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Sekondi-Takoradi, Ghana

Participación ciudadana y transparencia fiscal (SEK0007)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción Sekondi-Takoradi 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Asamblea Metropolitana Sekondi-Takoradi

Instituciones de Apoyo: Otros actores involucrados Unidad de Planificación del Desarrollo, PRO, ISD Institución: Fundación Berea Social Designación: Nombre del Administrador del Proyecto: Joyce Cudjoe Teléfono: + 233-24-3507986 Correo electrónico: besofo2006@yahoo.com Amigos de la Nación , African Women International, Community Land and Development Foundation, Global Communities, STMA-CSUF, Media y otras organizaciones locales e internacionales relevantes (por ejemplo, GIZ, Behavioral Insights Team, CDD-Ghana, SEND Ghana)

Áreas de política

Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Apertura fiscal, Participación pública, Participación pública en presupuesto / política fiscal, Servicio público de entrega, Publicación de información presupuestaria / fiscal, Subnacional, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión pendiente de IRM

Estrellado: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: Revisión pendiente de IRM

Relevante para los valores de OGP: Revisión pendiente de IRM

Impacto potencial: Revisión pendiente de IRM

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

NO. 2: PARTICIPACIÓN CÍVICA Y TRANSPARENCIA FISCAL
Mejorar la participación cívica al empoderar a los ciudadanos en las decisiones relacionadas con la planificación del desarrollo, el presupuesto compuesto y la fijación de tarifas; crear un procedimiento operativo estándar localizado para optimizar la gestión y el intercambio de registros financieros.
Nombre e información de contacto del departamento / equipo responsable
Institución: Asamblea Metropolitana Sekondi-Takoradi
Designación: Analista de Presupuesto Metropolitano
Nombre: Evans Mark -Andoh
Teléfono: + 233-24-462660
E-mail: paaboah2002@yahoo.com
Otros actores involucrados
Unidad de Planificación de Desarrollo, PRO, ISD
Institución: Berea Social Foundation Designación: Administrador del proyecto Nombre: Joyce Cudjoe Teléfono: + 233-24-3507986 Correo electrónico: besofo2006@yahoo.com
Amigos de la Nación, African Women International, Community Land and Development Foundation, Comunidades globales, STMA-CSUF, Medios de comunicación y otras organizaciones locales e internacionales relevantes (por ejemplo, GIZ, Behavioral Insights Team, CDD-Ghana, SEND Ghana)
Status quo o problema / problema a tratar
La Ley de Gobernanza Local (LGA) 2016 (Ley 936), la Ley de Gestión Financiera Pública (Ley 921), la Ley de la Comisión Nacional de Planificación del Desarrollo 1994, (Ley 479) y las Regulaciones del Sistema Nacional de Planificación del Desarrollo 2016, (LI 2232) exigen un enfoque ascendente enfoque para la planificación del desarrollo, presupuesto, fijación de tarifas y requiere que los ciudadanos sean consultados durante estos procesos. Aunque las secciones de las Actas mencionadas anteriormente (ejemplo LGA 2016, Ley 936-sección 40-48) exigen la gobernanza participativa a nivel local; El nivel y las vías para la participación y participación de los ciudadanos en la planificación del desarrollo, el presupuesto compuesto y la fijación de tarifas se limitan al liderazgo de las partes interesadas identificables, los miembros de la comunidad seleccionados y la ubicación centralizada. Por ejemplo, sobre las personas de 500 participaron directamente en la preparación del plan de desarrollo actual a medio plazo y la fijación de tarifas. Además, la mayoría de los ciudadanos no entienden la planificación del desarrollo, el presupuesto compuesto y los procesos de fijación de tarifas de los productos finales (documento del Plan de Desarrollo, documento de Presupuesto Anual y documento de Resolución de Fijación de Tarifas). Como resultado de lo anterior, los ciudadanos sienten que sus necesidades no se reflejan y capturan adecuadamente en los planes de desarrollo y el presupuesto anual de la Asamblea. Esto tiene un impacto negativo en sus vidas ya que no se satisfacen sus necesidades y aspiraciones. Con respecto a la transparencia fiscal y el acceso a los datos financieros, no existe un sistema para administrar, compartir y recibir comentarios sobre los ingresos y gastos de la Asamblea. Debido a esta situación, los ciudadanos no tienen acceso a la información correcta sobre sus contribuciones (tasas y tarifas) y entradas externas (donantes y gobierno central) y cómo se utilizan estos fondos en la prestación de servicios e infraestructura. Respectivamente, 63% y 17% de las personas involucradas durante el proceso de creación conjunta calificaron el acceso a los datos financieros como pobre y promedio.
Breve descripción del compromiso
La Asamblea Metropolitana trabajará con las agencias, instituciones y OSC pertinentes para desarrollar los protocolos necesarios para garantizar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en las secciones 40-48 de la Ley de Gobierno Local 2016, Ley 936. Esto se logrará mediante el desarrollo de la capacidad de los actores estatales y no estatales, aumentando las vías para la participación inclusiva y facilitando el desarrollo de planes de acción comunitarios específicos para servir como insumos en el Plan de Desarrollo de Mediano Plazo de la Asamblea para 2022-2025. Desarrolle y difunda la versión simplificada del plan de desarrollo, el presupuesto y los documentos de fijación de tarifas para involucrar a los ciudadanos y otras partes interesadas. Aproveche los paneles de avisos de la comunidad, los medios de comunicación, el sitio web de la Asamblea y otras plataformas de redes sociales para difundir los documentos antes mencionados. STMA también desarrollaría y compartiría registros financieros desglosados ​​sobre ingresos generados y entradas externas que serían simples, fáciles de entender y analizar por los ciudadanos.
Objetivo principal
Empoderar a los ciudadanos para mejorar la toma de decisiones receptiva, inclusiva, participativa y representativa en todos los niveles y también generar confianza y confianza en la asignación y utilización de recursos.
La forma en que este compromiso es relevante para avanzar aún más en los valores de OGP de acceso a la información, responsabilidad pública, participación cívica y tecnología e innovación para la apertura y la responsabilidad
Una mayor transparencia y una participación activa de los ciudadanos en la deliberación de políticas y la toma de decisiones mejorarán la capacidad de respuesta y la responsabilidad del gobierno local, por lo tanto, la forma más directa de gobierno abierto. Permitir a los ciudadanos el acceso directo y la participación en la toma de decisiones del gobierno garantiza que las personas manejen lo que más les afecta. Fomentando así la participación ciudadana continua, ejerciendo la rendición de cuentas en la gobernanza, abogando por el cambio de políticas y entregando servicios esenciales a personas que de otro modo estarían excluidas. El compromiso tiene el impacto de reducir la apatía de los ciudadanos en el pago de impuestos y tasas necesarias para el desarrollo, ya que se promovería la apertura y la rendición de cuentas. También los ciudadanos verían el impacto real de sus contribuciones financieras y otros pagos legales del gobierno central.
Vinculación a los ODS
Aunque ambicioso, pero cuando se implemente, este compromiso contribuirá en gran medida a satisfacer las necesidades y aspiraciones de los ciudadanos, fomentar una mayor asociación entre las partes interesadas y garantizar la prosperidad. Esto garantizará la participación cívica y los datos financieros accesibles para todos los ciudadanos y contribuirá al logro de los siguientes ODS: Objetivo 1 (acabar con la pobreza extrema), Objetivo 4 (educación de calidad), Objetivo 5 (igualdad de género), Objetivo 8 (trabajo decente) y crecimiento económico), Goal 9 (industria, innovación e infraestructura), Goal 10 (desigualdad reducida) y Goal 16 (paz, justicia e instituciones fuertes) están alineados con este compromiso.
Hitos verificables y medibles para cumplir el compromiso
1 Sensibilizar al público sobre el proceso de planificación y presupuesto y difundir información simplificada sobre el Plan de Acción 2019 y el Presupuesto Compuesto de la Asamblea en los tres consejos submetropolitanos. Se evaluará la eficacia de la sensibilización y difusión de la información simplificada para determinar si las personas pueden comprender el proceso y la información del presupuesto.
Tiempo del personal, transporte, papelería, BIT para evaluación de impacto.
Oct. 2018 - Dic. 2018
2 Desarrollar la capacidad de las personas de 250 (gobierno, organizaciones de la sociedad civil, grupos marginados, líderes tradicionales, sector privado, medios de comunicación y defensores de la comunidad seleccionados) para comprender la planificación, los procesos de fijación de tarifas de formulación de presupuesto y comprender el estado de cuenta financiera anual y cómo pueden comprometerse efectivamente con la Asamblea. La eficacia de la capacitación se evaluará para determinar si las personas pueden comprender el proceso presupuestario y la información.
Tiempo del personal, especialistas, lugar, papelería, TBI para evaluación de impacto
Noviembre 2018 - Agosto 2019
3 La Asamblea Metropolitana trabajará estrechamente
con los campeones comunitarios capacitados por 250 para desarrollar planes de acción comunitarios específicos inclusivos y participativos para cada comunidad en STMA a través de un enfoque ascendente para capturar las necesidades y aspiraciones sentidas de los ciudadanos. Este enfoque ascendente incluirá una evaluación iterativa para medir la calidad de los planes y qué residentes están haciendo aportes. Estos documentos servirán como insumos para la preparación del nuevo Plan de Desarrollo a Mediano Plazo 4 (2022-2025) de la Asamblea. La última vez que la Asamblea adoptó este enfoque fue en 2012 en asociación con Comunidades Globales (anteriormente CHF), una organización no gubernamental para desarrollar planes de acción de comunidades 35
Tiempo del personal, personal de recursos, papelería, TBI para evaluación de impacto
Ago. 2019 - Marzo 2020
4 Desarrolle y difunda la versión simplificada del plan de desarrollo, el presupuesto y los documentos de fijación de tarifas para involucrar a los ciudadanos y otras partes interesadas. La Asamblea Metropolitana hará uso de las personas capacitadas por 250 para defender esta iniciativa y aprovechar el 'Tiempo con la comunidad' existente para educar, discutir y recibir aportes de los ciudadanos.
Tiempo del personal, recursos humanos, papelería
Enero 2019 - Septiembre 2019
5 Desarrolle un procedimiento operativo STMA para compartir datos financieros. Desarrollaremos pautas operativas sobre el formato (plantilla simplificada para desglosar los ingresos generados y la utilización de acuerdo con cada sub metro dentro de STMA) y el momento de la entrega de información financiera y la recopilación de comentarios.
Tiempo del personal, consultoría, papelería
Enero 2019 - Mayo 2019
6 Desarrolle y pruebe "casos de uso" de uso compartido de datos financieros de 3 a 5 y pruébelos a través de experimentos de campo y de laboratorio para evaluar si mejoran la comprensión, el compromiso y la confianza en el gobierno. Involucrar a los ciudadanos y oficiales de la Asamblea para desarrollar un conjunto preliminar de "casos de uso" actuales para solicitar y obtener datos financieros. Los "casos de uso" abarcarán tanto las solicitudes de uso interno como el intercambio de información financiera fuera de la Asamblea a través de reuniones municipales, participación comunitaria, participación de los medios, juntas de avisos comunitarios, sitio web de la Asamblea
Tiempo del personal, consultoría, papelería, TBI para evaluación de impacto.
Junio ​​2019 - Oct. 2019
7 Desarrolle, monte y actualice paneles de avisos comunitarios, actualice su sitio web y también use los medios y otras plataformas de medios sociales para difundir la planificación simplificada, los documentos de resolución de fijación de tarifas presupuestarias y el estado de cuenta financiera anual. Los ensayos de investigación en redes sociales se utilizarán para evaluar qué tan efectivos son los diferentes mensajes de divulgación para atraer el compromiso.
Tiempo del personal, tablones de anuncios, consultoría, papelería, BIT para evaluación de impacto
Junio ​​2019 - Ago. 2020
8 Instituir un esquema de premios para reconocer y premiar a los Miembros, Ciudadanos e instituciones que merecen la Asamblea por su dedicación y voluntariado. El efecto del esquema de adjudicación en el orgullo de la comunidad se medirá a través de una encuesta codiseñada.
Tiempo del personal, premios BIT por evaluación de impacto
Junio ​​2019 - Ago. 2020
Visión Futura
Crear el espacio cívico para que los ciudadanos exijan responsabilidad e informen a los responsables políticos de sus necesidades, preferencias y expectativas.


Compromisos

  1. Transparencia y responsabilidad en la infraestructura pública

    SEK0006, 2018, Anticorrupción

  2. Participación ciudadana y transparencia fiscal

    SEK0007, 2018, Desarrollo de capacidades

  3. Servicio público de entrega

    SEK0008, 2018, Acceso a la justicia

  4. Acceso a la información

    SEK0009, 2018, E-Government

  5. Servicios Públicos - Saneamiento

    SEK0010, 2018, Participación pública

  6. Servicio Público-Seguridad

    SEK0001, 2017, Desarrollo de capacidades

  7. Servicio Público - Saneamiento

    SEK0002, 2017, Infraestructura y Transporte

  8. Transparencia Fiscal

    SEK0003, 2017, Desarrollo de capacidades

  9. Participación pública - sector privado

    SEK0004, 2017, Sector privado

  10. Participación pública - Planificación

    SEK0005, 2017, Desarrollo de capacidades

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