Mejorar el proceso de contratación pública y contratación en el Poder Ejecutivo de Santa Catarina guiándose por los principios y reglas de transparencia y contratación abierta, haciéndolo más efectivo y accesible a la ciudadanía y otros grupos de interés (BRSCS0002)

ID de compromiso

BRSCS0002

Título del compromiso

Mejorar el proceso de contratación pública y contratación en el Poder Ejecutivo de Santa Catarina guiándose por los principios y reglas de transparencia y contratación abierta, haciéndolo más efectivo y accesible a la ciudadanía y otros grupos de interés.

Problema

La contratación pública se encuentra entre los segmentos más expuestos a conflictos de interés, favoritismo y corrupción, debido al gran volumen de recursos financieros que involucra. En este contexto, la transparencia se presenta no solo como una herramienta contra la corrupción sino también como un aliado de la calidad del proceso de contratación, ya que es determinante para incrementar la competitividad de la contratación pública. Desde que se promulgó la Ley de Responsabilidad Fiscal en 2000, surgieron otras leyes con la intención de promover la transparencia y combatir la corrupción. La falta de integración de sistemas, los problemas de estandarización de la información y los procesos y la falta de adecuación de los sistemas de información de gestión, sin embargo, se convierten en barreras para la promoción de la transparencia y la lucha contra la corrupción, ya que hacen de la combinación de datos e información dispersos una actividad desafiante para administración Pública.

Status quo

En 2019, el gobierno de SC pagó R $ 3,5 mil millones a proveedores, lo que representa el 13,4% de la recaudación total del Estado en el período (SEF, 2019). Sin embargo, la información sobre los contratos no está disponible de forma completa y accesible para el escrutinio público.

Existen varios estudios nacionales e internacionales que analizan y definen principios para la promoción de la transparencia en el sector público (como el Open Contracting Partnership), dedicando criterios específicos al área de compras. Sin embargo, las prácticas de contratación pública del Poder Ejecutivo de Santa Catarina no están totalmente alineadas con los principios y estándares de transparencia y contratación abierta.

El Sistema Administrativo de Gestión de Materiales y Servicios (SAGMS), vinculado a la Secretaría de Administración del Estado, es el encargado de regular, supervisar, orientar y formular políticas para la gestión de materiales y servicios (SANTA CATARINA, 2019).

la columna Acción

El compromiso busca adecuar el proceso de adquisiciones públicas y la provisión de datos implementando un protocolo basado en la legislación, recomendaciones de los grupos de interés y guías y estudios de transparencia, con el objetivo de mejorar el proceso de adquisiciones del Poder Ejecutivo de Santa Catarina guiándose por los principios y reglas de transparencia y contratación abierta.

La implementación del compromiso implica la creación de protocolos de transparencia, capacitación de los servidores involucrados en la gestión de riesgos de la contratación pública, alianzas con universidades y laboratorios de investigación, mejoras en el portal de contratación pública y mejora de la disponibilidad de datos e información pública.

Como resultado, busca la estructuración de los datos de contratación pública, adecuación de los canales de transparencia y promoción de la rendición de cuentas.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

El cumplimiento del compromiso traerá mayor transparencia a los procesos de adquisiciones dentro del Poder Ejecutivo de Santa Catarina, promoviendo la rendición de cuentas y ampliando el acceso de los ciudadanos y otros interesados ​​a los datos de adquisiciones. Además, se espera que aumente el poder de control ciudadano sobre las adquisiciones públicas.

¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

Actualmente, percibiendo su carácter complejo y estratégico, la gestión de la contratación pública es un tema cada vez más importante dentro de la Administración Pública. Así, entender y discutir las compras públicas como algo más que un simple trámite administrativo y operativo es imperativo para los gestores públicos. En este sentido, la adopción de protocolos internacionales de contratación pública, la capacitación de los servidores involucrados en la gestión de riesgos de la contratación pública, las alianzas con universidades y laboratorios de investigación, las mejoras en el portal de contratación pública y la mejora de la disponibilidad de datos e información pública tienen como objetivo acercarse a la valores expresados ​​en la visión de largo plazo para la transparencia en la gestión pública y en la prevención y lucha contra la corrupción.

Área de política primaria

Contratación abierta, Contratación pública

Sector primario

Servicios públicos (general)

¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?