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Portugal 

Servicio Educativo para la Ciudadanía Participativa y Digital (PT0024)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Portugal 2023-2027 (diciembre)

Ciclo del Plan de Acción: 2023

Estatus

Instituciones

Institución Líder: Secretaría General de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGPCM)

Instituciones de apoyo:

Áreas de política

Derechos humanos, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión de IRM pendiente

Primeros resultados: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: pendiente de revisión de IRM

Relevante para los valores de OGP: pendiente de revisión del IRM

Ambición (consulta: definición): Pendiente de revisión del IRM

Implementación i

Finalización: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Breve Descripción del Compromiso

Desarrollar e implementar programación educativa no formal, que aborde los principios fundamentales de la democracia, los derechos humanos y la participación cívica y digital. Con los Derechos Humanos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible como visión marco: • Proporcionar información sobre el funcionamiento y organización del Gobierno; • Promover la participación y la conciencia cívica; • Promover el conocimiento sobre la democracia; • Fomentar la participación digital.

Definición del problema

1. ¿Qué problema pretende abordar el compromiso? Expulsión de ciudadanos del sistema político y reducción del ejercicio de la ciudadanía participativa y digital. Según el informe El Estado Global de la Democracia 2023, realizado por el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional), la democracia se ha ido contrayendo en todas las regiones del mundo, en la mitad de los países incluidos en el informe, encontraron disminuye en al menos un indicador del desempeño democrático. Europa sigue siendo la región con mejor desempeño del mundo, liderada por varias democracias consolidadas. Sin embargo, desde estos altos niveles iniciales, ha habido disminuciones significativas en indicadores específicos de desempeño democrático en muchas de estas democracias establecidas, como Austria, Hungría y Polonia, lo que indica que se necesitan acciones para contrarrestar esta tendencia. Se dice que un total de 17 países sufrieron una erosión en los indicadores democráticos analizados en los últimos cinco años, y Portugal no fue la excepción, después de que, en 2020, registrara una caída en tres de los parámetros que miden la calidad de las democracias. Portugal, a pesar de todo, sigue siendo una democracia sana y aunque comparte con otros países europeos cierto déficit en el componente de corrupción y la falta de una mayor apertura a la participación de los ciudadanos en las decisiones gubernamentales.

2. ¿Cuáles son las causas del problema? Para responder a esta pregunta, debe seguir las siguientes pautas: Explique las causas del problema. En la medida de lo posible, identifique la raíz de los problemas. Utilice herramientas de análisis de problemas (por ejemplo, árbol de problemas, cinco porqués, diagrama de espina de pescado u otros métodos relacionados) cuando sea necesario y proporcione evidencia siempre que sea posible. Según el Estudio Instituciones y calidad de la democracia: cultura política en el sur de Europa, realizado por la Fundación Francisco Manuel dos Santos, “La crisis de confianza en Portugal, España, Francia, Italia y Grecia está claramente ligada a la incapacidad de los gobiernos de las democracias nacionales y de la Unión Europea para generar prosperidad, empleo y seguridad económica para los ciudadanos comunes durante los últimos 30 años. Por tanto, la era de la globalización ha traído consecuencias perjudiciales para la relación entre los ciudadanos y los regímenes democráticos”.

Análisis del árbol de problemas:

Problema: Disminución de la calidad de la Democracia Reto: Acercar a los ciudadanos a las instituciones democráticas Qué parte del problema vamos a resolver: Promover la participación ciudadana a través de la transmisión de información sobre el Sistema Democrático, en el contexto de la organización y funcionamiento del Gobierno.

Causas directas: Incapacidad de los gobiernos de la UE para generar prosperidad, empleo y seguridad económica para los ciudadanos comunes; Desafíos que plantean las características de la sociedad de la información y el conocimiento en la era digital; Contexto geopolítico y socioeconómico global.

Causas Indirectas: Evaluación negativa del desempeño del poder político y partidista; Insatisfacción de los ciudadanos con el Sistema Judicial - consideran que existe desigualdad de trato ante la ley Calidad de vida y condiciones de trabajo; Erosión de la calidad de la información y la libertad de prensa; Analfabetismo funcional y digital.

Efectos Directos: Insatisfacción con el funcionamiento de la democracia; Riesgo de infoexclusión; Polarización Política y Social; Erosión de la cohesión social.

Efectos indirectos Falta de confianza en las instituciones democráticas; Sacar a los ciudadanos de los mecanismos tradicionales de participación; Permeabilidad de los ciudadanos a la desinformación;

Descripción del Compromiso

1. ¿Qué se ha hecho hasta ahora para solucionar el problema? El Servicio Educativo para la Democracia es un proyecto reciente de la Secretaría General de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGPCM). Durante 2023 se realizaron algunas actividades específicas, 2024 es el año de inicio de una oferta programática permanente dirigida al público externo. En este sentido, aún no contamos con datos que nos permitan evaluar el impacto de las acciones realizadas. Nos comprometemos a identificar indicadores que nos permitan evaluar el impacto del trabajo realizado y, si es necesario, mejorar y rectificar prácticas y caminos.

2. ¿Qué solución propones? Un mayor conocimiento sobre el sistema político nacional, sus principios y modo de funcionamiento es una contribución para: • Transmitir y compartir conocimientos en las áreas de cultura democrática, derechos humanos y ciudadanía activa; • Estimular el desarrollo de habilidades para la Cultura Democrática - Actitudes | Valores | Capacidades | Conocimiento y comprensión críticos; • Fomentar la participación ciudadana – Mecanismos institucionales | Exploración de nuevos formatos de participación

3. ¿Qué resultados queremos lograr al implementar este compromiso? Mayor participación pública de los ciudadanos: • Transmitir y compartir conocimientos en las áreas de cultura democrática, derechos humanos y ciudadanía activa; • Estimular el desarrollo de habilidades para la Cultura Democrática - Actitudes | Valores | Capacidades | Conocimiento y comprensión críticos; • Fomentar la participación ciudadana – Mecanismos institucionales |descubriendo nuevos formatos de participación.

Planificación de compromisos (Hitos | Resultados esperados | Fecha de finalización prevista)

Creación de un simulacro de funcionamiento del Consejo de Ministros en colaboración con la sociedad civil | Realizar entre 15 y 30 sesiones | diciembre 2027

Creando podcasts sobre temas políticos, con la intervención de la ciudadanía | Realiza entre 3 y 5 Podcasts | diciembre 2027

Realización de conferencias y seminarios web sobre temas de derechos humanos y ciudadanía | Realizar entre 3 y 6 iniciativas | diciembre 2027

Evaluación de resultados | Crear un informe para cada año de actividad | diciembre 2027


Compromisos

Open Government Partnership