Apertura y transparencia fiscal: mejorar la accesibilidad y la usabilidad de nuestros datos e información sobre las finanzas públicas. (GBSC0001)

ID de compromiso

GBSC0001

Título del compromiso

Apertura y transparencia fiscal: mejorar la accesibilidad y usabilidad de nuestros datos e información sobre las finanzas públicas.

Problema

A medida que avanzaba el proceso de devolución, el gobierno escocés pasó de ser un gobierno predominantemente gastador a uno que ahora recauda una parte significativa de sus propios ingresos, hasta el 36 % en 2019-20. Esto significa que el gobierno escocés tiene más autonomía o elección sobre las palancas que puede usar para implementar decisiones de política económica y social para avanzar en los Resultados Nacionales en el Marco de Desempeño Nacional. Los poderes y responsabilidades adicionales están destinados a mejorar la rendición de cuentas y el escrutinio financieros; sin embargo, también han llevado a una mayor complejidad.

Sabemos por el compromiso con las partes interesadas y los ciudadanos que hay más que el gobierno puede hacer para mejorar la transparencia de la información financiera, de adquisiciones y de desempeño. También sabemos, a partir de nuestro Informe de Descubrimiento de Transparencia Fiscal, presentado como parte de nuestro compromiso con la transparencia financiera en el PAN anterior, que la información fiscal actual no es de fácil acceso ni se presenta de una manera que satisfaga las necesidades de la mayoría de los usuarios. Estos desafíos incluyen:

• El parlamento escocés y las organizaciones de derechos humanos/igualdad han pedido que se mejore la información fiscal publicada
• Las partes interesadas del Gobierno Abierto han pedido una mejor información que les permita "seguir el dinero" desde los ingresos recaudados hasta las opciones de gasto y los resultados progresados
• La presentación actual de la información no se compara bien con las mejores prácticas de otras organizaciones escocesas y comparadores clave a nivel internacional.

Status quo

Los compromisos anteriores del NAP tenían como objetivo mejorar la transparencia financiera y de desempeño al explicar cómo funcionan las finanzas públicas de Escocia y mejorar la forma en que se presenta la información publicada.

El ejercicio Fiscal Transparency Discovery encontró un panorama complejo con respecto a la producción, publicación y accesibilidad de la información fiscal en Escocia. Al menos 10 partes separadas del gobierno escocés y organizaciones asociadas del sector público poseen y publican información fiscal básica, en más de 40 productos regulares separados y productos ad hoc adicionales. Varias organizaciones externas también interpretan y publican información fiscal.

Los resultados están fragmentados en muchos sitios web y no son fácilmente accesibles; el contenido, el formato y la comunicación no siempre son consistentes y están centrados en el usuario. La investigación de usuarios ha demostrado que los usuarios externos se sienten frustrados con la información dispersa; cronogramas inconexos, naturaleza impenetrable de los productos y procesos actuales; documentos inflexibles e inutilizables, así como datos inconsistentes.

La investigación de los usuarios con las partes interesadas externas, las conversaciones con las partes interesadas internas y la investigación internacional han identificado objetivos y beneficios potenciales de los servicios mejorados de transparencia fiscal del gobierno y cómo deberían ser estos servicios. Esto establece una ambición clara, pero se requiere un trabajo técnico y más detallado para trazar cómo avanzar en esto de manera que se logre un cambio real que pueda sostenerse en el tiempo.

la columna Acción

Nuestro objetivo es información fiscal integral, precisa, confiable, oportuna y vinculada que sea accesible, utilizable y comprensible para una amplia gama de usuarios, incluidos datos fiscales abiertos que las personas puedan reutilizar fácilmente.

Progreso de referencia en materia de apertura y transparencia fiscal

• Establecer un enfoque para evaluar el progreso de la apertura fiscal y la transparencia, avanzando hacia las mejores prácticas internacionales y los estándares de transparencia y datos.

Mejorar la accesibilidad de la información fiscal

• Implementar las recomendaciones del Informe de Descubrimiento de Transparencia Fiscal para mejorar la calidad, cobertura, presentación y estándares de los datos fiscales actuales
• Ofrecer una plataforma de información de gestión de adquisiciones para mejorar los estándares de datos, demostrar el impacto de las adquisiciones del sector público en la economía de Escocia, identificando oportunidades para maximizar la entrega de resultados a nivel local y nacional.
• Mejorar la transparencia en torno al presupuesto escocés, revisando la accesibilidad y usabilidad de la información y orientación existentes y futuras.

Mejorar el compromiso y la participación

• Construir sobre el compromiso anterior y las mejores prácticas para desarrollar un enfoque de múltiples partes interesadas para el próximo Plan de Inversión en Infraestructura
• Construir sobre el compromiso anterior, esforzándonos por un enfoque de mejores prácticas para el compromiso, asegurando que usamos nuestros poderes fiscales en un proceso transparente de elaboración de políticas.
• Desarrollar un enfoque que se base en las mejores prácticas para garantizar un compromiso y una participación de alta calidad en la revisión de los resultados nacionales.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

Cumplir con este compromiso:

• Proporcionar una comprensión más completa de cómo se gestionan las finanzas públicas para aumentar la confianza en los datos del gobierno y permitir que las partes interesadas exploren cómo, dónde y por qué se toman las decisiones.
• Mejore la responsabilidad financiera al mejorar la eficiencia con la que se producen y publican los datos, permita consultas más efectivas y brinde información que sea más abierta, accesible, reutilizable y comprensible para una amplia gama de usuarios.

En general, el compromiso mejorará la comparación del gobierno escocés con las mejores prácticas de otras organizaciones escocesas y comparadores internacionales clave.

¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

Este compromiso promoverá la apertura fiscal y una mayor participación pública en la política gubernamental, lo que permitirá una mayor transparencia financiera y rendición de cuentas en todo el gobierno escocés. Esto apoyará el objetivo a largo plazo de incorporar los principios de Gobierno Abierto en todo el trabajo del Gobierno.

Área de política primaria

Apertura Fiscal, Compras Públicas

Sector primario

Servicios públicos (general), Otros / NA

¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?