades valiosas para la sociedad civil.

Información adicional Medida 10.3 de la Estrategia de Innovación y Modernización del Estado y la Administración Pública

Descripción de los resultados esperados ● Incremento en la cartera de entidades públicas que brindan datos para el portal; ● Incremento de la generación de tráfico en el Portal dados.gov; ● Acompañar a las entidades de la Administración Pública en la transposición de la Directiva (UE) 2019/1024.

Macro actividades Fecha de inicio Fecha de finalización 1. Realizar una encuesta que se distribuirá a las entidades, con el fin de evaluar el nivel de participación con data.gov, la necesidad de datos, el grado de madurez en el intercambio de datos y el estado de cumplimiento de la Directiva. (UE) 2019/1024. Septiembre 2021 Noviembre 2021 2. Focus group para escuchar las necesidades de los usuarios. Septiembre de 2021 Diciembre de 2021 3. Realizar talleres con la sociedad civil para aumentar la participación en este tema. Enero de 2022 Julio de 2022 4. Introducir mejoras en el Portal dados.gov. Marzo 2022 julio 2022

Revisión del plan de acción

Compromiso 5: Desarrollar y difundir el portal Dados.gov

Informe de resultados

Compromiso 5. Desarrollar y difundir el portal Dados.gov

El compromiso buscaba mejorar el Portal de Datos Abiertos de Portugal dados.gov, en el que organizaciones públicas y privadas pueden cargar y compartir datos con el público bajo licencias abiertas. ^{[ 30 ]} Este compromiso se puede vincular al compromiso 8 como información en el portal Más Transparencia ^{[ 31 ]} se actualiza permanentemente con los datos disponibles en el Portal de Datos Abiertos nacional.

El programa de actividades del compromiso se cumplió en gran parte. ^{[ 32 ]} Se realizó una encuesta a 12 entidades públicas que publican o reutilizan datos abiertos para evaluar su grado de madurez en el intercambio de datos y el impacto de los datos abiertos en las dimensiones económica, social, ambiental y gubernamental. El grupo focal para escuchar las necesidades de los usuarios estuvo compuesto por entidades públicas pero no por ciudadanos u organizaciones de la sociedad civil. ^{[ 33 ]}

AMA organizó varios eventos para discutir sobre datos abiertos en la administración pública y recopilar comentarios de diferentes usuarios sobre sus necesidades en términos de datos y accesibilidad, con el objetivo de aumentar la participación social en el tema. Los talleres estuvieron dirigidos principalmente al sector público y, en ocasiones, incluyeron empresas privadas, desarrolladores y académicos, como un seminario web sobre datos abiertos. ^{[ 34 ]} en diciembre de 2022 y un taller sobre estrategia de datos en la administración pública ^{[ 35 ]} En enero de 2023, se organizaron seminarios web abiertos a la sociedad civil para las Open Gov Weeks de 2022 y 2023, con 61 y 160 participantes, respectivamente. En mayo de 2023, en el marco de la presidencia portuguesa del foro internacional Digital Nations, ^{[ 36 ]} AMA celebró un evento promocional, eMerge'23, mostrando sus avances en el área de datos, ^{[ 37 ]} lo que representó una oportunidad para escuchar las necesidades de provisión y accesibilidad de datos por parte de varios tipos de usuarios, desde diseñadores hasta académicos y periodistas.

Para realizar mejoras en el portal, un representante dijo que AMA consideró los aportes recopilados durante todo el período de implementación, incluso en los eventos mencionados anteriormente y en sesiones con empresas seleccionadas, entidades del sector público local y central y la academia. ^{[ 38 ]} Según AMA, en el Portal de Datos Abiertos se introdujeron varias soluciones técnicas, como la previsualización de conjuntos de datos, la inclusión de soluciones de código abierto y mejoras en la conectividad. ^{[ 39 ]} Al momento de redactar el informe (noviembre de 2023), 9,164 conjuntos de datos habían sido cargados y compartidos en dados.gov por 171 entidades (en su mayoría públicas), generando 72 reutilizaciones. ^{[ 40 ]} Se trata de un aumento notable respecto de los 4,723 conjuntos de datos y las 51 reutilizaciones de datos registrados en 2021. ^{[ 41 ]}

Sin embargo, en opinión de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en la apertura de datos, el portal no ofrece muchos datos nuevos ni mejora la confiabilidad, la accesibilidad y la reutilización. ^{[ 42 ]} Algunas organizaciones de la sociedad civil participaron en la creación conjunta de este compromiso y en algunos eventos de difusión, pero no estuvieron involucradas en el seguimiento. Además, el IRM no pudo determinar el alcance de las mejoras cuantitativas y cualitativas introducidas en el portal sin una evaluación comparativa previa a la implementación del compromiso.

El desarrollo del Portal de Datos Abiertos es un proyecto continuo y de largo plazo. Durante el ciclo del plan de acción se han obtenido resultados moderados en la mejora del acceso a la información.