Datos abiertos (RO0065)
Visión General
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de acción de Rumania 2018-2020
Ciclo del plan de acción: 2018
Estado: Activo
Instituciones
Institución principal: Ministerios, autoridades y agencias subordinadas y / o bajo coordinación (de acuerdo con el Anexo)
Instituciones de apoyo: NA
Áreas de política
Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Datos Abiertos, Participación públicaRevisión de IRM
Descripción
Publicación de datos abiertos.
2018-2020 Agencia ejecutora principal / actor Ministerios, autoridades y agencias subordinadas y / o bajo coordinación (según el anexo) ¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? La publicación de datos abiertos gestionados por las autoridades e instituciones públicas es uno de los medios modernos para aumentar la transparencia y la eficiencia administrativa, pero el proceso es bastante lento. Por un lado, la administración no proporciona suficientes datos y, por otro lado, los desarrolladores y las OSC no reutilizan los conjuntos de datos ya publicados. Descripción del compromiso ¿Qué es el compromiso? La publicación centralizada en data.gov.ro de un mínimo de conjuntos de datos abiertos 535, como se establece en el Anexo. Los conjuntos de datos pueden ser nuevos o actualizaciones de conjuntos de datos más antiguos. ¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público? Aumentar la calidad y el número de conjuntos de datos abiertos publicados por instituciones públicas Aumentar la reutilización de datos abiertos ¿Por qué este compromiso es relevante para los valores de OGP? Aumentar la transparencia y la eficiencia en la administración pública, así como alentar la participación de todos los interesados en la reutilización de los datos abiertos publicados. Actividad de hito con una entrega verificable Agencia / socio responsable Fecha de inicio: Fecha de finalización: Publicación de un mínimo de conjuntos de datos abiertos 535 (según el Anexo) como se establece en el Anexo 2018 2020 Fomentar y apoyar a las instituciones públicas en la organización de concursos sobre la reutilización de Open datos (desafíos de datos), en beneficio de los ciudadanos y la administración. SGG 2019 2020 Identificación, en consulta con la sociedad civil, y publicación de nuevos conjuntos de datos relevantes SGG 2019 2020
Resumen de estado intermedio de IRM
18. Publicación de datos abiertos.
Texto de compromiso: "La publicación centralizada en data.gov.ro de un mínimo de 535 conjuntos de datos abiertos, como se establece en el Anexo. Los conjuntos de datos pueden ser nuevos o actualizaciones de conjuntos de datos más antiguos".
Hitos:
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- Publicación de un mínimo de 535 conjuntos de datos abiertos (según el Anexo)
- Fomentar y apoyar a las instituciones públicas en la organización de concursos sobre la reutilización de datos abiertos (desafíos de datos), en beneficio de los ciudadanos y la administración.
- Identificación, en consulta con la sociedad civil, y publicación de nuevos conjuntos de datos relevantes.
Fecha de inicio: 2018 ...............................................
Fecha de finalización: 2020
Nota editorial: El texto del compromiso se abrevia. El texto completo se puede encontrar en el plan de acción nacional OGP 2018-2020.
Contexto y objetivos
Este compromiso continúa del tercer plan de acción (2016-2018). La publicación de datos abiertos gestionados por las autoridades e instituciones públicas es uno de los medios modernos para aumentar la transparencia y la eficiencia administrativa, pero el proceso es bastante lento. Por un lado, la administración no proporciona suficientes datos y, por otro lado, los ciudadanos, los desarrolladores y las organizaciones de la sociedad civil no reutilizan los conjuntos de datos ya publicados. Este compromiso tiene como objetivo abordar ambos desafíos, promoviendo el acceso a la información y la participación cívica. Algunos de los hitos son lo suficientemente específicos como para ser verificables, y el primero incluye un número objetivo exacto.
Esta es la cuarta reiteración de este compromiso. [] lo que lo convierte en un paso adelante positivo, pero pequeño. Según un representante del gobierno entrevistado, en ausencia de dictámenes duros que exijan la apertura permanente de conjuntos de datos de interés público, este mecanismo de ley blanda sigue siendo relevante y útil. [] Aún así, el objetivo 535 incluye algunos conjuntos de datos ya abiertos que las administraciones públicas se comprometen a mantener abiertos. [] Además, los hackatones basados en la necesidad [] en Milestone 2, aunque posiblemente respalde un diálogo creativo entre usuarios y proveedores de datos abiertos, no proporciona claridad con respecto a su operacionalización. En consecuencia, el impacto potencial de este compromiso tal como está escrito es menor. Sin embargo, las mejoras reales para la publicación de datos abiertos dependerán del contenido y la publicación de las sugerencias recopiladas para los conjuntos de datos de alto valor (Milestone 3). []
Próximos pasos
El investigador de IRM recomienda lo siguiente para ayudar con la implementación del compromiso y con el diseño de un compromiso más ambicioso en el quinto plan de acción, si se lleva a cabo:
- La Secretaría General de Gobierno (SGG) podría elaborar un plan de acción con más claridad con respecto a la organización de hackatones específicos. Por ejemplo, SGG podría identificar primero a los socios de la administración pública que han expresado necesidades para las que carecían de los recursos de habilidades técnicas necesarias (por ejemplo, el folleto del presupuesto ciudadano, un sistema para garantizar que los diferentes repositorios de investigación abiertos sean interoperables, proyectos que GovITHub no pudo para comenzar o para terminar), y evaluar si un problema adecuado para un hackathon se puede formular en torno a esta necesidad.
- Para un compromiso con mayor impacto potencial, el gobierno podría crear una Estrategia Nacional sobre Datos Abiertos, para reemplazar la visión fragmentada [] que guía los esfuerzos de datos abiertos en Rumania. Al hacerlo, el gobierno daría el impulso necesario a los esfuerzos de datos abiertos y cumpliría con los requisitos de la UE para una visión integrada de datos abiertos. []
[] Entrevista con Larisa Panait, Secretaría General del Gobierno - Open Government Partnership punto de contacto (contacto OGP, 15 de abril de 2019.
[] Entrevista con Larisa Panait, contacto de OGP, 15 de abril de 2019.
[] El anexo está disponible [en rumano] en http://bit.ly/2kLoktT.
[] SGG primero le pedirá a la administración que formule una aplicación específica que se usaría en la práctica diaria, y solo luego le pedirá a la multitud que la diseñe a través de un hackathon.
[] "Chestionar data.gov.ro", OGP, disponible [en rumano] en http://bit.ly/2mplQSj.
[] La Ley 109/2007 transpone la Directiva de Información del Sector Público de la UE, OUG 41/2016 ordena a la administración que publique sus conjuntos de datos en el portal de datos abiertos, la Estrategia para la Agenda Digital de Rumania se refiere a la OGP y los deberes de datos abiertos, y la membresía en OGP ayuda a impulsar la publicación de datos abiertos.
[] Portal europeo de datos (2018) "Madurez de datos abiertos en Europa", disponible en http://bit.ly/2kGyfAS.
Compromisos
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Agilizar los procesos de consulta e implicación de los ciudadanos en la formulación de políticas innovadoras.
RO0066, 2020, Desarrollo de capacidades
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Incrementar la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones.
RO0067, 2020, Gobierno electrónico
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Extender las iniciativas de gobierno abierto al nivel local.
RO0068, 2020, Desarrollo de capacidades
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Mejorar el acceso a los servicios sociales para ciudadanos vulnerables
RO0069, 2020, Desarrollo de capacidades
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Crear una base de datos pública centralizada para financiamiento no reembolsable
RO0070, 2020, Gobierno electrónico
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Analizar y aumentar la disponibilidad de datos sobre asignaciones y adquisiciones públicas
RO0071, 2020, anticorrupción
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Publicar información sobre proyectos financiados por Rumania en la República de Moldavia.
RO0072, 2020, Ayuda
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Promover los derechos de los ciudadanos pertenecientes a minorías nacionales.
RO0073, 2020, Acceso a la justicia
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Evaluar y redactar recomendaciones para mejorar los servicios de salud.
RO0074, 2020, acceso a la información
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Analizar datos y capacitar a los profesionales de la salud para reducir el riesgo del paciente
RO0075, 2020, Desarrollo de capacidades
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Eliminar procedimientos burocráticos innecesarios a nivel del gobierno central
RO0076, 2020, Gobierno electrónico
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Aumentar la cantidad de datos abiertos
RO0077, 2020, acceso a la información
-
Estandarizar las prácticas de consulta pública
RO0048, 2018, Gobierno electrónico
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Gobierno local abierto
RO0049, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Presupuestos ciudadanos
RO0050, 2018, Desarrollo de capacidades
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Participación juvenil
RO0051, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Registro de propuestas de la sociedad civil
RO0052, 2018, Gobierno electrónico
-
Acceso a la información - Local
RO0053, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Información del sector empresarial en línea
RO0054, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Servicios consulares digitales
RO0055, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Transparencia en la financiación de partidos políticos
RO0056, 2018, acceso a la información
-
Fondo Nacional de Inversión Transparencia
RO0057, 2018, acceso a la información
-
Entrenamiento de Funcionarios
RO0058, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Concienciar sobre la corrupción
RO0059, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Transparencia de los bienes incautados
RO0060, 2018, acceso a la información
-
Acceso a servicios sociales
RO0061, 2018, Gobierno electrónico
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Acceso abierto a la investigación
RO0062, 2018, acceso a la información
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Educación abierta
RO0063, 2018, acceso a la información
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Evaluar datos abiertos
RO0064, 2018, acceso a la información
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Datos Abiertos
RO0065, 2018, acceso a la información
-
Mejora del marco legal y las prácticas relacionadas con el acceso a la información de interés público
RO0030, 2016, acceso a la información
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Publicación centralizada de información de interés público en el portal único Transparenta.Gov.Ro
RO0031, 2016, Desarrollo de capacidades
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Promoviendo los principios del Parlamento Abierto
RO0032, 2016, Desarrollo de capacidades
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Gestión mejorada de las solicitudes presentadas para otorgar la ciudadanía
RO0033, 2016, Desarrollo de capacidades
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Estandarización de las prácticas de transparencia en los procedimientos de toma de decisiones
RO0034, 2016, Desarrollo de capacidades
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Publicación centralizada de proyectos legislativos en la pasarela única Consultare.Gov.Ro
RO0035, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Presupuestos ciudadanos
RO0036, 2016, Desarrollo de capacidades
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Mejorar la consulta juvenil y la participación pública
RO0037, 2016, Desarrollo de capacidades
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Gobierno abierto subnacional
RO0038, 2016, Desarrollo de capacidades
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Promoción de la transparencia en el proceso de toma de decisiones mediante la creación de un registro de transparencia (RUTI)
RO0039, 2016, anticorrupción
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Acceso a indicadores de desempeño monitoreados en la implementación de la Estrategia Nacional Anticorrupción (SCN)
RO0040, 2016, acceso a la información
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Mejorar la transparencia en la gestión de los activos incautados
RO0041, 2016, acceso a la información
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Capacitación obligatoria anual de funcionarios sobre cuestiones de integridad
RO0042, 2016, anticorrupción
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Mejorando el acceso al patrimonio cultural
RO0043, 2016, Desarrollo de capacidades
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Datos abiertos y transparencia en la educación
RO0044, 2016, acceso a la información
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Biblioteca de la escuela virtual y recursos educativos abiertos
RO0045, 2016, Desarrollo de capacidades
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Contratación abierta
RO0046, 2016, anticorrupción
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Aumento de la calidad y cantidad de datos abiertos publicados
RO0047, 2016, acceso a la información
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Publicación de la información de interés público en un portal gubernamental único: Transparenta.Gov.Ro
RO0019, 2014, acceso a la información
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Hacer un inventario de los conjuntos de datos producidos por los ministerios y agencias subordinadas
RO0020, 2014, acceso a la información
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Garantizar el acceso gratuito en línea a la legislación nacional
RO0021, 2014, Gobierno electrónico
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Ley modificatoria 109 / 2007 sobre la reutilización de la información del sector público
RO0022, 2014, acceso a la información
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Datos de apertura recopilados del Sistema Nacional de Salud
RO0023, 2014, acceso a la información
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Datos de apertura recopilados del monitoreo de medidas preventivas como parte de la estrategia nacional anticorrupción 2012-2015
RO0024, 2014, acceso a la información
-
Contratación abierta
RO0025, 2014, anticorrupción
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Apertura de datos resultantes de proyectos de investigación financiados con fondos públicos
RO0026, 2014, Gobierno electrónico
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Aumento de la calidad y cantidad de datos abiertos publicados
RO0027, 2014, acceso a la información
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Capacitación en recursos humanos en el campo de los datos abiertos
RO0028, 2014, acceso a la información
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Difundir información sobre los principios de OGP y promover el concepto de datos abiertos de una manera accesible
RO0029, 2014, Participación pública
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Designación de una persona responsable de publicar datos abiertos en cada institución pública
RO0001, 2012, acceso a la información
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Identificación de necesidades regulatorias, soluciones logísticas y técnicas
RO0002, 2012, acceso a la información
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Hacer un inventario de conjuntos de datos disponibles (de alto valor)
RO0003, 2012, acceso a la información
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Publicación prioritaria en las páginas web de instituciones públicas de conjuntos de datos específicos
RO0004, 2012, acceso a la información
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Iniciando proyectos piloto, en asociaciones
RO0005, 2012, acceso a la información
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Organización de debates públicos sobre la utilidad de los datos abiertos, en asociaciones
RO0006, 2012, acceso a la información
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Formato de publicación uniforme y legible por máquina para datos abiertos
RO0007, 2012, acceso a la información
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Procedimientos para la publicación de conjuntos de datos basados en las recomendaciones de la sociedad civil
RO0008, 2012, acceso a la información
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Procedimientos para quejas de ciudadanos relacionadas con datos abiertos
RO0009, 2012, acceso a la información
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Mecanismo de consulta entre proveedores y beneficiarios de datos abiertos
RO0010, 2012, acceso a la información
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Creación de un sistema de calificación para la evaluación de conjuntos de datos de alto valor
RO0011, 2012, acceso a la información
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Publicación rutinaria de conjuntos de datos específicos en páginas web de instituciones públicas
RO0012, 2012, acceso a la información
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Integrando datos abiertos de instituciones públicas en una única plataforma nacional
RO0013, 2012, acceso a la información
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Inventarios de datos, para facilitar el acceso público
RO0014, 2012, acceso a la información
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Instituir un mecanismo de monitoreo de cumplimiento para datos abiertos
RO0015, 2012, acceso a la información
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Estimulando el mercado para el uso innovador de datos abiertos
RO0016, 2012, acceso a la información
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Publicación rutinaria de conjuntos de datos en la plataforma nacional, 25% de alto valor
RO0017, 2012, acceso a la información
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El Sistema Electrónico de Contratación Pública (SEAP). el Sistema de asignación electrónica para transportes (SAET) /B.1 C) Ampliación de la presentación en línea de formularios fiscales. Garantizar el acceso gratuito en línea a la legislación nacional. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar citaciones y facilitar el acceso a información sobre procedimientos legales. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar los procedimientos relacionados con la obtención de la ciudadanía rumana. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar los procedimientos relacionados con la creación de personas jurídicas sin fines de lucro. El Sistema Integrado de Acceso Electrónico a la Justicia (SIIAEJ)
RO0018, 2012, Acceso a la justicia