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România

Datos abiertos (RO0065)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Rumania 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución líder: Ministerios, autoridades y agencias subordinadas y / o coordinadoras (según Anexo)

Institución (es) de apoyo: NA

Áreas de política

Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Datos Abiertos, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: revisión de IRM pendiente

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: marginal

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Publicación de datos abiertos.
2018-2020 Agencia ejecutora principal / actor Ministerios, autoridades y agencias subordinadas y / o bajo coordinación (según el anexo) ¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? La publicación de datos abiertos gestionados por las autoridades e instituciones públicas es uno de los medios modernos para aumentar la transparencia y la eficiencia administrativa, pero el proceso es bastante lento. Por un lado, la administración no proporciona suficientes datos y, por otro lado, los desarrolladores y las OSC no reutilizan los conjuntos de datos ya publicados. Descripción del compromiso ¿Qué es el compromiso? La publicación centralizada en data.gov.ro de un mínimo de conjuntos de datos abiertos 535, como se establece en el Anexo. Los conjuntos de datos pueden ser nuevos o actualizaciones de conjuntos de datos más antiguos. ¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público? Aumentar la calidad y el número de conjuntos de datos abiertos publicados por instituciones públicas Aumentar la reutilización de datos abiertos ¿Por qué este compromiso es relevante para los valores de OGP? Aumentar la transparencia y la eficiencia en la administración pública, así como alentar la participación de todos los interesados ​​en la reutilización de los datos abiertos publicados. Actividad de hito con una entrega verificable Agencia / socio responsable Fecha de inicio: Fecha de finalización: Publicación de un mínimo de conjuntos de datos abiertos 535 (según el Anexo) como se establece en el Anexo 2018 2020 Fomentar y apoyar a las instituciones públicas en la organización de concursos sobre la reutilización de Open datos (desafíos de datos), en beneficio de los ciudadanos y la administración. SGG 2019 2020 Identificación, en consulta con la sociedad civil, y publicación de nuevos conjuntos de datos relevantes SGG 2019 2020

Resumen de estado intermedio de IRM

18. Publicación de datos abiertos.

Texto de compromiso: "La publicación centralizada en data.gov.ro de un mínimo de 535 conjuntos de datos abiertos, como se establece en el Anexo. Los conjuntos de datos pueden ser nuevos o actualizaciones de conjuntos de datos más antiguos".

Hitos:

    • Publicación de un mínimo de 535 conjuntos de datos abiertos (según el Anexo)
    • Fomentar y apoyar a las instituciones públicas en la organización de concursos sobre la reutilización de datos abiertos (desafíos de datos), en beneficio de los ciudadanos y la administración.
    • Identificación, en consulta con la sociedad civil, y publicación de nuevos conjuntos de datos relevantes.

Fecha de inicio: 2018 ...............................................

Fecha de finalización: 2020

Nota editorial: El texto del compromiso se abrevia. El texto completo se puede encontrar en el plan de acción nacional OGP 2018-2020.

Contexto y objetivos

Este compromiso continúa del tercer plan de acción (2016-2018). La publicación de datos abiertos gestionados por las autoridades e instituciones públicas es uno de los medios modernos para aumentar la transparencia y la eficiencia administrativa, pero el proceso es bastante lento. Por un lado, la administración no proporciona suficientes datos y, por otro lado, los ciudadanos, los desarrolladores y las organizaciones de la sociedad civil no reutilizan los conjuntos de datos ya publicados. Este compromiso tiene como objetivo abordar ambos desafíos, promoviendo el acceso a la información y la participación cívica. Algunos de los hitos son lo suficientemente específicos como para ser verificables, y el primero incluye un número objetivo exacto.

Esta es la cuarta reiteración de este compromiso. [160] lo que lo convierte en un paso adelante positivo, pero pequeño. Según un representante del gobierno entrevistado, en ausencia de dictámenes duros que exijan la apertura permanente de conjuntos de datos de interés público, este mecanismo de ley blanda sigue siendo relevante y útil. [161] Aún así, el objetivo 535 incluye algunos conjuntos de datos ya abiertos que las administraciones públicas se comprometen a mantener abiertos. [162] Además, los hackatones basados ​​en la necesidad [163] en Milestone 2, aunque posiblemente respalde un diálogo creativo entre usuarios y proveedores de datos abiertos, no proporciona claridad con respecto a su operacionalización. En consecuencia, el impacto potencial de este compromiso tal como está escrito es menor. Sin embargo, las mejoras reales para la publicación de datos abiertos dependerán del contenido y la publicación de las sugerencias recopiladas para los conjuntos de datos de alto valor (Milestone 3). [164]

Próximos pasos

El investigador de IRM recomienda lo siguiente para ayudar con la implementación del compromiso y con el diseño de un compromiso más ambicioso en el quinto plan de acción, si se lleva a cabo:

  • La Secretaría General de Gobierno (SGG) podría elaborar un plan de acción con más claridad con respecto a la organización de hackatones específicos. Por ejemplo, SGG podría identificar primero a los socios de la administración pública que han expresado necesidades para las que carecían de los recursos de habilidades técnicas necesarias (por ejemplo, el folleto del presupuesto ciudadano, un sistema para garantizar que los diferentes repositorios de investigación abiertos sean interoperables, proyectos que GovITHub no pudo para comenzar o para terminar), y evaluar si un problema adecuado para un hackathon se puede formular en torno a esta necesidad.
  • Para un compromiso con mayor impacto potencial, el gobierno podría crear una Estrategia Nacional sobre Datos Abiertos, para reemplazar la visión fragmentada [165] que guía los esfuerzos de datos abiertos en Rumania. Al hacerlo, el gobierno daría el impulso necesario a los esfuerzos de datos abiertos y cumpliría con los requisitos de la UE para una visión integrada de datos abiertos. [166]

[160] Entrevista con Larisa Panait, Secretaría General del Gobierno - Open Government Partnership punto de contacto (contacto OGP, 15 de abril de 2019.

[161] Entrevista con Larisa Panait, contacto de OGP, 15 de abril de 2019.

[162] El anexo está disponible [en rumano] en http://bit.ly/2kLoktT.

[163] SGG primero le pedirá a la administración que formule una aplicación específica que se usaría en la práctica diaria, y solo luego le pedirá a la multitud que la diseñe a través de un hackathon.

[164] "Chestionar data.gov.ro", OGP, disponible [en rumano] en http://bit.ly/2mplQSj.

[165] La Ley 109/2007 transpone la Directiva de Información del Sector Público de la UE, OUG 41/2016 ordena a la administración que publique sus conjuntos de datos en el portal de datos abiertos, la Estrategia para la Agenda Digital de Rumania se refiere a la OGP y los deberes de datos abiertos, y la membresía en OGP ayuda a impulsar la publicación de datos abiertos.

[166] Portal europeo de datos (2018) "Madurez de datos abiertos en Europa", disponible en http://bit.ly/2kGyfAS.

Compromisos

  1. Agilizar los procesos de consulta e implicación de los ciudadanos en la formulación de políticas innovadoras.

    RO0066, 2020, Desarrollo de capacidades

  2. Incrementar la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones.

    RO0067, 2020, Gobierno electrónico

  3. Extender las iniciativas de gobierno abierto al nivel local.

    RO0068, 2020, Desarrollo de capacidades

  4. Mejorar el acceso a los servicios sociales para ciudadanos vulnerables

    RO0069, 2020, Desarrollo de capacidades

  5. Crear una base de datos pública centralizada para financiamiento no reembolsable

    RO0070, 2020, Gobierno electrónico

  6. Analizar y aumentar la disponibilidad de datos sobre asignaciones y adquisiciones públicas

    RO0071, 2020, anticorrupción

  7. Publicar información sobre proyectos financiados por Rumania en la República de Moldavia.

    RO0072, 2020, Ayuda

  8. Promover los derechos de los ciudadanos pertenecientes a minorías nacionales.

    RO0073, 2020, Acceso a la justicia

  9. Evaluar y redactar recomendaciones para mejorar los servicios de salud.

    RO0074, 2020, acceso a la información

  10. Analizar datos y capacitar a los profesionales de la salud para reducir el riesgo del paciente

    RO0075, 2020, Desarrollo de capacidades

  11. Eliminar procedimientos burocráticos innecesarios a nivel del gobierno central

    RO0076, 2020, Gobierno electrónico

  12. Aumentar la cantidad de datos abiertos

    RO0077, 2020, acceso a la información

  13. Estandarizar las prácticas de consulta pública

    RO0048, 2018, Gobierno electrónico

  14. Gobierno local abierto

    RO0049, 2018, Desarrollo de capacidades

  15. Presupuestos ciudadanos

    RO0050, 2018, Desarrollo de capacidades

  16. Participación juvenil

    RO0051, 2018, Desarrollo de capacidades

  17. Registro de propuestas de la sociedad civil

    RO0052, 2018, Gobierno electrónico

  18. Acceso a la información - Local

    RO0053, 2018, Desarrollo de capacidades

  19. Información del sector empresarial en línea

    RO0054, 2018, Desarrollo de capacidades

  20. Servicios consulares digitales

    RO0055, 2018, Desarrollo de capacidades

  21. Transparencia en la financiación de partidos políticos

    RO0056, 2018, acceso a la información

  22. Fondo Nacional de Inversión Transparencia

    RO0057, 2018, acceso a la información

  23. Entrenamiento de Funcionarios

    RO0058, 2018, Desarrollo de capacidades

  24. Concienciar sobre la corrupción

    RO0059, 2018, Desarrollo de capacidades

  25. Transparencia de los bienes incautados

    RO0060, 2018, acceso a la información

  26. Acceso a servicios sociales

    RO0061, 2018, Gobierno electrónico

  27. Acceso abierto a la investigación

    RO0062, 2018, acceso a la información

  28. Educación abierta

    RO0063, 2018, acceso a la información

  29. Evaluar datos abiertos

    RO0064, 2018, acceso a la información

  30. Datos Abiertos

    RO0065, 2018, acceso a la información

  31. Mejora del marco legal y las prácticas relacionadas con el acceso a la información de interés público

    RO0030, 2016, acceso a la información

  32. Publicación centralizada de información de interés público en el portal único Transparenta.Gov.Ro

    RO0031, 2016, Desarrollo de capacidades

  33. Promoviendo los principios del Parlamento Abierto

    RO0032, 2016, Desarrollo de capacidades

  34. Compromiso destacado Gestión mejorada de las solicitudes presentadas para otorgar la ciudadanía

    RO0033, 2016, Desarrollo de capacidades

  35. Estandarización de las prácticas de transparencia en los procedimientos de toma de decisiones

    RO0034, 2016, Desarrollo de capacidades

  36. Publicación centralizada de proyectos legislativos en la pasarela única Consultare.Gov.Ro

    RO0035, 2016, Desarrollo de capacidades

  37. Presupuestos ciudadanos

    RO0036, 2016, Desarrollo de capacidades

  38. Mejorar la consulta juvenil y la participación pública

    RO0037, 2016, Desarrollo de capacidades

  39. Gobierno abierto subnacional

    RO0038, 2016, Desarrollo de capacidades

  40. Promoción de la transparencia en el proceso de toma de decisiones mediante la creación de un registro de transparencia (RUTI)

    RO0039, 2016, anticorrupción

  41. Acceso a indicadores de desempeño monitoreados en la implementación de la Estrategia Nacional Anticorrupción (SCN)

    RO0040, 2016, acceso a la información

  42. Mejorar la transparencia en la gestión de los activos incautados

    RO0041, 2016, acceso a la información

  43. Capacitación obligatoria anual de funcionarios sobre cuestiones de integridad

    RO0042, 2016, anticorrupción

  44. Mejorando el acceso al patrimonio cultural

    RO0043, 2016, Desarrollo de capacidades

  45. Datos abiertos y transparencia en la educación

    RO0044, 2016, acceso a la información

  46. Biblioteca de la escuela virtual y recursos educativos abiertos

    RO0045, 2016, Desarrollo de capacidades

  47. Contratación abierta

    RO0046, 2016, anticorrupción

  48. Aumento de la calidad y cantidad de datos abiertos publicados

    RO0047, 2016, acceso a la información

  49. Publicación de la información de interés público en un portal gubernamental único: Transparenta.Gov.Ro

    RO0019, 2014, acceso a la información

  50. Hacer un inventario de los conjuntos de datos producidos por los ministerios y agencias subordinadas

    RO0020, 2014, acceso a la información

  51. Compromiso destacado Garantizar el acceso gratuito en línea a la legislación nacional

    RO0021, 2014, Gobierno electrónico

  52. Ley modificatoria 109 / 2007 sobre la reutilización de la información del sector público

    RO0022, 2014, acceso a la información

  53. Datos de apertura recopilados del Sistema Nacional de Salud

    RO0023, 2014, acceso a la información

  54. Datos de apertura recopilados del monitoreo de medidas preventivas como parte de la estrategia nacional anticorrupción 2012-2015

    RO0024, 2014, acceso a la información

  55. Contratación abierta

    RO0025, 2014, anticorrupción

  56. Apertura de datos resultantes de proyectos de investigación financiados con fondos públicos

    RO0026, 2014, Gobierno electrónico

  57. Aumento de la calidad y cantidad de datos abiertos publicados

    RO0027, 2014, acceso a la información

  58. Capacitación en recursos humanos en el campo de los datos abiertos

    RO0028, 2014, acceso a la información

  59. Difundir información sobre los principios de OGP y promover el concepto de datos abiertos de una manera accesible

    RO0029, 2014, Participación pública

  60. Designación de una persona responsable de publicar datos abiertos en cada institución pública

    RO0001, 2012, acceso a la información

  61. Identificación de necesidades regulatorias, soluciones logísticas y técnicas

    RO0002, 2012, acceso a la información

  62. Hacer un inventario de conjuntos de datos disponibles (de alto valor)

    RO0003, 2012, acceso a la información

  63. Publicación prioritaria en las páginas web de instituciones públicas de conjuntos de datos específicos

    RO0004, 2012, acceso a la información

  64. Iniciando proyectos piloto, en asociaciones

    RO0005, 2012, acceso a la información

  65. Organización de debates públicos sobre la utilidad de los datos abiertos, en asociaciones

    RO0006, 2012, acceso a la información

  66. Formato de publicación uniforme y legible por máquina para datos abiertos

    RO0007, 2012, acceso a la información

  67. Procedimientos para la publicación de conjuntos de datos basados ​​en las recomendaciones de la sociedad civil

    RO0008, 2012, acceso a la información

  68. Procedimientos para quejas de ciudadanos relacionadas con datos abiertos

    RO0009, 2012, acceso a la información

  69. Mecanismo de consulta entre proveedores y beneficiarios de datos abiertos

    RO0010, 2012, acceso a la información

  70. Creación de un sistema de calificación para la evaluación de conjuntos de datos de alto valor

    RO0011, 2012, acceso a la información

  71. Publicación rutinaria de conjuntos de datos específicos en páginas web de instituciones públicas

    RO0012, 2012, acceso a la información

  72. Integrando datos abiertos de instituciones públicas en una única plataforma nacional

    RO0013, 2012, acceso a la información

  73. Inventarios de datos, para facilitar el acceso público

    RO0014, 2012, acceso a la información

  74. Instituir un mecanismo de monitoreo de cumplimiento para datos abiertos

    RO0015, 2012, acceso a la información

  75. Estimulando el mercado para el uso innovador de datos abiertos

    RO0016, 2012, acceso a la información

  76. Publicación rutinaria de conjuntos de datos en la plataforma nacional, 25% de alto valor

    RO0017, 2012, acceso a la información

  77. El Sistema Electrónico de Contratación Pública (SEAP). el Sistema de asignación electrónica para transportes (SAET) /B.1 C) Ampliación de la presentación en línea de formularios fiscales. Garantizar el acceso gratuito en línea a la legislación nacional. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar citaciones y facilitar el acceso a información sobre procedimientos legales. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar los procedimientos relacionados con la obtención de la ciudadanía rumana. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar los procedimientos relacionados con la creación de personas jurídicas sin fines de lucro. El Sistema Integrado de Acceso Electrónico a la Justicia (SIIAEJ)

    RO0018, 2012, Acceso a la justicia

Open Government Partnership